摘要：落实管党治党责任是国有企业最根本的政治责任，笔者从发挥企业领导班子示范引领作用、发挥基层党组织战斗堡垒作用、发挥广大党员先锋模范作用等方面，对落实国有企业党建责任的工作机制进行了分析，提出了对策建议。
关键词：国有企业；党建责任；工作机制
国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，更是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策的重要阵地。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。近年来，随着全面从严治党不断向基层延伸，管党治党宽松软现象在大部分国有企业中已经得到了有效遏制，但实际工作中少数国有企业依然存在着理不清工作思路、抓不住工作重点、压力层层衰减、落实层层打折的现象。究其原因，主要还是缺乏落实党建责任的有效工作机制。针对上述问题，笔者认为，国有企业落实党建工作责任需要从以下三个方面构建工作机制、形成整体合力。
一、坚持目标导向，发挥企业领导班子示范引领作用
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确提出，加强国有企业党建工作要坚持服务生产、经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。国有企业领导班子要切实认清国有企业党建工作的目标任务，切实将“把抓好党建作为最大政绩”的要求落到实处。
一要带头用党的先进理论武装头脑。领导班子要带头深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义社会主义思想，树标竿、明方向、发挥关键少数头雁表率作用。坚持中心组学习制度，使中心组学习成为发挥领导作用、提升班子水平、科学谋划工作、破解发展难题的过程；坚持提高调研质量，持续推动领导干部基层联系点调研制度落实，持续形成“重视调研”、“善于调研”的行动自觉；坚持集中教育培训，牢牢把握教育培训正确的政治方向，切实将理解把握理论知识与指导推动实际工作相结合，切实将“学懂弄通做实”的要求在具体工作中落到实处。
二要坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。积极构建“要点计划搭架、考核细则托底”的工作格局：制定年度党建工作要点计划时既要突出重点难点工作，又要兼顾日常性基础性工作，用好“十个指头弹钢琴”的工作艺术，避免无的放矢，避免顾此失彼；制定年度党建工作考核细则要科学设定考核指标，要与年初确定的重点工作相呼应，与以往工作中暴露出的短板弱项相呼应，深刻聚焦党建引领高质量发展的实际成效，以考核激发内生动力，力戒“形式主义”。
三要抓好党建责任的分解落实。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到从严。企业领导班子要认真履行管党治党主体责任，积极构建一把手履行第一责任人职责、分管领导具体负责、班子成员履行“一岗双责”分工负责、党建工作部门具体抓的党建工作责任体系。要通过细化党建工作目标、固化责任分工等方式，变“软指标”为“硬杠杠”，通过构建纵向到底、横向到边的党建责任体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”的综合管理体系，使党建工作由“大锅饭”变成“责任田”。
二、坚持效果导向，发挥基层党组织战斗堡垒作用
习近平总书记强调，党的力量来自组织。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆党的基层组织作为凝聚党员干部群众攻坚克难的战斗堡垒，作为党的全部工作和战斗力的基础，必须加强自身的阵地建设，更好的提升组织力，发挥政治功能。
一要筑牢学习教育阵地。以落实“三会一课”、主题党日、党员教育管理等制度为抓手，将“两学一做”学习教育常态化制度化融入日常工作，紧跟党中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定月度组织生活计划，通过组织党员集中学习、个人自主学、党课宣讲学、研讨交流学、读书观影学等方式，使理论学习更加接地气、聚人气，通过学习用好党的创新理论成果为广大党员干部补足精神之钙，把稳思想之舵，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二要创新宣传展示阵地。牢记“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，切实做好新形势下党建宣传工作，不断创新党建宣传工作方式方法，充分用好网络信息技术手段，积极打造党建宣传新“利器”，不断扩大“学习强国”学习平台在党员群众中的覆盖面，及时开通企业微信平台、网站党建专栏，组建好基层党组织学习交流微信群，持续在建设党员精神家园方面进行有益探索，努力搭建“互联网+党建宣传”的崭新平台，牢牢掌握意识形态工作的主动权。
三要拓展服务基层阵地。着力提升基层党组织服务企业中心工作的能力。聚焦不同的生产经营目标，引导基层党组织结合自身实际开展“管理型”、“服务型”、“生产型”等特色支部建设活动，通过支部共建等形式搭建相关部门间的沟通交流平台，实现优势互补、工作互动、经验共享，切实找准党建工作与业务工作的融合路径。着力提升基层党组织服务社会的能力，依托驻地社区开展志愿服务活动，以实际行动践行社会主义核心价值观、践行全心全意为人民服务的宗旨、践行党的初心和使命。
三、坚持实践导向，发挥广大党员先锋模范作用
习近平总书记要求，广大党员要身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。国有企业的党组织要教育引导所属党员自觉在生产、工作、学习的过程中带头发挥先锋模范作用，在平凡的岗位实践中书写出不平凡的事迹，努力为企业发展贡献自己的智慧和力量。
一要选树先进典型，发挥榜样引领。要坚持用“身边事教育身边人”，及时表彰生产经营工作中涌现出的优秀党员和职工代表，使大家学有榜样、赶有目标。要以突出事迹为“点”，以一贯表现为“线”，以群众评价为“面”，通过“点线面结合”的方式选树典型，通过“立体化推进”的方式宣传典型，通过“全方位展示”的方式强化典型，做到政策上支持、机制上鼓励、制度上保证，真正让先进人物看得见、入得心、带得动，切实营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。
二要持续改进作风，带头争创佳绩。基层党组织负责人要主动深入一线开展调查研究，主动了解生产经营全过程，全面掌握生产经营全部流程和重点环节，主动发现问题、找准主要矛盾、深入剖析原因，对改进本单位的生产经营工作提出建设性的意见建议。广大党员干部要在投身生产经营的过程中自觉弘扬严谨细致、勤勉高效、履职担当的良好作风，带头攻坚克难、争创佳绩，使每名党员都成为一面高高飘扬的鲜红旗帜。
三要严明纪律规矩，强化制度约束。基层党组织要在抓实党员党性定期分析、民主评议党员、党员发展、组织关系管理等基本制度的基础上，持续深化党风廉政学习教育，通过组织广大党员学习党章党规党纪、剖析反面典型案例、参加专题警示教育等方式，不断增强广大党员的廉洁自律意识和纪律规矩意识，要贯通运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，确保广大党员守纪律、懂规矩、有原则、明底线，确保企业在风清气正的良好政治生态中守正出新、在高质量发展的征途中行稳致远。
论文作者:曹越
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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