摘要:随着越来越多的企业走出国门,电力市场企业也不例外。总承包模式已是国际电力市场中普遍采用的一种承包模式,其应用在电力项目中能够提升工程建设的技术含量,实现降本增效的目标。然而,在国际电力总承包项目中涉及的专业多而广,物流管理就是其中之一,而物流管理工作的质量决定整个项目的工期、成本和质量,其是一项复杂的系统工程涉及到包括境内陆运、出口报关、装船、海运、卸船、清关、境外陆运等一系列的环节,同时整个过程又涉及到与各方包括业主、总承包商、供应商、物流分包商等之间的密切协调。因此其在每个环节均可能出现各种风险,其重要性应该作为独立项目的运作来看待,并建立相关的成本管控体系以防范风险的最佳效果保证电力工程建设的顺利推进。
关键词:国际总承包;电力项目;物流管理
1引言
国际电力总承包项目物流管理工作的质量决定整个项目的工期、成本和质量,其是一项复杂的系统工程涉及到包括境内陆运、出口报关、装船、海运、卸船、清关、境外陆运等一系列的环节,同时整个过程又涉及到与各方包括业主、总承包商、供应商、物流分包商等之间的密切协调。因此其在每个环节均可能出现各种风险,其重要性应该作为独立项目的运作来看待,并建立相关的成本管控体系以防范风险的最佳效果保证电力工程建设的顺利推进。
2国际电力总承包项目中物流管理的主要风险分析
整体来说物流工作主要风险存在包括:
2.1物流工期要求
国际电力总承包项目工期紧,项目物流进度制约着项目工期,物流能否正常按照项目工期是决定项目工期的重要因素。
2.2包装质量要求
国际电力设备的运输包装必须保证货物能够满足多次装运卸、货车长途运输、船舶海运及腐蚀的要求。但一味的追求包装质量往往可能会造成货量(FT)成倍的增加,即影响着物流量的计量与成本。对于包装质量监督通常的做法是总承包商应安排第三方监造单位以巡检或常驻的方式到关键设备制造厂家负责设备监造,同时指导厂家严格按照既定的包装要求包装,既要做到满足运输要求,又要保证其经济性,此为控制总承包商物流成本的关键性因素。
2.3大件设备运输
国际项目设备中的超长超重等大件设备货物较多,大件设备运输受运输线路、运输安全性、货物包装长途运输适应性等各个方面因素制约;同时大件设备在运输过程会对道路设施(桥梁、涵洞)安全等产生影响,必要时提前做好运输前的道路勘察工作,消除各种障碍。因此必须提前对大件设备运输进行精心策划,并编制好大件设备运输方案。
2.4设备厂家催交催运
如果供应商交货不及时问题,无法按指定的时间将货物运抵港口,导致货物被甩或者船舶滞港必然产生高额的亏舱费或滞船费,同时对现场施工进度的影响更大。因此,总承包商应安排专人或者第三方公司做好设备供应商的催交催运工作,及时协调设备供应商按合同交付计划执行;在每批次发运安排确定后,督促各设备供应商按照集港通知的要求监控货物发运到港情况。
2.5承运船舶延误
货物海运一般采用散杂货船运输,船舶未按计划时间出港、抵达等原因造成延误,不仅港口会产生超过免费堆存期的高额堆存费,而且会因延误而造成的窝工影响现场施工进度。而对于船舶延误的把控通常的做法要求船公司定期公布船舶定位信息以此关注对承运船舶的动态。
2.6商品归类准确性
由于操作人员对商品归类的规则掌握的不够和对商品性能不了解等原因产生的人为归类错误,必然造成少征出口关税、多获取出口退税、逃避监管证件等,其直接后果是扣货、罚款、没收违法所得等,间接后果是直接增加物流成本、严重影响现场施工进度、同时有可能引起业主索赔。针对商品归类的处理应该作为物流管理工作的重点,制定相应的归类工作制度确保此工作的万无一失。
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2.7货物运输过程的损坏
货物一旦在运输中造成货物损坏、报废,这就需要从国内重新采购或者组织修复,不但会增加重复采购成本,而因重复采购、生产的周期必然对项目工期产生难以估量的延误。因此,一要严格控制重复采购、生产的周期,二要提前做好损坏货物替换或修复方案准备,确保在发生货损情况时可立即予以补救。
2.8通关受阻问题
由于设备供应商等原因造成的实际发货与申报不符,出现误报、漏报,甚至夹带,一旦被进出口海关发现必然会增加查验时间延误通关,轻则被罚款,重则货物被没收。因此,需要加强对物流分包商和供货商的监管与督促,同时对于供货商提供的单据必须经过总承包商、物流分包商相关专业人员的严格审核,相关的问题在申报前必须完成。
3加强国际电力总承包项目中物流管理的主要风险的防范措施
针对以上风险防范这就要求总承包商着重做好以下几点:
3.1提前做好整体物流策划方案
在项目投标调研阶段和物流工作招标阶段,作为总承包商均应对运输交通状况及港口(特别是项目所在国港口)设施进行查勘调研并形成调研报告,收集项目所在国的清关流程及相关物流的法律法规等资料,制定物流策划方案。需调研内容主要包括:项目所在国港口泊位、堆场容量、码头卸货能力、各项港口费用等;项目所在国进口货物限制、免税、税费、临时施工设备进出口等进口政策(一般可以从业主方获得);从项目所在国港口至工地沿途限高、限宽、桥梁承重、道路弯道转弯半径、道路通行许可、运输资源等交通现状;项目所在国对海运及陆运保险的要求;海运和境外陆运设备的运输周期等。
3.2根据项目施工建设的需要,制定各项物流计划
在综合考虑各物流阶段所需时间、供货商交货时间、船型仓位及船期、运输安全等因素,结合项目里程碑进度计划制定详细的各项物流计划,具体计划包括物流整体组织设计、物流服务技术方案、大件设备全程运输方案、突发危险事故或设备事故的应急处置方案、货物运输损失保险理赔方案等。
3.3做好项目重大保险投保及相关理赔工作
一般情况下国际电力项目涉及的保险主要包括建筑安装工程一切险(附带第三责任险)、设备运输险等重要险种。针对保险工作的开展,总承包商在项目开始就应该建立相关的保险理赔制度,并由专门的部门进行统筹管理,在发生损失时第一时间与保险公司建立沟通机制,熟悉保险理赔流程,最大程度的从保险合同中转移损失风险;同时采取必要的手段规避将来发生货损却无法从保险公司获取理赔的风险。
3.4提高物流团队的整体素质
国际电力总承包项目的整个物流链过程长,环节多,接口多,从采购包划分到合同内容确定和签订合同,货物出厂检验、包装、国内陆运、国内出口报关和退税、海运、国外进口清关、国外段陆运或者驳运、国外段仓储管理等,内容涉及之多,涵盖知识面之广,这就需要有一支工作严谨、经验丰富的物流管理团队。作为总承包商应加强物流管理团队的建设与培养,高度重视物流策划,建立各项工作制度,加强对各物流重点环节的管控,以确保国际总承包项目各项目标的顺利实现。
4结语
如何做好国际电力总承包项目中物流管理的风险防范,已经成为当前电力企业在国际电力总承包项目中应当重点考虑管控的问题。目前物流管理成本在国际电力总承包项目合同的比重已超过5%,其合同份额可以说都是以千万元人民币计;其分量重的同时对项目工期影响之大亦不容小觑。因此在项目执行过程中,应当对物流管理中一切可能产生风险的因素进行科学分析,并制定科学有效的防控体系,做好全过程的风险管理。
参考文献
[1]王成,现代物流管理实务与案例,2001
[2]吴清一,国际物流的运作与发展,现代物流概论,2003
[3]袁照祥:国际电力EPC总承包项目风险管理研究,中国市场,2017(35)
论文作者:何勇
论文发表刊物:《电力设备》2019年第2期
论文发表时间:2019/6/3
标签:项目论文; 物流论文; 电力论文; 设备论文; 总承包论文; 货物论文; 国际论文; 《电力设备》2019年第2期论文;