论高速公路运营企业成本控制的优化
罗翠丽 广西交通投资集团崇左高速公路运营有限公司
摘要： 高速公路运营在高速公路里程持续增加的新时代发挥着越来越重要的作用，甚至超过高速公路建设，成本管理则是高速公路运营的重要工作。本文将从高速公路运营企业成本控制的重要性入手，探讨其优化措施，助力高速公路运营效益的提升。
关键词： 高速公路；运营管理；成本控制；优化措施
车辆通行费是形成高速公路运营效益最主要的收入来源，它由收费标准与车流量决定，并且按照现行《公路法》与《收费公路管理条例》的规定，省级人民政府批准公路通行费的收取标准，车流量则取决于车辆保有量、经济发展等因素，属于企业不可控的因素，所以高速公路运营效益的提升就企业而言，短期内要想达到立竿见影的效果，只有依赖运营管理的成本控制。但目前高速公路运营企业存在轻视实物资产与资金管理、公路的办公管理成本与养护成本控制力度不够等问题，急需优化。
一、高速公路运营企业成本控制的重要性
高速公路运营企业的成本关系到其利润，它主要涉及三方面内容，一是财务费用，即实物资产与资金等；二是日常办公管理费用，三是维修养护成本。在过去的几十年里，国家在高速公路建设方面取得令人瞩目的成就，但随着高速公路运营年限的延长以及车流量的增加，运营管理成本越来越高，在这样的形势下采取有效措施优化高速公路运营管理成本控制，这对高速公路运营企业提高经济效益、推动高速公路有序健康发展、积极构建节约型社会等均有至关重要的意义。
分析： 对于品种甲(R1R1r2r2r3r3)来说，虽然对MP(A1A1a2a2a3a3)具有抗性，但是如果R1或者A1发生突变，就会改变原有的“匹配”，从而导致抗病反应不能发生，失去抗病能力。
二、高速公路运营企业成本控制的优化措施
(一)优化实物资产与资金的管理
实物资产管理主要包括高速公路运营中的各类固定资产、应急救援物资，应合理配置资产，由企业资产管理部门、财务部门一起审核资产存量，科学合理的提出拟购置资产的种类、数量，明确费用额度，将其列入企业年度预算，在获得批准之后才能采购，控制成本。与此同时，严格建立资产管理责任制，把责任落实到人头，定期清查盘点占有和使用的资产，保证账、卡、实相符，避免资产流失，控制资产使用环节的浪费[1]。针对高速公路运营的资金管理，企业应严格实行收支两条线，尤其是项目建设、各类材料、维修养护、购买资产等，可和银行协作，在网上结算，通过网上银行及时提供自身资金动态、资金存量的特征，为企业的资金决策提供参考，提高统一调度资金的能力，提高资金使用率，节约成本。
(二)优化公路办公管理成本控制
为优化对高速公路日常办公管理成本的控制，企业必须确保精简组织结构，针对工作人员严格执行定岗定编，同时有效管理差旅费、招待费、车辆使用费、会议费等重点支出项目，杜绝浪费，控制好成本。一方面，高速公路运营企业要依据自身发展情况、人员过去的薪水、同行薪酬情况等使用合理的薪酬模式[2]。在开始阶段，企业要大胆选择薪酬模式，用高薪激励人员主动积极的工作，保证高速公路运营管理水平；在成熟阶段，企业要多使用收入基本一致的薪酬模式，把人员的绩效、奖金与成本控制关联起来，提高薪酬模式的稳定性，参考绩效，适当减少福利开支，从而优化对人工成本的控制。
另一方面，高速公路运营企业要采取切实可行的预算管理措施，从财务制度方面提高预算执行力，同时压缩车辆使用费用以及水电费用等。企业各个行政部门抑或是办公室要参照历史办公费用和办公情况，制定下一年度的费用明细单，交由财务部门复核，在企业主管领导审批之后执行该预算；在支出办公费用时要充分考虑支出的合理性，通过分析历史数据指出哪些支出是必要的，哪些是不必要的，据此制定下一年办公费用的降低或者是增长的幅度，同时结合绩效考核适当处罚超支行为、奖励结余行为，提高全体人员的成本节约意识；预测办公费用的支出，保留弹性，在实际工作中如果遇到特殊情况可适时调整，用实际的行动减少接待、出差、会务、水电等费用开支。
据上海十院财务处处长吴丹枫介绍，首先，是财务数据源库建设。自2013年从建立以财务核算系统为中心的收入、成本总账系统，注重医院整体收支核算伊始，至2015年建立以预算为核心的费用控制系统，以强化内控环境下的全面预算管理；2016年构建与政府绩效评价体系相适应的成本核算体系，分析手术难度、病种结构、医疗行为、作业流程与成本控制的相关关系；直至2017年医院运营中心信息化建设，建立符合现代医院诊疗模式的成本核算体系，深入调整科室业务与收支结构，让医生主动适应取消药品加成、分级诊疗改革，加快构建医院良性运行机制。
(三)优化高速公路养护成本控制
随着交通量的不断增长，对高速公路维修养护技术要求也越来越高。实施预防性养护，及时将受损坏的公路及其附属设施修复，才能最大程度减少高速公路运营企业对维修养护的投入，延长高速公路使用寿命，消除行车安全隐患，避免遭受生命财产损失。优化养护成本的控制，具体可考虑以下措施：
二是优化高速公路预防性养护。按照高速公路的性质与维修养护工程规模，可将维修养护分为日常保养和小修、中修、大修、突发灾害预抢修、专项维修等，其中突发灾害预抢修的成本是不可控的，中修与大修的费用占据较大比重，需通过预防性维修养护措施优化日常小修保养，节省大中修成本、减少纠正性养护成本。换言之，高速公路运营企业的养护部门要在发生病害的初期采取有效的、经济的预防性维修养护措施，阻止病害向更深层次蔓延或者是扩大，推迟中修大修期限，减少全寿命周期养护成本，提升高速公路质量。
一是科学分析、预测高速公路维修养护成本，健全资金保障机制。优化成本控制的前提在于实行事前成本管理，即确定目标成本并据此加大控制力度[3]。正如前文所述，企业在编制预算时要将养护成本纳入其中，认真分析并调查维修养护成本的历史数据，科学制定成本定额。接着逐层下放维修养护成本预算计划，做到事中严格控制支出。如果超支要进行事后分析，总结经验教训，提高下期维修养护成本预算的科学性。在该基础上，企业应完善建立资金保障机制，保证维修养护资金能按时拨付到位，确保高速公路维修养护工作的快捷性。
1.试验品种。试验种猪为洋二元长白或约长种母猪（LY或YL），其中初产母猪2 256窝，经产母猪2 616窝；公猪为杜洛克或长白、约克外种猪。
三是实行管养分离政策。高速公路运营企业通过签订合同的方式进行招投标，面向社会对高速公路维修养护工程实行公开招标，外包给专业养护企业，自身只负责制定质量规范、下达维修养护工作指令、监督养护企业的作业进度、检查完成维修养护工作的情况。这有助于企业减少维修养护工程的人工成本，削减机械化养护与材料成本，并且专业养护企业的施工水平更高，能大大提高维修养护工作效率，确保高速公路质量达标。
三、结语
高速公路运营企业的成本控制是财务管理中一项重要的、复杂的任务，需要企业持续加大财务管理力度，完善成本控制体系，优化实物资产与资金的管理，减少资源占用，同时有效优化对办公管理成本、养护成本等的控制，结合“营改增”后的税收政策，最大限度降低企业运营管理成本，提高企业效益，为高速公路运营的改进与提升提供保障。
参考文献：
[1]张海霞.高速公路运营成本控制问题研究[J].科技风,2015(3):185.
[2]刘彦梅.高速公路运营公司成本管理问题研究[J].财会学习 ,2016(2):79-80.
[3]关宇.试析高速公路运营管理中的成本控制策略[J].中国国际财经:中英文,2017(4):210-211.
中图分类号： F540.4
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)003-0244-01
标签：高速公路论文; 运营管理论文; 成本控制论文; 优化措施论文; 广西交通投资集团崇左高速公路运营有限公司论文;