2.西安建筑科技大学 建筑学院 陕西西安 710055
摘要:在乡村振兴战略背景下,城乡关系重新定位,农业现代化转型升级,镇村产业成为发展内生动力。笔者以大槐树镇为研究对象,从产业结构调整入手,结合大槐树镇产业发展现状,探究大槐树镇镇村产业发展思路,探索因村制宜的大槐树镇镇村产业发展战略。
关键词:乡村振兴;大槐树镇;产业发展战略;
乡村振兴战略提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的发展方针,其中,产业兴旺是乡村振兴的物质基础[1]。基于地域自然生境和镇村产业发展基础,紧扣农民生活、农业生产、农村发展,合理处理镇村人口、产业与用地之间的关系,分析镇村产业发展优势与劣势,推动产业转型升级和产业空间优化利用,是制定镇村产业发展战略的重点。
1.研究对象概况
1.1自然地理条件
大槐树镇地处山西省洪洞县中部平川地带,位于黄土高原东部汾河谷地临汾盆地的北端,为县城所在地,是黄土高原典型旱作区。镇域地形以平原阶地与河滩地为主,海拔450~550m,地势南北高,中间低,东高西低,耕地面积广阔。汾河自北部赵城镇蜿蜒向南,洪安涧河自东部苏堡镇向西汇入汾河。
1.2社会经济条件
大槐树镇为城关镇,兼具政治、经济、文化、社会城市职能,是县域中心城镇,带动全县经济社会发展。全镇辖54个村委会,59个自然村,3个社区管理办公室(东城社区、古槐社区、涧南社区)[2]。镇域土地总面积为98km2,总人口为150784人,以汉族为主,夹杂少数民族人口居住。镇域人口密度为1538人/km2,自古以来人口密集,为山西省第一人口大镇,其中,农业人口占镇域总人口的比重为75.04%,城镇化水平低。55.9%的村庄的人口总量规模为1000~3000人,10.2%的村庄人口超过5000人,村庄人口规模大。2017年,大槐树镇城镇居民人均可支配收入26229元,农民人均年收入11000元。
2.镇村产业结构调整
2017年洪洞县第一产业增加值102091万元,下降3.9%;第二产业增加值933916万元,下降2.0%;第三产业增加值666729万元,增长7.8%。三大产业对GDP贡献率为:6:54.8:39.2,大槐树镇作为县域经济主体,第三产业发展潜力大,产业结构有待转型升级。
(1)农业。自古汾河平原就是粮食生产重要基地,但镇域自然条件差异大,传统农业已衰落,向集约化现代农业转型。据2017年《洪洞县国民经济与社会发展统计公报》[3],笔者发现传统农业种植面积均减少,小麦、玉米等传统种植种类均大面积减产,农业产业结构已深刻变革。
(2)工业。镇域传统粗放式发展的工业企业已被逐渐取缔,工业园区少而精,转为发展低能耗、新技术的新型现代工业园。
(3)服务业。大槐树镇历史文化悠久,是华夏文化发祥地,旅游资源丰富且分布集中。交通便利,汾河旅游路担负旅游服务职能。已形成以“古槐公园”为核心的大槐树寻根祭祖旅游文化区和以苏三监狱为核心的“莲花城”明清风貌特色商业文化街区,是山西汾河生态文化旅游发展轴线上的重要节点[4]。
因此,在产业融合发展、全域旅游、乡村振兴背景下,大槐树镇应加大第三产业比重,重点发展现代农业和旅游服务业,镇区重点发展旅游业、商贸物流业,乡村重点发展现代农业和乡村旅游。
3镇村产业发展战略
乡村振兴,产业先行。镇域产业发展应立足实际,根据镇村自然生境条件、区位条件、各村经济发展水平、镇村土地利用现状及人口规模和劳动力转移等情况,分析产业发展条件,扬长避短,加快淘汰落后产能,寻找产业发展新契机[5]。
3.1产业发展重点突出
镇村产业空间发展将突出经济基础好的区域,发挥其辐射带动作用,沿汾河旅游带和涧河生态农业带重点布局,将北部农村进行产业整合,南部农村进行重点社区集中化产业发展模式。
(1)现代农业:促进粮食种植机械化、专业化常态发展,将蔬果种植、畜牧养殖、农产品加工与电子商务紧密结合,加深专业细化程度,增加科技含量,建设完善的生产、销售、品牌推广产业链,发展渠道开放、门类专业的现代农业。
(2)现代工业:重点发展医药生物、材料加工、农业品加工等,为一三产业提供技术支持和强大基础支撑,集中规划工业园区,建设现代高新技术产业区。
(3)全域旅游业:顺应全域旅游发展趋势,发展现代咨询服务业、现代物流、电子商务、社区服务业、金融业,完善镇域旅游基础设施,为现代农业发展提供充足发展资金和科技支持,三大产业协同发展。
3.2产业空间合理布局
通过实地踏勘,镇区北部南王村区域中心地位凸显,但远离交通干道,辐射带动作用受到一定影响;镇区东部辛堡村借助近城郊区的优势区位,辐射东周壁村、北周壁村、南周壁村等临近村庄;镇区南部以秦壁村、南营村为中心农村社区,以特色产业带动区域乡村经济。大槐树镇应重塑镇村产业空间体系,实行“点轴带动、片区集中”的产业发展空间模式,形成“一心、两轴、多片区”的空间布局结构(如图1)。
图1 大槐树镇镇村产业空间布局构想
图片来源:作者自绘
“一心”为镇区为核心的综合产业发展区;“两轴”为沿108国道、南同蒲铁路的汾河旅游带发展轴和洪安涧河沿线生态农业发展轴。“多片区”以秦壁村、周壁村、冯张村、南营村、南王村为主发展现代农业,以上纪落村、大胡麻村为主发展现代生态林业,以贾村、湾里村、南官庄村为主发展槐乡历史文化旅游。突出各村重点发展产业,形成“一村一品”,建立以基层农村社区组成的现代农业生产单元搭建的核心现代农业产业区,建立镇区为核心的以现代工业、服务业为基础的现代农业发展支撑片区,构建城乡共荣经济圈,建立镇区为中心,以乡村现代农业产业基地为腹地的新型镇村体系。
4.结论
本文提出的主要结论为:
(1)镇村产业选择和劳动力分配应因地制宜,适应现代农业生产方式,合理确定产业结构,突出振兴乡村产业,以工促农,以城带乡,城乡共荣。
(2)镇村产业发展应尊重客观自然生境,尊重产业发展客观规律,根据镇村经济发展实际进行产业空间布局。
参考文献
[1] 李克强.中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[R].北京:国务院,2018.
[2] 洪洞县统计局,2014洪洞统计年鉴[M].2014.
[3] 洪洞县统计局.2017洪洞县国民经济与社会发展统计公报[M].2017.
[4] 张欣欣.适应现代农业生产方式的大槐树镇镇村体系空间模式研究[D].西安:西安建筑科技大学,2016.
[5] 雷振东, 于洋, 马琰.青海高海拔浅山区新型村镇规划策略与方法[J].西部人居环境学刊,2015(2):36-39.
【作者简介】1张欣欣(1990-)女,硕士,助教,商洛学院城乡规划与建筑工程学院,主要研究方向:城乡规划与设计。Email:546014109@qq.com
2石芯瑜(1993-)女,硕士研究生,西安建筑科技大学建筑学院,主要研究方向:城市规划。
论文作者:张欣欣1,石芯瑜2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
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