摘要：随着我国电力工程建设速断的不断加快，电力工程的项目管理也逐步得到了明显提高，但由于电力工程的系统发展在我国的起步比较晚，因此在工程建设快速发展的过程中存在着很多问题，严重阻碍了电力工程项目管理的发展。因此要保证电力工程建设的可持续发展，必须要认识其中存在的问题并加以解决。
关键词：电力工程；项目管理；问题分析
一、电力工程项目管理概述
工程项目是人类为完成一定的建设任务而进行的有组织活动，其具有期限性和个别性。所谓期限性是指基于建设的目的性，工程项目都必须在一定期限内完成，而不可能无限期地拖延下去，如一个火电项目从可行性分析到立项、招投标、施工建设、设备安装调试等各环节进行下来往往需要数年、十数年时间，为了尽早投入使用还分为一期、二期、三期工程，每期工程都需要数年时间；而个别性是指工程建设项目因人因时因地而不同，没有完全雷同的两个工程项目。如火电工程项目的建设就可能因为不同的业主、不同的设计、不同的承包方和不同的地理环境而相互区别。而项目管理则是为了完成特定项目，在一定的时间范围内通过某种方式对参与人员有效组织，并且追求项目中的资源的最大利用效率，进而达到控制项目进程的管理方式。
图1 建设工程项目管理模式图
二、电力工程项目管理中存在的主要问题
2.1电力工程项目管理流程不规范
由于许多电力工程项目工程并没有设立专职的管理机构，导致电力工程项目管理的流程不规范，项目的具体管理责任也无法落到实处。①电力工程项目管理人对管理部门、业主和投资方之间的角色定位不明确，导致工程项目建设中的责任、权利和权力无法做到完整和统一。②电力工程项目的管理程序在设计上有缺陷。电力工程项目管理团队在整个项目施工中具有关键性的作用，他们是沟通各个部门的枢纽。然而，由于电力工程项目的相关部门非常多，导致管理程序开展的速度相当慢，同时，由于许多项目部门担心事情繁琐、害怕麻烦，于是便互相推诿，忽视了管理程序，给管理工作的正常进行带来了麻烦。
2.2管理人员素质较低
如今，我国有很多电力工程施工单位在选用工作人员时降低门槛，界限模糊，造成了工程施工人员素质普遍低下的局面。管理人员的素质较低，应用在工程管理的实际操作中，往往不会运用科学有效的管理方法、管理经验缺乏、对工程整体的控制能力不足等，很容易因为各种失误而让工程的施工发生故障。有些管理人员缺少工程合同签订经验和投资效益的相关计算理念，在实际操作中的价格问题上导致了无法估计的损失，因此，管理人员的素质培训工作亟待解决。
2.3成本管理存在问题
在电力工程建设中，项目成本的控制至关重要，成本管理得好，工程利润就高，成本管理不好，就会导致工程亏损。目前，我国的电力工程建设成本管理存在许多问题，主要表现在工程施工单位在工程建设中缺乏先进的成本管理理念，对成本管理的重要性重视程度不够；还有就是成本管理的方式方法不合理，手段相对单一，很多成本管理一直停留在发生后补救的阶段，导致电力工程建设成本管理的落后。
三、解决电力工程项目管理问题的措施
3.1促进电力工程安全管理规范化
电力工程施工过程中的安全管理也是一项非常重要的内容，电力工程管理的核心在于避免违规操作所引起的人员伤亡和财产损失事故的发生。为了有效防止这些现象的出现，管理人员必须监督施工人员遵守电器操作技术规范、《电业安全工作规程》等制度条例，建立完善安全工程管理制度，积极完善相关的监管措施以及奖惩措施来规范施工人员作业行为，为安全施工管理工作提供可靠依据。同时要加强安全施工的监督管理力度，努力让安全管理向着更加规范化和科学化的目标迈进。电力企业工程管理人员应做到未雨绸缪，做到眼勤、口勤、手勤，对于电力工程施工过程中所出现的问题要心中有数，对于施工作业现场的组织协调工作和安全管理工作要放在心上。施工安全管理各级人员，包括监督人员、安全负责人、现场管理人员等都必须严格遵守岗位职责，发挥自身安全监督责任，现场安全监管人员必须要养成遵章守纪的安全习惯，杜绝违章麻痹、不负责任的现象出现。
3.2加强管理人员培训与企业文化建设
由于项目管理人员和施工技术人员都是电力工程项目施工的主体，针对电力工程项目管理技术不全面这个问题，电力企业应加强项目管理人员的技术培训，提高施工技术人员的综合素质。对于工程项目管理人员选拔环节，需要严格工程项目管理人员选拔要求，将高素质、高能力、高水平的工程项目管理人员纳入到电力工程项目管理队伍中，为电力工程项目管理队伍注入新鲜的血液。同时，对于选拔出的电力工程项目管理人员，电力工程施工企业需要根据自身的培训机制，加强对于电力工程项目管理人员的培训，包括管理知识、管理技能以及管理任务、管理责任等方面的基本培训。对于电力工程项目管理中表现优异的项目管理人员，电力工程企业还需要对其进行晋升，建立完善的员工晋升渠道，这样可以极大程度上提高电力工程项目管理人员工作积极性、主动性以及管理的责任意识。
3.3加强电力工程项目的成本管理与控制
项目成本控制，指的是在形成项目成本时，对进行生产所需要的人力资源、物质资源和支出费用，予以监督、调整、限制，发现偏差要及时纠正，使每一项生产发生的费用都在成本预算范围内，确保成本目标的实现。建设项目成本控制的主要目的，就是为了降低生产成本，提高企业的经济收益。在具体施工过程中，对每一个环节都要研究投入产出，做好成本管理工作，对工程建设所需各种资源采取最优组合，确保在低投入的情况下，取得最好地经济利益，也就是说，在电力工程项目的建设过程中，每一个生产步骤都要控制成本支出，只有这样，才能做到项目成本测算高度准确，才能切实做好项目成本控制工作。重要方面在于项目前期工作成本的控制，也就是控制项目规划和方案设计时的成本。项目负责人在控制项目成本时，可以从组织、经济和技术等方面着手进行控制。
四、结语
通过上文的叙述分析我们可以得知，随着时代的进步和社会经济的发展，特别是市场经济体制的确立和完善，电力行业之间的竞争日趋激烈，要想在激烈的市场竞争中获得发展和壮大，就需要重视电力工程的项目管理，针对目前项目管理中存在的问题，采取一系列有针对性的应对措施，积极应用先进的技术和工艺，提高相关工作人员的专业水平和综合素质，提升项目管理的水平和质量，促使电力企业获得更好更快的发展。
参考文献：
[1]全国电力工程企业协会第八届年会在合肥召开[J].中国电力企业管理.2017(33)
[2]浅谈电力工程项目管理中存在的问题及对策[J].庞文新.通讯世界.2013(19)
论文作者:王睿
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/4
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