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摘要：本文章主要探讨了水电安装工程的特点、影响水电安装工程造价的主要因素、水电设备安装工程造价管理中存在的问题以及加强水电的工程造价管理具体措施。本文章旨在与同行共同交流和相互学习。
关键词：水电设备；安装工程；工程造价；过程控制
引言
近年来，由于国际经济的不景气，我国积极出台了拉动内需、加大投资等一系列政策。在这些政策的推动下，建设项目数量和投资上也在突飞猛进的增长。但是，在工程建设项目中也出现了许多与经济发展不相适应的现象，比如巨大浪费、超标工程等，不利于资源节约型经济的发展。到今天，工程造价管理改革取得了一定成效，朝动态管理和全过程管理方向发展，但是工程造价管理仍然存在着改进的空间。故而，研究现阶段工程造价管理中的问题，可以丰富造价管理理论，进而为工程造价管理提供实践的依据。在项目的实施过程中，工程造价控制是主导，就是在满足项目质量标准的情况下，在决策、设计和建设阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，力求合理分配和使用经费，取得良好的经济效益。在市场经济下，工程投资的预算与控制变得更为复杂，这就要求建设单位把握工程造价管理的核心内容，对项目造价的确定与控制既要全面又要有侧重点。
一、水电安装工程的特点
水电工程项目自身具有许多特点，而水电工程项目造价管理与其他工程管理对比，具有以下几个方面的特点。第一，水资源属于国有资源，与人们的生活息息相关。而水电工程的涉及面较广和领域较多，与各个方面都具有联系。第二，水电工程具有较大的地域性差异，地理环境、外部环境等因素都有较大差别，从而导致不同水电工程项目造价也具有明显的差异性。第三，工程项目具有不确定性，水利工程造价因人为因素和自然环境的影响，许多造价现场出现不可预见的影响因素，进而致使水利工程造价产生较大的不确定性和可变性。第四，我国水电工程造价管理的方法多样，缺乏统一的量化指标。
二、影响水电安装工程造价的主要因素
水电安装工程造价控制和管理不单指的是施工阶段，还关系到投资决策阶段、设计阶段和运营管理的后期阶段，是一个全面的管理过程。以下几个方面是影响水电安装工程成本的主要因素：
（一）工程设计
根据相关统计，设计费通常只相当于工程全寿命费用的1%以下，但正是这不足1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。因此，设计质量对整个工程建设的效益占关键的位置。现在很多设计师只负责技术责任在设计的时候，不核算成本，盲目增加一些新技术和新材料，从而导致施工技术复杂和成本增加。
（二）管道敷设方式
近年来，出于美观的原因，安装水管大多使用暗装的方法。这就要求水电项目建设过程中的业主，以保证安装材料的质量，看建筑材料的规定以及厚度是否达到了设计要求。因此，不要让施工单位使用劣质材料等的情况出现，从而使更高的利润影响了工程造价。
（三）监理单位人员素质和管理水平
监督公司现场监理人员应代表所有者监管好现场管理，还要控制项目进度和成本，不要随便超过预算，要认真核实和论证对施工过程中的现场签证以及变更，确定无误后再签字。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些监督单位监督人员素质较低，管理能力差，不是帮业主抓好现场管理和控制项目进度，而是为了施工企业考虑，一些甚至是被项目经理收买，对于一些签证变更没有仔细核实论证的就签名，导致费用增加从而工程造价被影响。所以，要做好现场监督人员监督和管理，做到真的为业主服务，这有利于控制工程造价。）
（四）现代化管理落后
最近这几年，各种各样的工程造价计价软件逐渐完善，各个城市的材价格信息也日益完善。部分单位由于缺乏资金和人才，基础管理能力较弱，不能跟上信息时代，工程造价计价软件和材料价格信息不能及时被更新或者不能更新，导致工作量以及成本增加。
三、水电设备安装工程造价管理中存在的问题
公司水电设备安装工程建设项目在中国增加关注，一直研究设备安装项目管理中存在的问题，特别是工程造价管理问题，能提出有效的管理方法，在保障了水电设备安装工程质量的基础上，使企业工程成本降到最低，最大限度地提高企业的经济效益和社会效益。目前，水电设备安装工程成本管理中存在的问题有以下两点。
（一）不科学的清单招标管理。建筑公司在水电设备安装工程施工之前，必须按照国家统一规定，管理好工程量的清单招标，它的特点是可以改变数量，但不能改变设备价格。但某些建筑工程企业进行清单招标管理中，故意降低工程报价，从而使得自己中标。此外，还有企业管理人员清楚地了解实际的市场开发，不科学的进行清单招标管理，所以企业在投标的过程中，报格过高或过低，这些都是不利企业对水电设备安装工程中的工程造价进行管理。
（二）缺乏监督机制。我国经济正在不断的发展，市场的竞争也愈来愈激烈。特别是建筑事业的发展，导致了水电设备安装市场的竞争不断加剧。一部分的建筑施工企业水电设备安装过程中，没有严格根据工程建设的规章制度施工，造成不能保证水电设备安装工程的质量。而且，有一些建设企业为了获得短期的经济效益，降低工程材料的质量规范，为了缩短施工周期和简化安装过程，这些虽然表面上减少了企业成本，但工程质量严重的受到影响，如果一旦被返工，将大大提高企业的成本，不利于工程造价管理。这些都是工程造价管理的监督工作不严格导致的。
四、加强水电的工程造价管理具体措施
（一）严格控制决策阶段
在整个水电安装过程，从设计和方案选择开始，就要积极开展设计招标，设计招标和方案竞选，通过专家评价，对多种设计方案进行比较与选择，争取使设计更完美，同时也有利于控制建设工程造价。同时，在整个工程投资中，占据大部分的是安装工程费用与设备购置费用，因此要控制水电安装工程造价就要以决策阶段作为控制主体。
（二）细化责任，责任到人
在水电安装工程中实行目标与责任管理相结合的方式，根据整个工程的实际情况，在不同的模块制定不同的施工建设目标，制定相应的施工计划，并且明确响应的责任部门、责任人，定期对施工目标进行考核，以此作为部门、个人考核依据，贯彻落实竞争上岗原则和目标责任制。一旦出现问题，采用责任倒查机制找到责任人。同时还要实行法人管理，各级人民政府要明确所辖区域内的水利工程管理法人，建立以法人为主体的造价管理体制，明确法人的造价管理责任和施工目标责任，提高造价管理的水平。
（三）积极推行限额设计
在整个水电安装工程中，要采取分解的方式，将所有步骤分解开来，在每一步骤明确提出限额设计，在保证质量的前提下，在每一步骤设置限额，促使单位加强造价的控制观念，强化设计人员的意识，
争取达到技术与经济相统一。
（四）加强全方位监督
采取工程前、中、后三位一体的全面监督体系，在工程开始前监督是否有不按工程招标投标文件订立施工合同或在工程建设实施过程中另行订立背离合同实质性内容，擅自提高工程造价协议等行为，工程中监督计价活动中有恶意抬高、压低价格，或者提供虚假报告等行为，工程后招标投标工程的竣工结算是否按照招标投标文件及合同约定的原则执行等。通过全方位无死角的监督，保障公正公平。
结论
水电工程的造价管理是一项系统工作，只有认真、深入、系统地分析建设项目中工程造价存在的问题，才能找出问题的症结对症下药，才能制定出切实可行的对策。只有造价管理科学合理，才有利于水电安装工程的顺利完成，做好水电安装工程造价管理工作是保证我国水利水电建设健康发展的重要途径。
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论文作者:梁文超
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/6
标签：水电论文; 工程造价论文; 工程造价管理论文; 工程论文; 安装工程论文; 造价管理论文; 成本论文; 《基层建设》2016年6期论文;