务实求新 全力创建文明城市，本文主要内容关键词为：文明城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近年来，禹州市把创建文明城市工作作为推动和促进两个文明建设的“龙头”，以实现市民素质、群众生活质量和城市文明程度“三大提高”为创建目标，着力深化优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理四大竞赛活动，大力实施“以城带乡，城乡联动”创建战略，使市民文明素质进一步提高，精神面貌焕然一新，群众性精神文明建设活动蓬勃发展，城乡文化生活质量大为提高，城市市容、环境质量明显改善，城市品位逐步提升，经济和各项社会事业有了新的发展、新的跨跃。2003年以来，全市保持了全国体育先进县、基础教育达标县、全国科技先进县市、全国婚育新风进万家活动先进县市、全省文物工作先进县、全省计划生育先进县、河南省“双拥模范城”、许昌市双创工作先进市等荣誉称号。2004年3月禹州市被河南省命名为文明城市创建先进城市称号，跨入许昌市文明城市，文明景区创建先进城市。
（一）抓好创建工作经常化、制度化建设，促进创建工作全面开展。
市委、市政府把创建文明城市工作列入重要议事日程，切实加强领导，提高认识，使创建活动扎实有效地开展好。首先是加强创建工作的组织领导。禹州市建立了党政一把手总负责的创建工作机制，成立了市创建省级文明城市、实施碧水蓝天工程活动指挥部。其次是实行了目标管理责任制，市四大班子分包街道，市直单位分包路段，并将市委、市政府制定的创建目标进行层层分解，明确到具体责任部门。三建立了经常化、制度化的创建机制。四是加大督促检查力度。市委、市政府组织专门人员定期进行督导检查，发现问题及时解决，促进了创建工作全面发展。
（二）抓好思想道德建设，促进了全市干部群众城市意识的增强和素质提高。
“素质教育”工程使市民素质不断提高。一是切实加强社会公德建设。2001年以来，每年年初，市委、市政府都制定下发《关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉实施意见》和实施方案，为了唱响主旋律，迅速掀起活动高潮，市委宣传部、市文明办、市工商银行组织开展了“工行杯”公民道德建设知识电视竞赛活动；市文明办、市广电局举办了“公民道德规范进万家”专场戏曲晚会；市委宣传部又制作80多块“公民道德规范进万家”图板，在全市巡回展出。这些活动的开展，使公民的道德观念、道德意识、文明意识不断增强，为禹州市的发展营造了良好的道德氛围和文明环境。团市委在全市范围内组织实施了“呼唤碧水蓝天，共建绿色家园”青少年环保活动，把每月最后一个星期五定为“青少年环保行动日”，组织机关、企业、学校的青少年绿色志愿者服务队，通过开展绿地养护、清扫白色垃圾等形式多样的活动，突出环境保护的主题，共同营造文明整洁的绿色家园。市教育局组织中小学生开展“爱我家园”、“争当文明小使者”上岗维护交通、擦洗交通护栏等道德实践活动，培养了青少年从小讲文明、讲道德的意识。为树立“人人都是投资环境，人人都是禹州形象”的新观念，使全市百万人民能从一言一行做起，投身到文明城市创建活动中去，在全市开展了“爱我家乡，增辉禹州”系列思想教育活动。全市干部忠实实践“三个代表”重要思想。二是搞好职业道德教育。重点加强“窗口”行业和执法管理部门的职业道德建设，引导广大职工敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。广泛开展了文明工商户、三好学生、文明职工、道德建设好公民和“百优十佳职工”评选活动，全市评出100家文明商户、100家无假冒伪劣商品示范店、百名优秀儿童、百名优秀文明职工。通过大力宣传先进典型事迹，弘扬了“团结、实干、开拓、争先”的禹州精神，推动了全社会职业道德水平的提高，使干部职工纷纷立足岗位，敬业成才，奉献创业。三是开展评选“五好家庭”、“五星级文明户”活动，搞好家庭美德教育。全市层层开展了评选“五好家庭”，城区评出“五星级文明户”二万多户。四是开展了“爱我中华，振兴禹州”、“我为禹州添光彩”为主要内容的“看优秀影片、读优秀图书、唱优秀歌曲”，建功立业等一系列活动，增强了干部群众“人人都是禹州形象，人人维护禹州形象”的大局意识和争先意识，使全市的市民素质、城市意识明显提高，文明言行蔚然成风。通过开展一系列的思想教育和行为规范行动，全市的市民素质、城市意识得到明显提高，各部门、各单位围绕“三德”教育采取得力措施，使“在单位争当文明职工、在社会争当文明市民，在家庭争当文明成员”成了广大市民的共识共求，使文明禹州人越来越多。
（三）抓好环境建设，促进创造一个整洁、安宁、有序的美好家园。
1.加大建设力度，完善城市基础设施
禹州市围绕创建省级文明城市这一目标，立足市情，科学决策，确定了实施“五大工程”，完善城市基础设施，努力打造创建“硬件”的创建工作思路（五大工程：即公路沿线的“绿色通道”工程、市区的“穿衣洗脚”工程、城郊结合部的“窗口”工程、新区“亮点”工程、老城“换容”工程）。“五大工程”的实施，使城市基础设施建设得到加强，城市功能得到完善，城市环境得到改善，城市面貌发生了巨大变化，市民的生活环境质量得到提高。
2.城市环境综合整治力度不断加大，管理水平进一步提高
市城管局和有关乡镇加大了对运输流体散装物品车辆的管理力度，督促其加蓬覆盖，减少了对市区的污染；环卫处加大了对市区主次干道路面的清扫保洁力度，每日实行“三扫、三收、三洒、全天保洁”，及时清运垃圾，保证了环境卫生的整洁。城管、交警、工商、办事处等部门不断加大对店外经营、占道经营、占道修理、占道洗车、乱停乱放车辆、乱搭乱建的治理力度，有效地遏制了秩序混乱的现象。交警大队积极实施“畅通工程”，加大对违章的处罚力度，维护交通秩序，更新交通管理信号系统，确保道路畅通。环保部门加大环境监督力度，关停了污染企业，使环境质量得到改善。市卫生局不断加大食品卫生监督力度，对宾馆、饭店、食品摊贩、食品生产经营单位、娱乐场所等进行了拉网式检查，确保食品卫生安全。市工商局加大打击假冒伪劣商品力度，净化了市场；市建委组织人员拆除违章建筑，加大对建筑施工现场的监管力度，督促施工现场建设高标准围墙。文化部门加大了对文化市场的管理力度，清理、查处违规的网吧、电子游戏厅，净化了文化市场；交通部门加大了客运市场管理力度，规范了营运车辆的经营行为，搞好优质服务；职能部门合力整治清除户外广告5300个，整改400个，其中强制拆除900个，使户外广告的管理工作走上正规化轨道。环境综合整治工作取得明显成效，城市管理水平得到提高。
（四）抓好群众性精神文明创建活动建设，促进提高和发挥创建活动的效果和作用。
精神文明重在建设，为了使群众精神文明建设工作不断向深度和广度发展，通过实施“细胞工程”，把精神文明建设的各项任务落实到基层，落实到千家万户，形成了以创建文明城市为目标，以创建文明村户、文明单位、文明企业为重点，以创文明线路、文明岗位、文明安全小区、青年文明号为纽带，形成了多层次、多侧面、全方位的共建文明、共促繁荣的格局。禹州市按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”以及“经济繁荣、社会文明、环境优美、城乡一体”为基本特征，选择9个镇、4个办事处作为高标准文明村镇的创建示范点。禹州市文化大院建设和农村精神文明建设工作，受到了省市领导的肯定。目前，全市创建省级文明单位13个，地市级文明单位70多个，禹州市级文明单位196个，文明村131个，培育五星级文明户3万多户。
（五）抓旅游景点开发、促进旅游业接待服务水平提高。
以争创省级文明景区活动为契机，禹州市严格按照《禹州市旅游总体规划》要求，加大“六区一线”建设力度，通过一年多的努力，各景区景点开发工作都有了长足进展。
二、创建工作的几点体会
1.思想统一，领导重视，是创建工作的重要前提。只有领导层在思想上达成共识，才能把文明城市创建工作放在一个突出的位置，才能够在工作中形成合力，使“两手抓，两手都要硬”的战略方针得到贯彻落实。禹州市主要领导多次听取专门汇报，亲自参加现场办公会，集中解决重点问题。四大班子领导还分包街段，奖罚兑现，充分体现了市领导对创建工作的重视。
2.分工负责，层层落实，是创建工作的根本保证。创建工作的每一个环节，都实行了目标管理责任制。创建指挥部统一协调指挥，各职能部门分工负责。创建办检查督促，奖优罚劣，使创建工作顺利运行，逐步深入。
3.全民动员，人人参与，是创建工作的坚实基础。创建工作是一项社会系统工程，是全市每个单位和公民的共同责任。在创建工作中，禹州市宣传与教育并驾齐驱，宣传创建工作的重要意义，教育广大市民树立文明意识、创建意识，逐步形成在思想上理解，在行动上支持的良好局面。
4.立足实际，量力而行，是创建工作的正确途径。创建文明城市工作是为广大人民群众办实事、办好事。因此一定要从实际出发、量力而行、科学规划、因地制宜。既要致力于加快城市建设步伐，带动经济的迅速增长，又不能脱离实际，贪大求洋，搞超越财力的建设。要把有限的财力用于花钱少，见效快的项目上，使之产生最大效益。而且，要注重发挥社会力量，多方筹资，共建共享。
5.突出重点，集中整治，是创建工作的有效手段。在全方位、立体化的创建进程中，要适时开展集中整治活动，解决创建工作中的重点和难点工作。四大班子领导流动现场办公会，集中解决城市管理中的难点问题等，将重点难点各个击破，确保了创建工作顺利进行。
6.以人为本，造福百姓，是创建工作的内在动力。创建文明城市是为人民群众营造良好的工作生活环境，提高居民生活质量，代表着人民群众的根本利益，是造福当代，荫及后人的义举，也是市委、市政府义不容辞的责任。这就为创建工作注入了用之不竭的动力。