财政税收制度创新对小微企业的扶持作用分析
郭盛楠 山西焦煤西山煤电(集团)有限责任公司
摘要： 对于小微企业而言，财政税收制度的建设以及完善是非常重要的，现阶段我国现代化的发展过程中，在对企业方面进行长期规划以及部署的时候，税收制度起着非常重要的作用。中小企业是国家未来发展的重要经济支撑，同时也是社会经济组成中的中流砥柱。基于此，本文对财政税收制度创新对小微企业的扶持作用进行了探索分析。
关键词： 财政税收制度；创新；小微企业；扶持作用
最近几年，我国很多小微企业得到了迅速的发展，对我国经济的整体发展做出了很大的贡献[1]。但是在这些企业实际发展项目落实的过程中还是经常会出现一些问题，从而导致了一部分中小企业的运行效率以及运行质量无法得到保证。小微企业的发展和建设是一个循序渐进的过程，这其中财政税收制度对企业的影响尤为重要，这就需要企业对自身的财政制度进行不断完善，从现阶段自身发展的实际情况出发，从多个角度来实现对财政税收制度的创新改革，从而使小微企业可以创造更高的价值，推动社会经济水平的整体提升[2]。
一、财政税收制度在对小微企业进行扶持的过程中所暴露出的问题
1.扶持工作的开展缺乏系统的规划
通过对财政税收制度进行分析，我们发现在企业实际运行的过程中，很多时候财政税收制度的扶持效果往往没有得到很好的体现，这主要是由于在实际工作开展的过程中缺乏系统的规划方案来指导和落实，这也在一定程度上导致了财政税收制度的建设成为了空中楼阁，不能够发挥实效。由于缺乏系统性的规划，导致扶持工作的开展在整体上表现出一定的问题。首先，在应用财政税收制度开展扶持工作的时候，有很多地方存在着发展过快或过慢的现象，使税收制度整体创新的积极表现并不突出。很多小微企业的发展理念与现阶段财政制度转变的脚步不统一，经常会出现不匹配的情况，一定程度上阻碍了小微企业的运行和发展。例如，小型企业的发展目标与拓展理念往往是根据当地范围内的经济水平及行业发展趋势来设定的，而财政制度的设定往往具有较高的统一性，政策不能够很好的与企业的实际情况进行对接，这是导致其发展理念不统一的重要因素。其次，在开展扶持规划工作的时候，不能还是采用传统的工作管理理念，应该对现阶段行业内部发展的实际情况进行精准把握，把企业的创新与财政政策有效结合，运用新时代的发展理念来进行企业的运行操作，但是由于一部分企业的发展理念较为落后，使得企业方面很难实现长远的战略部署，这对其今后的发展也势必会造成一定的阻碍。
2.扶持手段较为单一
在财政税收制度实际实施的过程中，对小微企业的发展起到了一定的扶持作用，此项制度实行的目的较为明确，但从现阶段制度应用的实际情况来看，其显现出了单一性的特征，这也导致部分企业在实际运行的过程中很难感受到财政税收制度对自身发展所起到的积极作用。例如，现阶段我国小微型企业的税负情况虽然得到了有效的缓解，但是很多企业由于自身的特殊性依然存在税负较重的情况，这种“一刀切”的现象非常普遍，税收制度改革的实用性没有得到很好的体现。所以，应该根据不同地区的小微企业发展的实际情况进行针对性的政策制定和完善，这需要当地的政府部门对其进行配合。另外，应积极运用财政政策的引导作用，小微企业在增加就业、科技创新，促进经济增长等方面有不可替代的作用。应制定精准财政扶持政策，引导小微企业获得长足发展，这对国民经济和社会稳定具有重要战略意义。
二、财政税收制度对中小企业扶持的创新措施
1.对扶持制度进行完善，并且为其提供更加精细化的政策保障
对于小微企业而言，财政税收制度对其整体发展起着重要的扶持作用，尤其是最近几年，我国小微企业的发展速度正在不断加快，其整体发展规模也有了很大的变化。与此同时，我国对于小微企业的财政税收扶持力度也变得越来越大。在新的时代背景之下，政府方面在进行政策保障制度建设的时候，应该提升政策的精细化程度，从而使政策的实用性得到有效提升。例如对于很多小微企业而言，其自身的启动资金往往较为有限，相关知识、工艺、技术等方面的掌握都较为有限。虽然很多小微企业有自己的技术研发小组，但是在进行技术研发的过程中势必需要支付大量的知识产权、人才等相关费用，同时还需向政府交纳一定数额的税款。政府在进行精细化政策制定的时候应该对小微企业现阶段的生存状态进行考虑，可以适当降低或者减免知识产权，人才培养等相关税收，通过税收制度使企业在发展过程中有足够的资金、技术、人才作为支持，让企业的发展空间更加广阔。
2.持续加大对小微企业自主创新的扶持力度
首先，现阶段小微企业应该积极适应社会的整体发展情况，接受大环境的塑造。对于我国的小微企业而言，很多企业都处在竞争激烈的行业市场当中，并且处于劣势地位，企业的创新操作手段在于可以使企业在发展过程中所遇到的问题得到及时解决。因此，企业方面应该加大自主创新力度，但事实上对于很多小微企业而言，自身的竞争能力很弱，这就需要政府部门对其进行扶持才能够实现更进一步的自主创新。其次，当地政府应该开源节流，利用财政税收政策为小微企业引进更多的新资源，同时规范行业市场，这样才能够真正让小微企业走上自主创新的发展道路。
自1988年起，我国已举办了二十五届“中国水周”活动，2012年“中国水周”宣传主题是：大力加强农田水利，保障国家粮食安全。
伴随着我国社会经济体制和法律制度的不断完善，企业的经营活动及经济往来越来越频繁，企业间的经济往来主要通过合同的形式进行，合同管理的重要性日益突出。合同管理是企业的一种自我管理行为，是企业生产经营管理的一个重要组成部分，是企业管理的一项重要基础工作，合同管理的好坏，是关系到现代企业经营成败的重要因素。因此，企业必须高度重视合同管理工作。
三、结语
在我国现阶段，财政税收制度的创新工作虽然存在一些不足，但整体表现仍处于较为积极的状态，相信在今后的发展过程中，我国对小微企业的扶持力度一定会全面提升，整体扶持效果也更加明显。可以从多个方面对小微企业的发展运行状况进行分析，坚持在具体的工作层面来实现对财政税收制度的创新和落实，从而使小微企业进入到一个良性的发展状态。
参考文献：
[1]马正升.财政税收制度创新对中小企业的扶持作用[J].企业改革与管理,2016(5)：125.
[2]田晶.加快财政税收制度创新扶持中小企业发展[J].商业文化,2015(18)：89-90.
中图分类号： F812.42
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)024-0234-01
标签：财政税收制度论文; 创新论文; 小微企业论文; 扶持作用论文; 山西焦煤西山煤电(集团)有限责任公司论文;