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一、知识经济时代下技术创新的特点
1.“绿色化”。知识经济是以知识的生产、扩散和应用为基础，以知识和技术为生产力诸要素中的主导因素，注重人与自然的协调和可持续发展的经济。在人与自然的协调和可持续发展的目标下，技术创新的指导思想是尽可能多地考虑环境效益，生态效益，降低物质原材料能源消耗，减少环境污染，提高资源的利用效率。技术创新过程的各个方面和环节均强调以“绿色”为标准。
2.柔性化、虚拟化。知识经济以数字化、网络化的信息技术为特征，信息技术的发展使得技术创新的实现，除了依靠传统的改进技术设备生产工艺等实现外，更多地向柔性的软件创新方向转化，更多地依赖于物理空间之外的虚拟的媒体空间。一方面，通过技术创新，软件不断向硬件中渗透、扩散，软、硬件日益紧密结合，生产中包含的物质因素越来越少，包含的知识越来越多；另一方面，技术创新从研究开发，到设计、生产、进入市场的整个过程更多地是在虚拟空间中操作，而无须进行面对面的直接交流，这可以大大降低技术创新投资的风险性，增强技术创新活动的可控制性和可预测性。
3.短周期化。知识经济时代，由于网络和通讯信息高速公路的出现，新技术的推广、扩散速度大大加快，范围更加广泛；人们的文化技术素质普遍提高，对新技术的接受能力、吸收创新成果的能力大大增强；市场竞争中，技术创新成为能否获胜的关键，技术创新过程中研究开发与应用日益趋于一体化，因此使得技术创新的周期大大缩短。
4.群集化。知识经济时代不仅有网络似的信息高速公路，而且交通工具也将空前发达，信息流、物质流速度极大提高，技术创新扩散速度加快，范围也相当广泛。横向扩散上会呈现不相关的各种技术的创新群集，纵向扩散方面，会出现由少量相关的或根本性的创新迅速扩散成渐进创新、二次创新、三次创新，进而形成创新群集。
5.高技术化和复合化。知识经济时代的支柱产业是高技术产业。按国际科技工业园区标准，高技术组合超过70%时，相应产业才能称之为高技术产业。这决定了技术创新的方向是向高技术发展，并且高技术呈复合趋势。
二、知识经济时代对我国技术创新提出的要求
1.推动企业成为技术进步的主体，提高企业的技术开发和创新能力。企业成为技术进步的主体，体现在三个方面：成为技术创新投资的主体，成为R&D的主体，成为利益分配的主体。
企业要成为技术创新的投资主体，国家就要制定相应的产业政策，使得企业可在国家产业政策的宏观指导下，根据市场需求变化和市场竞争格局，自主地选择适合本企业发目标的创新项目，自主地进行筹资、融资和投资，自己承担相应风险，政府管理部门不加干预。
企业要成为R&D的主体，就要承担R&D的主要工作，而我国企业目前尚没有能力担此重任。为此，就要采取措施加大企业对R&D的投入量，力争在两三年内使企业在R&D上投资达到销售额的3-5%以上。
企业成为利益分配的主体，是指企业在照章纳税后，有权自主分配其税后利润。为鼓励企业多投资于研究与开发，政府可以在企业增加R&D支出的税收上实行减免，把更多的利润留给企业，使企业可以自主地根据国家产业政策导向和市场需求变化去开展技术创新。
2.建设和健全国家创新体系。为建设国家创新体系，应着重做好以下几方面的工作。首先是加强企业间的联合。在现代技术领域，特别是在生物技术和信息技术这样的高科技领域，技术开发的成本相当高，企业之间在R&D领域建立技术合作、技术同盟就显得尤为必要。通过企业的联合行动，可以聚集技术资源，实现规模经济，以及从人和技术资产的互补中获得综合效益。其次，密切公共研究机构和企业之间的合作。公共研究机构和大学是基础研究的主力军，企业是技术创新的源泉和实现创新价值的归宿，两者合作定能事半功倍。再次，鼓励扩散。技术扩散可以提高整个社会的技术水平，并可使R&D建立在高起点上。技术扩散对于那些自身不能从事R&D活动或创新活动的传统产业部门和服务业来说具有特别重要的意义。最后，允许人员合理流动。人员流动是国家创新体系中的一个关键性流动。个人相互作用无论是以正式还是非正式为基础，在产业内部及公共与私人部门之间都是一种重要的技术转移渠道。研究显示，高水平人员的流动对于劳动力技术水平和技术创新活动贡献很大。
3.抓紧制定和实施适应新形势的产业技术政策。产业技术政策，是在分析各产业现状和其具体特点的基础上，制定的引导产业技术创新和技术进步的政策。1994年，国务院颁布《九十年代国家产业政策纲要》明确了产业技术政策是产业政策的重要组成部分，这说明我国正努力运用产业技术政策，来促进产业技术进步。
为促进产业的技术进步，新的产业政策强调：加大R&D投入，集中力量攻克一批关键技术；加强重大技术发展规划，进行工程化研究，促进科技成果的产业化；努力发展节能技术和高新技术，培植电子信息产业等新的经济增长点；推广数控技术，以电子技术改造传统产业，促进电子计算机技术在传统产业中的应用；加强对引进技术的消化吸收与创新提高，严格限制重复引进和非关键技术、设备的引进；加强和完善对知识产权的保护。
三、知识经济时代政府在技术创新中的作用
1.是技术创新的启动者。政府应加速国家制度的创新，建立健全有利于企业技术创新的制度和政策体系。包括与技术创新直接相关的技术标准，风险管理制度，知识产权制度，奖励制度，评价体系，科技咨询和服务体系，税收制度，政府采购制度等。制度还包括与市场机制的健全有关的合同、人事、雇佣等制度。此外，技术创新的制度还包括有关的社会文化价值观，技术创新的社会文化基础，为企业建立健全创新机制提供良好的环境。
2.是技术创新的推动者。(1)政府通过给技术创新提供优惠政策、项目、税收等手段，促使企业自发或由行业组织牵头，加强企业间的联系，以共同开发、共建研发机构，形成产业群等形式，促进企业之间的知识流动，刺激企业技术创新的欲望。(2)政府应促使企业与公共研究机构进行紧密的联系。国家要适时策划组织社会多方面参与的重大科技活动，提供相应的政策，使企业可以分享到这类科技成果；政府应通过政策、项目等手段，排除那些防碍有效的合作研究活动和人才流动的制度壁垒，打破不利于产学研结合的障碍，引导并促使企业与研究机构之间依靠双方的利益驱动，建立产学研密切合作的创新网络和整体化系统。(3)政府应推动以技术创新中介机构为重点的服务体系建设。技术创新中介组织的建设，包括技术转化机构、工程中心、技术信息、技术咨询和技术诊断组织等，使之成为研究机构与企业之间的纽带和桥梁，使之在技术创新成果转化为现实生产力中发挥催化剂和加速器的作用。
3.是技术创新的激励者。激励政策应包括：鼓励发展高新技术产业，创办高新技术企业，开发高新技术产品；鼓励企业建立“产学研”长期稳定的合作机制，开发具有自主知识产权的核心技术和名牌产品，确定一批产学研开发重点，进一步探索服务模式和运行机制；鼓励科研院所从事研究开发的人才走向企业，面向市场；允许科技人员入股和参与分配，并对有重大创新成果和突出贡献的科技人员实行重奖，调动企业技术创新工作的积极性。
4.是技术创新的保护者。政府给企业技术创新提供应有的法律法规，以保障企业创新的权力和规范企业技术创新的行为。
5.是技术创新的组织引导者。通过政府的直接投资及项目、财政、税收等方面的优惠，来引导带动社会各方面对技术创新的投入，给企业技术创新创造各种合作机会，以增强企业技术创新能力。此外，政府应尽快制定企业技术创新能力的评价指标体系，使技术创新工作系统化、规范化，从而保证技术创新工作健康有序地向前发展。