摘要：随着我国城镇化进程的加快，建筑行业发展迅速，而建筑施工中多为高空作业，现场情况多变且普遍存在实施工种交叉作业，形成诸多安全隐患，同时在施工过程中安全管理和安全教育缺失，导致现阶段建筑施工安全形势日趋严峻。因此，在具体施工中必须针对多发问题采取有效的解决办法，提高安全管理水平，以此推动建筑工程施工的有序开展。该文简要概述了建筑工程安全管理的重要性和常见问题，并探讨了相应的解决办法，以期能够缓解建筑工程严峻的安全形势。
关键词：建筑工程安全管理问题解决办法
前言：
全球化经济的发展，市场竞争日益激烈，经济效益的提升已经成为各企业的奋斗目标，向管理要效益更是成为了各企业的共同追求。在建筑企业中，加强建筑工程管理，降低工程成本浪费，提高工程安全与质量，进而促进企业获取更高的经济效益已经成为各建筑企业、房地产商的追求。但是，在这一过程中，建筑企业更注重的是质量管理，却忽视了安全管理的重要性。作为贯穿建筑工程全过程的一项管理，安全管理工作虽不是企业最重要的管理工作，若建筑工程发生安全事故，其带来的后果却是其他因素难以比拟的，轻则拖慢建筑工程的进度，重则导致整个工程停工，可见工程管理的重要性。
一、建筑工程安全管理的重要性
建筑工程施工过程中安全管理是质量保障的前提，建筑工程必须满足结构安全和功能安全，保证施工过程的安全性能和建筑使用中的安全性能，即保证施工人员和业主的人身安全，并避免相关事故造成的经济损失。建筑工程安全管理为施工人员提供各项施工标准，引导其遵守安全准则，从而降低安全事故的发生几率，提高建筑项目的整体质量，最终使得施工企业实现社会效益和经济效益共赢。
二、建筑工程安全管理问题
1、建筑市场管理不完善
当前，我国建筑行业中还存在着重质量、轻安全、低价竞标等情况，造成项目经理在工程施工中更重视工程质量管理，工程成本更多投入了质量管理中，安全管理的资金投入越发缩减，甚至不为安全管理工作分配经费，安全管理名存实亡。某些建筑企业在竞标胜利后，为获得更高的经济效益，恶意降低工程成本的投入，为保障建筑工程的质量，安全经费一再缩减，导致工程安全管理所需设备、工具以及宣传安全施工的资料缺失，导致项目施工现场混乱，事故发生几率提升，甚至影响了工程的质量。解决此项问题的方法有以下几种：（1）施工企业应严格根据国家规定投入安全经费，保证安全管理工作的顺利开展，若企业未建立安全保障经费制度，则不予发包工程。项目经理应加强投入资金的管理，合理分配资金，努力做到专款专用，为安全管理工作的实行提供强有力保障。（2）加大法律宣传力度，提高安全管理人员对法律的认知。（3）当地建设行政主管部门与建筑工程安检机构应严格检查监督建筑工程在安全经费上的投入与管理，对安全管理投入不足的企业给予相应的行政处罚（如：暂扣其施工许可证），促进我国建筑行业对安全管理的重视。
2、施工工人自身缺乏安全防护意识
笔者根据多年工作经验以及对项目施工的伤亡事故调查，最终得出造成安全事故多发的主要原因有以下几种：（1）在项目工程施工前期，建筑企业未对新招聘的农民工进行安全教育，导致农民工安全意识低，对不规范施工带来的影响认识不足。（2）对建筑工程所需的特殊工种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于表面形式，培训效果不佳。对此，企业应加强员工专业知识能力与操作技能的培训，保证培训要适时适地，培训内容合理、培训方式多样化；保证培训过程严格、严密，培训内容讲求实效。（3）企业对新进工人的安全教育与技术培训未能及时的落实到实处，缺乏相应的安全知识与施工水平，所以对项目工程的安全问题埋下了严重的隐患。
3、片面追求施工进度而忽视安全管理
目前，我国建筑行业正处于蓬勃发展阶段，工程建筑不断增多，建筑企业为获得更高的经济效益，在竞争日益激烈的市场上提高企业核心竞争力，促进企业快速发展，部分企业出现了手内建筑工程项目较多，时刻赶进度的现象。往往一个工程未完全竣工，建筑团队的大多人员已经赶去其他工程的现象，甚至为了更快的交付工程获得收益而不顾工程质量，忽视工程安全管理，加重工作人员日常任务，夜间加班频繁，最终导致安全事故频发。建筑工程管理力度低，施工质量差，为建筑工程的最终交付带来困难，影响了企业的经济效益与社会效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此外，某些建筑企业存在安全资金明面下发而迟迟不到位现象，必要的安全管理难以开展，各种安防设施不足，安全管理难以达到相应规范。
4、建筑工程安全监管责任意识不高
研究发现，在建筑施工过程中，缺乏专业的监理人员，所以导致多数建筑企业对监理单位不够重视，投入资金少，安全监理人员工资低下，难以吸引具备专业能力的人才。监理人员自身的不专业，导致了对自身工作的不负责任，以应付的心态应对工程施工的监理，忽视了工程施工的安全监督工作，最终导致工程质量问题，安全监理工作难以达到既定成效。此外，大多监理人员因专业知识的贫乏，对施工工作的安全管理缺乏必备的了解，如：工程施工中的高空作业、起重吊装、脚架安置等危险性较高的工作，若监理人员难以提前发现工程中存在的技术性错误与安全隐患，极易为工作人员带来生命安全隐患，使得安全监理单位无法达到开展的目的。
三、建筑工程安全管理中存在问题的解决办法
1、增强企业领导的安全管理意识
企业领导的安全管理意识在安全管理工作中发挥着重要的引导作用，为了提高建筑工程安全管理水平必须加强有关领导的安全管理意识，使其在工作中做出正确的规划与决定，确保安全管理工作有序开展。例如：在建筑工程安全管理工作中，施工主管单位负责人应重视安全管理检查工作，定期召开安全管理会议，会议期间对工程施工中的安全隐患进行披露，并对相关负责人进行惩处，同时在会议中探讨研究具体解决措施，消除安全隐患的不良影响。此外，相关负责人应定期核查自己负责工作的进度和质量，组织小组会议，对施工过程进行细致的分析，及时发现问题，同时监督相关政策的贯彻实施，保证良好的执行力度。
2、建立严格的安全教育制度
在安全教育制度建立中，具体措施可根据员工的岗位职责进行细化：（1）管理人员安全教育机制，管理人员主要包括领导、项目负责人、技术负责人和不同级别的管理人员，对其进行安全教育，主要集中在安全管理意识和安全管理手段两个方面，帮助其形成全局意识，并通过管理手段的创新提升安全管理效力;（2）特种作业人员安全教育机制，由于特种作业人员工作内容的专业性和特殊性，必须为其提供专业部门的安全培训，并要求参加相应考试，成绩合格后颁发操作许可证，进而上岗工作;（3）企业员工安全教育机制，其主要针对于新员工开展，新员工必须接受公司、项目部、施工班组三级安全教育，如工种变化或请假离职超过一年时间，要求重新参加安全教育。
3、建立安全保障体系
现阶段由于经济的发展和社会进步，对建筑工程要求日益提升，受其影响建筑工程呈现出复杂化发展趋势，在施工过程中涉及多个工种和多家单位，从而增加了安全管理难度，因此，在安全管理中必须采取有效措施建立安全保障体系。例如：在安全保障体系建立过程中，将参与施工的全部单位纳入到统一管理体系，制定多层次、多角度的管理制度，保证每个环节安全管理措施的有效落实。此外，建筑单位可将安全管理作为招标条件，中标企业必须在施工方案中写明安全管理措施及安全事故应急处理办法，并根据施工进展情况实时调整管理方案。
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论文作者:冯荣培
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/17
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