摘要：近年来，我国的施工总承包企业越来越多，其物资管理也越来越受到重视。本文以中国中铁股份有限公司广州地铁建设施工总承包模式为例，介绍了基于施工总承包模式下单独采购及联合采购的内容与过程，突显了联合采购的可行性，分析了联合采购降低采购成本和保障质量标准等优点。
关键词：联合采购；经济效益；总承包模式
引言
从我国目前的施工总承包公司管理工作来看，联采物资管理具有系统性和复杂性，因此，必须要对其予以高度的关注和重视，施工企业必须要加强相关的物资管理建设，形成自身的发展特色。
1 联合采购的概念
施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给具有施工承包资质的建筑企业，由施工总承包企业按照合同的约定，向建设单位负责承包完成施工任务的模式。以中国中铁股份有限公司广州地铁建设施工总承包模式为例进行研究。联合采购是指在同一施工总承包企业内，下属具有相同购买需求的二、三级施工单位通过同一管理机构（一般为总包部，总包部由中国中铁以指挥部的形式设立），相互合作形成一个采购联合体，由总包部制定统一的标准并合并各单位的需求数量，将各单位的订单需求汇总后委托交由具有招标采购权限的招标人（一般为中国中铁下属物贸公司）进行集中联合采购（物贸公司采用挂网公开招标，在中国采购与招标网及中国中铁采购电子商务平台公开挂网）。
2 施工标段采购活动现状分析
2.1 采购策划方案较粗放
施工标段在实施采购之前虽然组织了物资采购策划，但往往流于形式，对采购策划的重要性没有深刻认识，未精准把握采购活动的重、难点。具体包括以下几个方面：①哪些工程主材须进行采购策划无法精准甄别；②对供需关系调研不够细致、深入；③组织供应方案不够科学、严谨，无法保障供应的平稳有序；④对某些专用型材料的属性认识不够深入，导致采购效果不理想。
2.2 物资采购管理控制程序不清晰
采购的产品必须要满足工程的需要，因此，必须要注重采购工作的科学性和规范性，要尽量让物资采购管理控制程序更加科学化。需要对提供服务的采购方以及供应商进行全面的监察，严格审查他们是否具有相关的资质，从而为所采购的材料提供充足的保障。
2.3 采购制度建设不够完善
虽建立了物资采购制度，确保了采购活动有章可循，但制度建设的完备性有待提高，主要问题有如下两方面：①采购流程不够严谨，特别是招标文件评审阶段，未充分审议保供风险、质量风险、资金支付等风险，无法发挥相关职能部门的把关、监督作用；②采购形式单一，未真实了解物资供需格局关系、获取难易程度状况，简单地采取统一按照招标方式进行采购。
3 建筑工程总承包模式下的物资联合采购及产生的经济效益
3.1 物资的分类
总承包项目使用的物资一般分为业主管控的甲供物资、甲控物资，总包项目部集中采购、联合采购的物资，分包单位组织采购的地材、零星采购辅料等物资3大类。
3.2 采购决策合理化
建立由总承包组织的集中采购材料清单，抓大放小、把握适度、集中与放权兼顾，仅针对材料价值高、质量影响大、保供风险大的大宗物资组织集中采购。
3.3 物资的验证
对所采购的物资质量进行验证时，应首先在采购合同（订单）中明确规定质量要求及质量验证方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆物资验证时安排技术、物资设备、质量等人员对所采购物资进行验证，并做好验证记录。物资进场后，由总承包单位的物资设备现场管理部组织对进场物资的验证，填写并保存进场物资验证记录，项目的验证不能免除分包商提供合格产品的责任。
3.4 明确“业主”概念
考虑到国有企业法人无法切实做到权责分明，业主的概念存在一定模糊性。“业主”概念模糊还表现在其角色方面，由于政府机构在建筑业中具有较为特殊的地位，政府项目工程在基础设备投资中具有两层含义：一方面政府方是业主身份，借助占领建筑市场进行承包、建设、运营处理。另一方面，这是一个宏观调控的过程，政府可以指定相关法律对整个城市建设工作的约束。
3.5 项目采购的物资管理
①采购计划。采购周期短的物资，可以按月制定采购计划并安排采购。对于采购周期较长的物资，应尽早提交申请计划，以保证充足的采购时间。②总承包项目的物资采购一般采用公开挂网招标方式进行。通过招标形式选择供应商，应提前统计需求物资、设备数量，制定招标计划，编制招标文件并公开挂网发布，供应商可自行购买标书进行投标，招标单位组织对供应商进行评标及定标。③提供样品/样本。凡需供应商提供采购物资样品/样本的，招标单位应在物资申请计划中注明提交样品/样本时间。④物资进场。总承包单位应按照物资申请计划的要求，安排中标供应商按时组织物资的进场。⑤物资的验证。对所采购的物资质量进行验证时，应首先在采购合同（订单）中明确规定质量要求及质量验证方法。物资验证时安排技术、物资设备、质量等人员对所采购物资进行验证，并做好验证记录。物资进场后，由总承包单位的物资设备现场管理部组织对进场物资的验证，填写并保存进场物资验证记录，项目的验证不能免除分包商提供合格产品的责任。
3.6 采购过程阳光化
为确保本项目大宗物资集中采购过程的阳光化，适合以招标形式采购的大宗物资，全部统一管理、集中组织招标。在招标文件编制阶段，充分采纳各标段合理建议与诉求；投标阶段，积极组织各标段推荐投标单位；评标阶段，评委由标段与总承包共同组成，赋予各标段参与权、决策权、监督权，并充分发挥电子招标平台公开化、透明化特点，依托“中交集采平台”实施电子招标，接受集团、公司总部及社会大众的纪律监督，确保采购过程阳光化。
4 联合采购经济分析
企业采取联合采购物资、设备的方式，不仅能满足各企业自身的采购需求，明确和统一采购物资、设备的采购标准，更好地管控质量，而且可以使得采购利益大于各企业单独采购获得的利益。根据增减不变原则，每个企业分摊的费用就会减少，能最大化地发挥总承包模式的优点，增加各个单位的经济效益。①能够更好巩固总包管理模式。总包联合采购所带来经济利益的增加，与参与单位的努力程度密不可分。每个企业为总包联合体贡献出自身的最大努力，带来共同利益的增加，能更好地维持和巩固企业之间的合作关系。②能够更好激励企业员工工作积极性。联合采购模式相较以往的常规模式，减少了下属单位的工作强度，规避了采购风险，增加了采购的经济效益，使企业付出的努力获取了更多的收益，激励了企业员工的工作积极性。③能够提高总包整体的效益。总包联合采购模式可以使各单位采购经济利益得以增加，其他间接费用相应减少，采购程序更加依法合规，减少审计风险，统一的标准及质量管控能够更好地展示企业的形象，使股份公司、总包部、各局级二级公司、处级三级工程公司能获得更大的竞争优势，增强日益激烈的工程建设市场的竞争力。
5 结束语
综上所述，工程建设市场的竞争越来越激烈，建设单位为更好地把控工程建设质量，便于工程建设管理，越来越多地采用工程总承包模式。为了寻求更大的发展，通过建立物资、设备联合采购，各单位之间共同协同合作，可以获得更大的经济效益。直接从企业的经营核心采购成本上着手，通过联合采购扩大采购的数量规模来降低企业的采购成本，获得更大的利润空间。
参考文献
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[3]蔡源.促进中小企业联合采购［J］.北方经济，2012，22.
论文作者:王思远,张腾 杨桂正 王朋远 王雯琦
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2019年2月上
论文发表时间:2019/7/19
标签：采购论文; 物资论文; 总承包论文; 质量论文; 企业论文; 标段论文; 组织论文; 《新材料.新装饰》2019年2月上论文;