摘要：随着国家经济社会的快速发展，人们对于房屋建筑的需求越发多元化，探索完善的住房保障体系，进一步发展省地节能环保型住宅能够强化我国的民生基础建设，为人们提供更好的居住保障及生活环境。本文分析了现阶段我国住房保障体系建立及省地节能环保型住宅发展过程中存在的问题，针对我国房地产行业的后续发展提出了有效的优化措施，供相关工作人员参考借鉴。
关键词：住房保障体系；省地节能；环保型住宅
引言
我国作为世界上的人口大国存在着较大的住房压力，现阶段我国的住房保障体系仍存在着房屋住宅资源分配科学性不足、政府住房保障政策不健全的问题，在一定程度上无法满足人们的住房需求。而房屋住宅建筑过程中亦存在着规划不合理、选材不科学的问题，影响了房屋住宅的环保性能。因此，为全面解决我国的住房问题，应采取有效的措施进一步优化住房保障体系、建设环保型住宅。
1 我国住房保障体系发展建立现状及存在的问题
1.1城市建设人才及外来务工人员住房保障科学性不足
在我国经济迅猛发展的时代背景下，各地区建设对人才的需求越来越大，进而形成了激烈的人才争夺市场。在激烈的人才竞争过程中，地区政府为有效形成人才吸引机制，主动为创新创业青年提供良好的住房支持。现阶段各地区对人才的住房保障存在着以下几种问题，首先政府主导的人才住宅地址偏远，存在职住分离的问题；其次，政府对于地区建设需要的高端人才提供过度的住房福利，造成公共资源的浪费；最后，部分地区人才结构有待进一步优化调整，而现阶段政府盲目的提供住房保障加大了财政负担，在一定程度上制约了该地区的发展[1]。
外来务工人员的住房保障问题主要发生在城市，举家迁徙的外来务工人员倾向于在城市拥有独立的居住权。但现阶段我国外来务工人员的住房保障仍存在以下问题，首先城市住房保障体系下的房屋分配大部分有学历或户籍的要求，外来务工人员难以达到住房保障的标准；其次，现阶段城市的现代化建设基本完成，城市的飞速发展使得房屋住宅的价格水涨船高，外来务工人员具有较大的住房经济压力；最后，国家在特大城市实行严控人口规模的政策，进一步加剧了外来务工人员在城市的住房压力。
1.2政府住房保障政策不健全
现阶段我国政策性住房金融体系建立仍存在着一定程度的不足，无法为人们提供有效的住房保障支持。除此之外，商业银行提供的首套房屋住宅贷款利率较低等优惠活动逐渐取消，致使部分房屋住宅的新住户无法承担过重的经济负担，对其正常的工作、生活造成了较大程度的负面影响[2]。现阶段我国政府住房保障政策不健全主要体现在缺少独立的房屋保障服务机构、房屋公积金制度与新时代下人们的房屋住宅需求存在出入以及缺乏多元化的房屋信贷金融支持政策等方面。
2 我国省地节能环保型住宅发展现状及存在的问题
首先，现阶段我国省地节能环保型住宅发展存在着规划不合理的问题，这一问题在农村住宅建设过程中尤为显著。农村房屋住宅的建设受当地的地理环境、经济发展现状以及当地风俗文化的影响存在着难以规划把控的现象，而由于政府宏观规划把控力度不足进一步造成了农村住宅用地行为不规范的问题。其次，现阶段我国省地节能环保型住宅发展存在着建筑才来选取不恰当的问题。在房屋住宅的建设过程中部分承建单位为降低施工成本、谋取更大的经济利益而选择环保性能较低的建筑材料，致使房屋建筑的环保性受到较大程度的负面影响[3]。最后，现阶段我国省地节能环保型住宅发展存在着城市住房户型设置不科学的问题。现阶段城市住宅建设中90平方米以上的大户型占有较大的建设比例，但在实际的居住使用中，过大的住房面积不仅会给住户带来较大的经济压力也会造成一定的居住面积浪费，从而制约了省地节能环保型住宅的长期发展。
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3 住房保障体系完善对策
3.1构建动态住房保障体系
动态住房保障体系的建立应以全面实现包容性为主要目标，通过为住房保障对象提供良好的发展空间实现城市居民与外来人口能够享受到均等的民生福利保障。构建住房动态保障体系应由政府主导、市场协调配合统一完成。首先，以分配公租房的形式向城市中的外来人口提供住房保障；其次，加强公有产权住宅的运行管理力度，细化分离商品房市场和社会居住保障房市场，确保国家资源得到有效的利用；最后，政府应主导建设具有一定保障性质的房屋住宅租赁市场，以发放补贴的形式对住房保障市场进行宏观调控，确保有效解决暂时性住房困难的问题[4]。除此之外，政府还应对整个房屋住宅市场进行合理管控，确保住宅建筑市场健康、合理的运营，进一步增强城市的包容性。
3.2健全住房保障相关政策
在后续的发展过程中，政府应当健全住房保障的金融政策支持，通过提高居民房屋住宅的支付能力从根源上保障人民的住房需求。首先，房屋住宅供给侧应全面落实国家公积金支付房租、房贷的政策，通过扩大公积金的适用范围打破其流通障碍，强化住房保障政策实行的有效性；其次，进一步建立独立的住房金融服务机构，增加关于住房保障的融资支持政策，为人民提供更为全面的住宅保障资金支持；最后，国家应出台住房储蓄奖励等政策，充分电动居民主动积累住房储蓄的积极性，进一步有效解决人们的住房问题。
4 省地节能环保型住宅发展措施
为要有效促进省地节能环保型住宅的全面可持续发展，首先在房屋住宅建设施工前期相应的工作单位及政府有关部门应做好整体的规划设计，详细考察建设施工地的自然环境特点，如日照时间、季风特点等，并以此来进行住宅建设的整体规划，通过充分利用自然条件实现房屋住宅节能环保性能的实现；其次，应进一步优化调整户型的设计，适当降低房屋层高及面宽，加强90平方米以下的中小户型设计创新，通过合理的格局设计强化房屋住宅对有效居住面积的利用率到达省地的目的；再次，优化房屋住宅的平面设计，尽量减少房屋结构的凹凸变化及房屋住宅建筑整体的形变系数，从而有效降低住宅供暖、制冷过程中对能源的消耗，进一步强化房屋住宅的环保性能。最后，应进一步优化房屋住宅建筑建设施工使用材料的清洁性能，加强政府有关部门对住宅建筑施工的监管力度，进一步促进环保型绿色生态住宅的建设，全面强化我国房屋建筑的省地节能环保性能，强化房屋住宅建筑施工的环境效益[5]。
5 结束语
随着我国现代化进程的不断深入推进，人们的住房需求收到政府各界的广泛关注。现阶段我国住房保障体系建立及省地节能环保型住宅发展过程中依旧存在着一定的不足之处，给民生的基础保障带来了一定程度的负面影响。在后续的发展过程中，政府应从实际出发采取有效的措施进一步完善我国的住房保障体系，有效促进省地节能环保型住宅建筑的发展，全面满足人们的居住需求。
参考文献
[1].防范化解房地产市场风险,完善住房保障体系——“2019中国住房发展高峰论坛暨西南财经大学住房调查与研究中心成立大会”圆满举行[J].财经科学,2019(04):2.
[2]王丽艳,季奕,王振坡.我国城市住房保障体系建设与创新发展研究[J].建筑经济,2019,40(04):26-32.
[3]刘勇. 雄安新区优质公共服务体系建设蹄疾步稳[N]. 中国经济时报,2019-04-02(004).
[4]李科,郭青伟,马可栓.节能环保型住宅结构在新农村建设中的应用研究[J].建筑技术开发,2017,44(17):20-21.
[5]姜娜.深圳大工业区聚龙山保障房一期通过省地节能环保型住宅国家康居示范工程验收[J].建设科技,2016(18):5.
论文作者:姜龙雨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
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