徐州市科技报告服务系统建设研究
李红一，张云春
（徐州市科技情报研究所，江苏 徐州 221000）
摘 要： 文章对我国实行科技报告制度以来，各地科技报告服务系统建设进展情况进行了简要介绍，提出徐州市科技报告服务系统建设的背景及意义，针对科技报告系统在建设和使用中存在的问题进行梳理和分析，并提出合理化建议，以期利用科技报告服务系统平台，为项目管理、科技创新、资源共享提供有力支撑。
关键词： 科技报告；服务系统；徐州
0 引言
当前，我国正在加快建设统一的科技报告制度。要产生规范的科技报告，实现科技报告持续不断的积累，并将其对外开放共享，需要建设集科技报告的提交、保存、加工和开放共享于一体的科技报告服务系统。通过该系统，实现为科研人员和社会公众提供信息资源的公益服务与增值服务。
科技报告是根据既定的格式编写的特种文献，由科技人员撰写，是对其从事的科研、设计试验等活动的过程、进展和结果的如实记录。从2014年国务院转发科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》以来，截至2018年年底，全国各省（自治区）纷纷建立了科技报告制度，并向国家科技报告服务系统汇交了近4万份科技报告。江苏省科技厅于2015年下发《省科技报告制度建设实施方案》，启动江苏省科技报告工作，省科技计划项目管理信息系统和科技报告共享服务系统上线运行，截至2019年3月月底，江苏科技报告共享服务系统已收录报告8 443份。科技报告服务系统为科技报告的产生提供了强有力的平台支撑，建设符合当地科技管理特点的科技报告系统，更有利于科技报告制度的推广和落实。
1 地方科技报告服务系统建设情况
目前，除北京市、天津市没有建立科技报告管理服务平台，重庆、新疆、贵州创建本地化科技报告服务系统外，其余各省（自治区）建立的科技报告管理服务系统均为中国科学技术信息研究所开发，系统平台包括呈交系统、审查系统和共享服务系统，该系统的建设和运行为我国科技报告制度的推广提供了技术支撑。就已建设科技报告服务系统的地方来看，多集中在省级层面，没有发现对市级的科技项目实行科技报告制度的相关报道［1］。
近年来，徐州市政府着力加强科技创新中心建设，打造徐州市淮海经济区中心城市地位，加快科技体制和机制改革。结合徐州的科技管理特点及要求，构建符合徐州市科技计划项目管理的科技报告系统，已经显得尤为必要。基于此，徐州市科技报告服务系统平台建设列入2016年度徐州市科技计划，合同建设期为2年，建设单位为徐州市科技情报研究所，合作单位为江苏省科技情报研究所，共同开发符合徐州市科技管理特点的科技报告服务系统平台。
2 建设的意义
（1）避免科技项目重复部署，利于进行项目申报前的查新检索。科技报告是一种重要的科技成果，也是珍贵的文献资源。利用好科技报告可以为后续研发提供借鉴，同时减少科研项目重复，节约科技研发经费，减少科研人员投入，提高科技管理效率。
（2）建设科技报告服务系统，有利于完善科技项目管理，及时掌握科研进度，使得科研过程可追溯。将科技报告呈交整合到地方的科技计划管理系统，并将其纳入地方科技计划管理的全过程，以此完善科技计划管理项目，使科技计划管理平台能够统一管理，加强项目管理部门对项目的监管，有效控制财政投入的科研项目、科技报告产出。
（3）开放共享科技报告，利于公众快速获得科技信息资源，实现科技成果的合理利用。科技报告是科技活动中形成的原始记录，是科技文献的重要组成部分，是宝贵的科技信息资源。随着国家对科技创新的不断重视和持续投入，科研成果的数量呈爆发式增长，科技计划项目数量也随之激增。科技报告的开放和共享，利于科技研发人员获取第一手资料，充分发挥其潜在的价值。为此，国家也制定了科技报告的开放获取政策，对科技报告的公开条件、程序、方式和时间等进行了规定。
（4）通过科技报告，了解科研水平及研究热点，提供文献参考。建设科技报告系统，对产生的科技报告进行搜集、整理、分析，为制定产业发展规划、描绘技术路线图、支撑徐州科技创新中心建设、打造淮海经济区中心城市以及为徐州市的产业转型发展服务。
3 科技报告服务系统平台建设的内容
根据科技报告制度设计的管理框架、机制和流程，集科技报告模板化编写和基于原计划项目申报系统的网络化呈交、质量控制和评价功能，通过知识化加工和整合发布，构建科技报告呈交、审核、评价和共享服务为一体的通用化、集成化管理平台，为徐州市科技报告管理提供技术支撑和一体化解决方案。实现科技报告制度的网络化、数字化和集成化管理，确保徐州市科技报告工作的有序推进和可持续发展。科技报告服务系统平台主要包括报告提交、数据管理、报告审核和报告共享4个子系统，如图1所示。
图1 科技报告管理工作流程
3.1 报告呈交系统
科技报告撰写人员根据收到的授权码，登录科技报告呈交系统，按要求填写报告基本信息、项目基本信息，科技报告准备好后，上传报告正文。上传完成后，等待管理部门对所提交报告进行初审，如分析科技报告被退回，则按提示进行修改，然后再行提交。可随时查看报告的审核进度，会呈现“待审核”或“已审核”的提示［2-4］。
3.2 数据管理系统
红枣白兰地是以红枣为原料，通过生物酶解、发酵、蒸馏和陈酿等工序制得的蒸馏酒[1]，深受消费者青睐。目前，有关红枣白兰地的研究主要集中在成分分析[1-10]，甲醇的检测及其含量的控制[11-16]及色泽稳定性[17]，但对影响产品外观及其品质浑浊的研究尚未见报道。关于蒸馏酒浑浊的研究主要集中在白酒和白兰地，白酒浑浊的成因主要是加浆降度时[18-21]，酒中物质的溶解度发生变化；彭德华[22]首次提到提高白兰地的稳定性，但尚未提到白兰地浑浊成因。在红枣白兰地生产过程中，勾兑是必不可少的步骤。故探明其致浊成因及建立有效的除浊方法显得尤为重要。
（5）报告导航。对科技报告按部门、学科、地域、类型进行分级导航浏览。
根据项目负责人的请求，通过管理系统发送授权码给项目负责人，项目负责人可以根据收到的授权码及登录科技报告呈交系统的提示，进入系统，准备科技报告。
科技报告的导入，需要在“项目管理”功能模块进行操作，导入科技报告之前先下载科技报告导入模板，将科技报告的相关信息填入模板并导入。导入系统时容易发生错误，多数是因为在填写信息时，涉及计划名称、领域名称需与报告审查系统中的“计划及领域管理”的设置一致，否则会导致导入不成功。报告提交成功后，系统管理员可以从后台查看科技报告，如果符合基本要求，则提交报告到审核系统进行进一步审核，否则就点击“报告退回”，将报告退回到报告撰写人外，对报告进行修改。
（6）知识化加工，主要包括目录和图表清单结构化处理、报告中参考文献和成果清单的抽取以及与各种文献、专利、标准等数据库的知识链接等。
3.3 报告审核系统
参照国家科技报告审核加工系统，并结合现有的科技计划类别进行本地化部署，同时实现与现有的科技计划管理系统的有效对接。
本课题组开发的香辣香菇风味酱根据GB/T 20903-2007标准属于复合调味料项下的风味酱[5]。由于尚未制定相应的国家限量标准，因此参照NY/T 1886-2010《绿色食品复合调味料》中酸价、过氧化值、氨基酸态氮、Pb的限量标准[6]，参照 Q/XXS 0003S-2017企业标准中的水分限量标准对香菇酱调味品进行质量检查[7]。此外，还根据国家食品测定标准对香菇酱中的灰分、pH、脂肪进行测定。
系统功能主要包括任务分配管理、基本信息表审核、报告全文审核和编辑、报告分类标引、报告质量评价、目次图表清单结构化处理、最终报告生成等。系统主要流程如下：
（1）任务分配管理，对科技报告的审核、加工进行任务分配、进度控制、监督检查和统计。
这种方法反应条件温和，且对α-位有吸电子基的脂肪族腈及芳香族腈有较高的收率，同时生产过程中产生较少的“三废”，对生产设备要求不高，安全操作性能较高，有利于工业化产品的生产及推广。
（3）报告全文审核和编辑，允许下载报告全文的Word文件，利用Word软件的编辑功能，对报告的内容、字体字号、目录、图表清单等进行编辑修改，并将修改后的报告上传。
（4）报告分类标引，按“中国图书资料分类法”等信息组织体系，对科技报告进行分类标引。
（5）报告质量评价，对科技报告的内容质量、结构规范性、目录和图表清单等分别进行质量评价，提出修改建议，记录修改过程。
科技报告提交系统能够与现有的科技计划管理系统相配合，确保在科技报告系统运行过程中，对现有的科技计划管理系统不造成干扰。根据系统开发的要求以及用户使用的便利性，提供科技报告的导出文档和状态查询接口。提交的科技报告最终导出文件格式为“xml文件+doc/docx文件”，其中，xml文件内容参照国家科技报告格式要求导出。
（7）最终报告生成，将经过审核、修改、编辑过的科技报告基本信息表和全文进行合成，生成一份完整规范的PDF版科技报告。
（2）基本信息表审核，可对科技报告的题名、作者、作者单位、摘要、关键词等进行审核和修改。
3.4 共享服务系统
参照国家科技报告共享服务系统，并结合江苏省科技计划类别进行本地化部署。系统功能主要包括地方科技报告用户注册、权限管理、检索浏览、全文提供、统计分析等，具体如下［5-7］：
他分析，最初因大家风险意识不强，看不到风险所在处。首先，医院借用品管圈的思路，以历史维修记录、巡检记录、患者或临床投诉以及问卷调查，作为风险识别的素材。其次，采用“情景模拟”的方法，发动一线工作人员，设身处地地思考哪可能是风险高发点。再次，不断触发，随时将新发现的风险填充进风险汇总手册备案表里。“后来，仅医院保卫处就总结了近300个风险点，总务处维保部门提炼了1257多个风险点。”
（1）用户注册和管理。为确保科技报告的安全使用和知识产权管理，科技报告服务系统用户实行实名注册制。未注册用户只能检索、浏览科技报告基本信息和摘要，如果需要浏览全文或获取科技报告全文，必须进行实名注册。另外，面向来自科技管理部门的管理人员用户，可以进行单独授权，通过系统提供科技报告统计、分析等服务。
（4）全文提供。付费用户可申请科技报告全文提供服务，系统通过Email将PDF格式的科技报告全文传递给用户。
（2）检索。普通检索包括报告题名、作者、作者单位、关键词、摘要、计划名称或立项年度等，高级检索可输入多个检索条件，并选择检索条件之间的逻辑关系，进行检索。检索结果按年度、计划、学科分布显示，可以浏览报告文摘等详细信息。
（3）报告全文在线浏览。注册用户可通过本项目平台的公共服务网站，在线浏览开放科技报告的全文。
用户实名注册时应提供真实、准确的身份信息，一般应包括用户名、密码、真实姓名、所在区县、工作单位、单位地址、邮政编码、邮箱、电话等，也可要求填写性别、出生年、职称、证件类别、证件号码等信息，并将证件复印件上传。如果系统需要对注册用户进行严格审核和确认，应建立用户注册信息审核机制和工作流程，由系统后台工作人员进行注册信息的核实和审查，合格后予以开通。
数据管理系统包括项目管理、报告管理、历史报告3个可操作模块。在“项目管理”模块，可以查看计划项目下提交的科技报告是否已经提交到审核系统，并展示项目的项目编号、项目名称、承担单位、报告导入时间等信息。点击“项目名称”，可以查看项目的申报信息，可对信息进行修改。
1.5 疗效判定指标[6] 痊愈：B超检测子宫大小、胎儿大小与孕周基本符合，BPD、FL及S/D比值都有明显改善，双侧RI均<0.8；有效：B超检测子宫大小、胎儿大小与孕周基本符合，BPD、FL、RI及S/D比值都有所改善；无效：B超检测胎儿发育不良或停止发育，BPD、FL、RI及S/D比值均无改善。
有效的薪酬管理在人力资源开发与管理中起着十分重要的作用。薪酬代表着劳动者可以提供的不同劳动能力的数量与质量，有的薪酬管理可以满足企业和社会发展的需要，将促进人力资源向合理的方向流动。
（6）其他栏目。可在系统首页灵活设置政策法规、工作动态、通知公告、资料下载等服务功能。
教学名师培养要与教育教学改革相结合，注重教学内容、教学方法与教学手段的改革，争取高水平教学成果奖。同时，注重将教改成果有效转化。例如，自治区级重大教改项目《创新实践型艺术人才培养体系的研究与实践》，已纳入学校人才培养的顶层设计，有组织有计划地实施。
（7）后台管理。包括用户管理、权限设置、用户审核、内容管理、账务管理、日志管理、统计分析等功能。
4 科技报告服务系统平台的运行管理过程中存在的问题
科技报告系统平台的投入使用，对科技项目管理尤其是研发成果的管理有重大意义，但在平台使用过程中也发现了一些问题，主要有：
（1）科技报告系统平台的投入使用，使得科研项目的实施流程变长，加重了项目承担者的工作负担。在项目实施过程中，增加了科技报告提交环节，项目研究人员需要付出一定的时间和精力，如果科技报告的格式不符合要求，要反复修改，否则项目不予以结题验收。项目延期验收或没有通过验收，都会影响以后项目的申报，还有可能被计入科研诚信档案。
大学生三观主要是指人生观、价值观以及世界观，在大学阶段大学生三观还未完全形成，对大学生进行思想政治教育主要目的是帮助大学生树立正确三观，而中国传统文化中涵盖的内容对大学生树立正确三观有积极影响。因此，在高校思想政治教育中融入中国传统文化有利于大学生树立三观。但目前我国仅有少部分高校将传统文化融入思想政治教育中，导致我国大部分大学生三观明显出现偏差，不利于其未来发展。
（2）对于项目管理部门来说，科技报告系统的建设和维护，要有不断的人力、财力和物力支持。由于增加的项目管理环节属于新的工作内容，要有一个逐渐熟悉的过程，提高了项目管理的成本。
（3）对科技成果的不合理公开和使用，容易造成产权纠纷。虽然我国制定了“分类管理、受控使用”的原则，但在具体的科技管理过程中，管理人员受制于对项目内容的认知以及对技术细节的把握，容易对科技报告进行不合理的分类，以致于把不该公开的公开了，可以公开的被当成了技术秘密进行了保密处理，最终造成项目研发团队经济方面的损失，也为科技管理人员带来不必要的法律纠纷。
（4）科技报告工作的必要性和紧迫性没有受到应有的重视。在系统建设和运行中，缺乏相关的工作指导，无论是管理者还是报告提交者，积极性和主动性都不够高，工作进展相对缓慢。
（5）科技报告撰写人员对相关的流程和规范不够熟悉，造成科技报告质量不高。科研人员缺乏认识，没有意识到科技报告的价值，只是以为科技报告是项目结题的必备步骤，将科技报告的工作流于形式。
同一次监测中同一点位不同项目的监测结果之间应符合其理论上的逻辑相关性。熟知掌握这些关系，对于审核大量监测数据可达到事半功倍的效果。例如：CODcr和BOD5之间，BOD5是在已测得CODcr含量基础上，围绕BOD5预期值进行稀释的，所以CODcr含量大于BOD5含量；由于环境中的氮循环，一般DO含量高的水体，NO3-N高于NH3-N，硝氮、氨氮、亚硝氮之和不应大于总氮浓度；Cr6+不能大于总铬浓度；一般情况下，水中DO不应大于相应水温下饱和DO值，CODcr高，则DO必低。这些关系在审核中要格外留意。
（6）科技管理部门对贯彻科技报告制度的宣传力度不够。
5 科技报告系统共享的优化建议
（1）在科技报告系统共享功能方面，扩大科技报告开放获取范围，减少取得流程，方便公众以更加便捷的方式获取报告。对于可公开的尽量公开，对于不便公开的，分阶段分级别地进行不同层次的公开。在出现相关纠纷时，可以借鉴国家知识产权局对专利的管理经验，参照专利法等进行处理。
（2）提高科技报告共享系统与商业数据网站的合作，将科技报告补充进如知网、万方等资源库，进一步提高其使用效率，发挥其经济效益和社会效益。需要注意的是，在将科技报告授权商业网站公开时，要取得项目组成员的书面授权，项目组拥有因科技报告公开而获取相关报酬的权利。同时，考虑到项目研究的经费中相当一部分是政府财政的支持资金，因此，在授权商业网站公开时，也要取得项目主管部门的认可。
（3）拓展系统平台的服务功能，提升科技报告的利用率。对科技报告采取多种分类模式，便于公众查询，比如可以按申请项目时的类别、技术领域、管理部门、项目年度等，也可以按照项目实施单位、所在地区等进行分类，便于公众根据不同的需要，进行统计分析、浏览和下载，减少获取科技报告的难度。
混凝土切缝时间比较关键，过早、过晚都不行。过早可能会导致混凝土粗料出现脱离情况，过晚则会出现裂缝和断板等问题。在进行切缝作业之前，首先要进行放桩，需要每间隔5m放置一根桩。在进行切缝作业过程中，切割机需要在定向架引导下进行施工作业，以便确保切缝的顺直[4]。
（4）加大对科技报告制度的宣传力度，使得科研人员都能够有机会接受相关的培训，提高思想认识，从内心深处了解科技报告的价值，密切配合科技管理部门，将科技报告的工作贯穿到整个科研过程中。
抗震设防烈度为8度，按罕遇地震设计基本地震加速度值为0.20g，设计地震属于第一组，场地类别为Ⅱ类，则Tg=0.4s。阻尼比取0.02，地震影响系数曲线的阻尼调整系数按1.0采用，竖直地震载荷对整个结构的动力响应影响较小，一般情况下，只考虑水平向地震作用[5]，故分别在结构的两个水平主轴方向计算地震作用。由图3求得加速度谱值如表2。
参考文献
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Research on the construction of the service system of the technology report in Xuzhou city
Li Hongyi,Zhang Yunchun
（Xuzhou Institute of Science and Technology,Xuzhou 221000,China）
Abstract： This paper briefly introduces the progress of the construction of science and technology report service system in various places since the implementation of the system of science and technology report in China,puts forward the background and significance of the construction of Xuzhou science and technology report service system,combs and analyses the problems existing in the construction and use of science and technology report system,and puts forward reasonable suggestions,in order to provide strong support for project management,scientific and technological innovation and resource sharing by using the platform of science and technology reporting service system.
Key words： science and technology report；service system；Xuzhou city
中图分类号： G203
文献标志码： A
基金项目： 徐州市市级计划项目；项目编号：KC16SQ189。
作者简介： 李红一（1963—），男，江苏徐州人，助理研究员，学士；研究方向：科技管理。
（责任编辑 王梦云）
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