摘要：成本的有效控制和管理是至关重要的，因此，无论是小型施工管理企业或是大型建筑行业，建筑施工中一定要高度重视成本管理控制工作，施工中科学合理的管理各项成本费用，使用成本都确保在成本预算内，确保不会超过目标成本的实际产生成本，确保有处可循各项成本费用，保证企业可以获得最大化的经济效益。
关键词：建筑工程；成本管理；控制
随着我国社会经济的快速发展，建筑工程不断地发展和壮大，对人们生活水平和生活质量的提高都有着重要的意义。在市场经济体系逐渐建立的同时，建筑工程造价控制方面不断涌现出各种问题及情况。若要使工程造价的管理工作符合当下的市场经济体系，就要尽快的将工程造价的管理工作规范化、系统化、法制化，如此才能满足时代的要求。建筑工程是一项系统、复杂的工程。因此，作为建筑施工人员应该认识到建筑工程造价中存在的问题，并采取有效措施将工程造价管理与控制贯穿于工程建设施工的全过程之中，使工程造价管理步入法制化、系统化、规范化的运行轨道，也只有如此，才能够为人民、社会建设出不存在质量问题、安全问题的放心工程。
1工程造价的含义
工程造价在建筑工程中就是工程建设花费的费用，工程造价也被人们叫做建设工程投资。人们对建筑项目工程造价也有另一种更加通俗解释：建设某个项目工程，在材料、土地、设备、承包以及技术方面花费的实际或者预计建筑工程价格的总和。工程造价有三个主要部分，它们分别是设备费用，安装费用，其他建设费用[1]。设备费用为了完成工程建设，根据标准购置相关机器所花费的费用。安装费用指在建筑和安装方面所花费的费用，其由建筑工程费用以及安装工程费用组成。其他工程建设费用指按照国家规定，为了保证工程能够按期顺利完成所花费的其他所有费用，它们不属于设备费用和安装费用。
2建筑工程造价失控原因
2.1管理体制不完善
工程定额按照主编部门、管理权限可以分为全国性的，地区性的，行业性的，企业性的，补充性的定额等等，地方性的省定额由省定额站颁发执行，市政工程由政府进行投资，政府对此颁发执行了市政定额[2]。市政定额和省定额分别由不同部门颁发执行，不同部门就会产生不同的要求和执行力度，执行过程经常会因此发生问题，定额单位不能进行执行抉择，相关主管单位也难以解决。
2.2人们意识观念落后
人们在进行房屋的建筑工程建设时，通常只注重控制管理工程造价的施工阶段，忽视了工程造价的控制阶段，施工图审核，结算工程款项，细算账，这样一来，虽然也会降低相关方面的费用，但实际效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造价，就要转变工作思路，转变中间控制为前期控制的重点方向，重视项目决策时期的控制投资工作，保证可行性报告数表的准确率，发挥出控制时期对整个房屋建设项目的重大作用。
2.3材料价格管理的控制
在工程造价的管理中，由于所涉及的材料数目和数量庞大，而且各种材料价格不一，加上信息管理的缺少，以及价格主管部门没有做好引导工作，导致造价人员无法准确的掌握材料的价格[3]。特别是一些新型的材料。而且在材料价格管理方面缺乏有效的监督管理机制，一些工作人员意识淡薄，在采购材料时虚报价格，开虚假发票，甚至有些是施工单位与供应商之间为追求个人利益，弄虚作假，加大了工程造价管理的难度。
2.4施工阶段造价管理
在施工阶段造价管理失控也是建筑工程造价失控的原因之一，施工阶段，由于工程监督师监督管理不严，导致施工工程的计量出现偏差，材料的价格又与市场价格不相符。施工过程中工程频繁的变更引起程序的各种混乱，无疑是增加了建筑工程的造价[4]。此外施工阶段施工单位没有相关的监督机制，管理松散，没有相关的施工计划没有有效的控制方法，施工的顺序也不按照相关规定进行，造成大量的浪费，导致造价提高。
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3建筑工程造价控制的问题解决方法
3.1加强招投标管理，制定严密的合同条款
建设单位需根据工程实际情况，选用适当的合同文本，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，在合同中详细而准确地载明质量标准、总体工期、合同总价所含工程内容，从而合理利用合同文本条款，有效控制工程造价。
3.2科学管理、精心安排，杜绝盲目赶工
建设单位是工程项目建设过程的总策划者和总组织者，是项目管理的核心，掌控并推动着建设项目正常进行，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失[5]。因此，在建设项目的施工周期内，应建立健全项目组织机构，配备精干、高效、务实的管理人才，充分预见影响和制约工程项目进展的一切不利因素，用系统工程的理论、观点和方法，对项目实施统筹规划，合理安排，宏观控制，科学管理，杜绝盲目赶工，根据总体计划安排实施均衡生产、连续作业，实现工期合理、投资最低的项目管理目标。
3.3配备高素质造价管理人才
工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术、经济、法律法规及管理知识，这就要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识及施工经验和项目管理知识，同时，更要具备较强的责任心和高尚的行业道德，在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，积极并高效地完成招投标文件的制定及相关承包价格确定、计量支付的审核、工程变更及索赔价款的确认及项目造价信息的收集、整理、分析等造价管理。
3.4进行合理施工组织，管理好材料和机械
建筑施工企业的施工组织受到建筑施工项目的规模、性质、复杂程度这些方面的影响。良好的施工组织能够让人力、物力都发挥效用，用最低的企业资金投入达到要求的标准。考虑到不同的施工方案会形成不同的企业造价费用，需要在建筑施工前就组织好施工材料、技术等这些方面的人员[6]。建筑施工材料需要费用占据了工程造价的一半多，需要在建筑施工前，认真调查货源，找到价格和货源质量之间的最佳结合点，根据建筑施工设计去编制材料的使用计划，考虑到企业的资金运作情况。
3.5工程结算方面
在建筑施工项目结束后，清理所有物产，把它当成内部成本核算的依据。内部分包形式的施工结算，参考施工设计图纸、设计变更、施工合同、会审纪要以及其他施工费用，开展审核工作，然后对工程造价进行重新的核对。在同内部分包单位、业主完成审查定案完成后，需要根据施工合同里的既定规定，提高资金利用程度，防止建筑施工企业的资金被长期的占用，提高企业资金的运转速度。在建筑施工项目结束后，还需要建筑施工企业对项目进行认真地总结，对那些超支的部分需要找到其原因，然后积极地改正过来。
4结束语
工程造价管理是一项复杂的系统工程，其管理跟踪了工程的全过程，在工程的各个阶段都起到关键作用。我国的工程造价控制管理仍然是滞后的，只有善于吸取发达国家的成功经验，坚持以改革推动行业发展的工作思路，做好在建筑工程中的各个阶段的造价与控制管理，使我国的工程造价管理体系发挥其重要作用，促进我国建筑事业的蓬勃发展。
参考文献：
[1]宋丽.论确保工程造价审核质量的措施 [J].科技信息，2013，（2）：123-124.
[2]安华强.试论实现工程造价有效管理的途径[J].甘肃科技，2011，（4）：256-257.
[4]王雪青.建设工程投资控制.北京：中国建筑工业出版，2003，（10）：301-302.
[5]曾志浩，古宛娴.浅析项目全过程工程造价管理.南方金属，2006，（5）：199-200.
[6]周国藩.工程概预算编制与审查[M].北京.机械工业出版社，2003，（8）：226-227.
论文作者:赵曼
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/15
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