摘要：根据《中华人民共和国工会法》之相关规足，工会经费应主要用于为职工服务和工会活动，重点用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众活动方面。随着我国经济社会的快速发展和国企集团分支机构的快速扩张，工会组织的不断增大，管理支配的工会经费也逐年递增，对工会经费收支和财产管理适时开展审查监督显得越来越重要。本文主要针对企业工会经费内部审计存在的问题及解决措施进行简要分析。
关键词：企业工会经费；审计；注意要点
1我国企业工会经费内部审计的程序
1.1我国企业工会经费的基本审计程序
对于企业工会而言，进行工会经费的审计能够有效的避免贪污腐败时间的发生几率，对于维持工会的纯洁性、公正性有着重要的意义，在我国，进行企业工会经费审计前应当明确审计的类型和范围，并按照程序完成具体的审计工作，其具体的步骤程序是：
1.1.1明确审计的目标与计划
在进行审计前应当对审计行为本身进行明确的界定，对于例行合规性审计和管理绩效审计两种审计任务要加以区分，根据具体的审计任务类型制定相应的审计策略，以针对性的方式对企业工会经费进行审计。
1.1.2界定审计的范围、质量和深度，并针对不同的管辖层次的工会活动进行分层审计，以明确审计工作的空间和时间范围。
1.1.3在审计前要确定审计时需要进行沟通的对象与具体沟通要点，并对沟通对象进行提前联系，防止审计时无法进行人员核实现象的发生。
1.2我国企业工会经费审计后的程序
我国进行企业工会经费审计的经办人员大多是企业领导身边的行政人员，其属于企业内部重要的岗位人员，审计结果也会直接影响工会领导的行为。因此，对于审计报告的撰写和发布一定要小心谨慎，其内容一定要系统科学，要使用科学合理的方式处理发现线索和审计结论之间的关系，力求在客观的角度对出现的问题进行描述，并要注意其因果关系和改进建议，以避免提出的改进建议过于苛刻或无法实现，影响企业工会内部的稳定团结，损害企业的形象。
2企业工会经费审计存在的问题
2.1组织建设不完备、人员配备参差不齐，经审制度不健全
首先，在建立组织、组建工会组织的部分目的和目的上，审判组织只是完成了会议的建设任务，而领导对如何开展工作则较少关注。个别基层工会不会长期当选。如果委员们换了好几次，工会的审判工作就很难正常进行。其次，在工作人员中，工会干部较多，兼职干部较多，专职干部较少。在审计过程中，很难揭示工会收支和资产管理的深层次问题。开展经济检查工作的影响。
2.2工会经费审计监督的主体有待提高
经费审查会是代表工会会员对工会各项经费的收支和财产管理进行审查和监督。为职工服务、为大局服务、突出重点、注重实效是工会经审组织基本工作方针，严格做好监督审计工作，发挥其监督审计的主要作用，努力做到监督与服务相融合。利用审计监督，第一时间发现以及改正各种不符合规范的财务管理和财政法律规定的问题，并且及时提出解决问题的对策。
2.3工会经费支出不规范
部分企业因实际工作需要召开各种表彰会、工作会、现场会等会议，经常存在购买礼品、招待会等费用借用会议的名义进行报销的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆问题主要表现以下几方面：对于经费管理疏忽，没有规范的程序指导会议的召开，没有支出预算等形式；会议会发放礼品及其他费用较高，超出经费预算，使得会议形式大于实质；会议会中报销未履行计划采购的大宗物质；在会议会上发放会议补助、直接用商场购物发票等报销会议费用；报销发票管理混乱，用无明细定额发票以及会议招待以外的费用报销会议费；购买数量与实际签收数量不符，套取资金等问题。
3企业工会经费审计中存在问题的解决措施
3.1国企工会经费的计提不规范
目前国企的工费计提一般根据《中华人民共和国工会法》的相关条款，按照所在单位员工薪酬总额2%计提使用，企业单位工资总额一般包括:岗位工资、技能工资、基础工资、工龄工资、各种津贴、补贴、奖金等，鉴于目前国企单位工资项目不统一，对工薪总额的界足，实际执行当中容易出现执行偏差，有的国企单位按照预算工薪酬总额为基数进行计提，有些国企单位按照实发工薪酬总额为基数进行计提。
3.2提高认识，统一思想，切实加强对工会经审工作的重视
各级经审会要牢固树立责任意识，增强责任感和使命感，充分认识当前工会工作面临的形势和任务，在新形势下，工会经费收管用的难度和风险加大。了解工会经费在收、管、用方面存在的问题，才能更有力的、更充分地开展经审工作。
3.3抓好机制的建立，促进组织、制度建设
抓好机制的建立务必力求达到五个规范：规范基层工会审计程序，规范依法计拨工会经费，规范工会依法上解经费，规
范工会独立管理经费，规范工会正确使用经费。加强经审组织
建设，确保审计结果的落实，促进工会审计工作法制化、规范
化。
3.4加强经审干部队伍建设，定期组织经审干部和财务人员培训学习
工会组织要着力加强经审干部和财务人员的理论学习，拟定培训教育规划，定期组织人员深入学习有关工会法律、法规和国家财经、审计政策制度等，用宏观的经济政策指导工会各项工作合法、有序地开展。培养一支作风优良、政治思想坚定、精通业务的经审干部队伍，争取成为组织管理、财务管理上的“行家”。
3.5加强财务管理、监督工作
工会经审组织要大力开展经费审计活动，特别是要收好、管好、用好工会经费，防止工会资产流失。不断加强工会经费的审核监督力度，在提高审查质量的同时，要不断更新审计理念，调整审计思维。同时，要强化自身监督，加强工会系统党风廉政建设方面发挥重要作用。
4结束语
综上所述，实时的工会经费使用的监督和检查，可以有效保证支付，依法管理和使用工会经费，满足要求的法律和国家监管，可以在工会经费的管理，发现问题，帮助组织提高资金管理水平，以及在管理和使用专项资金。依法、合规、合理，避免各种常见的违法和欺诈问题，提高工会资金管理水平，真正做到“把职工抓给职工，用给职工”，服务劳动者，加强工会。
参考文献
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[4]“六个得益于”推进基层工会经审工作稳步向前[J].徐祖芳.审计与理财.2017(12).
论文作者:秦畅1,李雅欣2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/24
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