摘要:随着我国经济科技的快速发展,工程造价审计在电力行业中发挥着越来越重要的作用。工程造价审计包括了投资估算、设计概算、施工结算、竣工结算等多个方面的造价预算。在整个项目建设的全过程中,工程造价审计都贯穿于整个项目建设。从投资决策到后期的施工经营,都需要有完善的电力工程造价审计来进行指导。
关键词:电力工程;造价审计;策略
自我国上世纪七十年代末开启改革开放的大幕之后,国内经济以及工业生产等诸多领域实现了高速发展,随之而来的,便是社会经济建设活动与工业生产领域对于电力这一绿色能源的极度倚重。在这一背景之下,国内电网工程大规模兴起。不过近一个时期以来国内电力工程整体实施情况以及实施进展来看,其中工程造价审计方面所凸显的不足尤为引人注目。
1电力工程造价审计的难点分析
1.1信息的不准确性
电力工程的造价审计中经常会出现一些问题导致了工程的预算出现不足或者超额的现象。而审计人员的专业素质不足也会使其对审计过程中出现的一些问题无法做出及时恰当的反映,也拿不出有效的解决方案,对于工程造价的统计不及时,导致了账目和案底不全的现象。另外审计人员有时候会忽略审计中的一些细节性问题,从而引起审计预算和实际发生费用之间的偏差。同时电力工程项目包括了很多的施工单位,这些施工单位之间缺乏沟通协调,导致了施工信息的不透明,从而使得审计人员在获取资料的时候比较困难,有可能获取的资料是不全面不准确的,会使得工程造价审计比较困难。
1.2外部市场价格变动因素所带来的影响
任何工程的实施均需要采购人员实现进行用于工程施工的相关施工材料选购以及专业施工队伍的遴选,不过从市场价格变动角度来看,前述工程施工要素均会受到外部市场供需关系的直接影响,因而使得审计人员只能依凭自身的经验加以标价处理,如此极易导致预算同实际成本开销产生出入。
1.3施工阶段容易出现随意变更的情况
电力行业与其他行业不同,整个运作周期非常长,在长时间的施工过程中,除了外界环境会发生变化,工程的计划也很可能会发生随意变更的情况。一些施工单位为了更早地完成施工任务,在施工之前没有做好充分的准备,缺乏对投资额度、建设标准等的详细了解和规划,盲目开始施工,承包合同中也很容易出现一些漏洞,导致到了后期的施工过程进展并不理想,从而也就发生了一些在施工阶段变更施工计划的情况,电力单位也缺乏对施工变更情况的严格管理,没有进行合理的监督,施工阶段随意变更的情况也越来越多,工程造价审计也就没有得到实现。
2提升电力工程造价审计力度的对策
2.1要确保信息的准确性
审计人员要不断提升自己的专业素质,以便在其进行审计信息的收集时能够克服其中的困难,避免出现收集到一些不准确的信息,从而导致出现招标不符合预算或者投资失误的情况出现,确保审计工作能够顺利完成。同时审计人员还需要有足够的细心和耐心,在审计人员进行信息的了解和收集时需要关注很多细节,并且对审计的结果等进行认真的统计和检查。另外电力企业也应该促进信息管理制度的准确透明,给审计工作提供支持,以便审计人员能够获得准确的信息。
2.2注重对电力工程施工材料等因素的价格规控
审计单位应当给予询价环节以足够的重视。从实践角度来看,在这一环节之上极易引发问题,面对问题的出现,审计单位必须给予正确、科学、审慎的对待,以便实现对所出现的问题的效度化解决。在组织招标过程之中,招标单位应当规范招标流程,避免出现标底泄露、虚假招标等情况,以便依托科学、规范的招标活动,实现工程成本的有效规控。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外,审计单位应当对易于引起市场价格变动的相关因素加以密切关注,以此实现对价格后期走势的精准预判。
2.3制定工程审计的计划进度
计划进度与实际进度实行的审计是对整个工程实施过程的评定,发挥着承上启下的作用,既是对上一次计划进度执行情况的分析评定,也是下一期计划目标确定的可靠依据,因此,在进行工程审计的过程中,一定要有合情合理的审计机制来执行。因此,笔者认为,可以在工程审计时进行适当的跟踪调查,切实掌握最真实的一线施工情况,让各个部门充分意识到公司对工程审计工作的重视度,让员工能够在工作中为了实现更好的进度审计成绩而努力。计划进度是一个检验的过程,也让员工和公司整体看到自身问题的过程,通过合理跟踪检查,了解到员工最真实的情况,领导阶层也从中看到项目施工在哪些部门还存在有问题,从而实现进度管理的透明化,把存在的问题充分展现出来,促进企业全面进度管理体系的不断完善,同时,以公平、公正的态度来对公司各部门进行考核,在一定程度上能够有较好的激励作用。
2.4给予电力工程施工过程之隐蔽性造价问题以足够的关注
隐蔽工程是造价审计工作中比较困难且容易出现问题的地方,因此在进行审计之前,要对施工图纸进行全面的了解,对于不清楚的地方要进行标注,然后让相关的技术人员进行解答,然后对施工图纸进行完善。对于施工现场的施工工作要进行细致的统计,审计人员一定要细心、耐心,对于隐蔽工程的统计尤其要细致。比如施工单位在地下埋的避免道路管线和电力管线冲突的电缆,审计单位要对于进行细致统计,对于发现的问题,要及时进行解决沟通。
2.5工程造价审计技术方面
二十一世纪是信息化的时代,在人们的生产生活中,信息技术发挥着越来越重要的作用。信息技术作为新时代最有效的武器,能够让企业的运行更加高效准确,让企业能够不断改善自身的管理方式,提升管理的技术。因此,笔者认为,可以使用现代化的技术来进行工程造价审计,比如采用电子计算机来进行数据的统计分析,能够大大缩短人工来进行统计分析的时间,并且实时地对施工现场进行关注,一旦发生了失误,及时作出指导和改进措施,既提升了工作的效率,加快了施工进度,又减少了施工重复造成的工作不理想情况。
2.6提升监督力度
基于确保工程审计活动实效性的考虑,审计单位必须对工程进行全程审计跟踪,以便通过这样的形式,避免任何一个施工节点出现问题而造成工程整体造价成本的提升。此外,在从事电力工程审计的过程之中,工程审计从业人员应当注重所采取的审计方法的科学性,以便以此实现提升审计活动效度的提升。
3结语
电力工程造价审计在电力工程建设中非常重要,而要做好电力工程的造价审计需要从各个方面来进行改善加强。文章对电力工程造价审计中的难点进行了分析,并提出了相应的改善措施。审计单位要加强对审计工作制度的规范,定期开展专业的审计培训工作,不断提升审计人员的专业素质和职业道德等,并且学习科学的审计方法,对于隐蔽工程要认真对待,降低电力工程造价审计的风险。另外电力部门要对审计单位进行有效地监督。总之要通过加强对电力工程的造价审计,规范电力企业的投资行为,节约电力企业的投资成本,促进电力企业的发展。
参考文献:
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[5]戴兰.分析电力工程造价管理与控制对策[J].低碳世界,2014(01).
论文作者:侯亚飞
论文发表刊物:《电力设备》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/14
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