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摘要:随着社会经济的不断发展,城市化进程不断加快,建筑行业也随之得到快速发展。为了促进建筑工程健康、长远发展,工程管理越来越受到重视。在建筑工程管理中,工程造价管理直接关系着工程的成本、经济效益,因此,适当的造价管理,对建筑工程的发展具有重要意义。建筑工程结算审核是管理工程造价的有效手段,需要在实际审核中,根据工程建设的实际情况,采用恰当的审核方法,针对审核管理中的问题,提出有针对性的解决措施,从而保证建筑工程结算的准确性,提高工程造价管理的水平。本文主要对建筑工程结算审核情况,切实提出几点建议。
关键词:工程结算;注意问题
前言
建筑工程结算审核,是建筑工程造价管理工作的关键,对造价管理水平的高低具有直接影响。在社会主义市场经济发展的背景下,建筑行业的市场竞争越来越激烈,为了降低工程成本,提高经济效益,增强自身的竞争力,必然要提高工程造价管理的水平,做好建筑工程的结算审核工作。但是,在实际审核中,由于各方面的原因,还是存在着一系列的问题,需要采取有效的办法,科学的建议,有针对性的解决,从而提高审核的标准性,促进工程造价管理的进步。
1工程结算内容
建设工程结算包括按月结算、分阶段结算、合同终止结算、竣工结算、分包结算等。及时做好阶段结算,根据累计的结算工程价款占总价款的比例,可反映出工程的进度情况,加速资金的周转,通过竣工决算,能够反映出建设工程的实际投资和效果,积累经验,提高建设工程投资效果。要做好建设工程结算和投资控制,要注重做好全过程造价管理即做好招标签约阶段、建设施工阶段、竣工结算阶段的工程造价管理,规范合同价款的调整,加强工程索赔的管理。
2加强全过程造价管理意识
2.1招标签约阶段
招标文件和投标文件订立的施工合同是施工阶段以及竣工结算阶段造价管理的最重要依据,它贯穿于全过程造价管理活动的始末,因此,在订立合同条款时必须对其合法性、准确性、正确性、完整性、合理性、严谨性进行全面审核。一是保证招标投标的可控性,制定最优的招标方案和计划,使整个招投标工作始终处于可控状态,工程造价的确定和调整始终处于预期之内。二是加强对招标文件造价条款的编制管理,审核条款是否具备计价原则和方法,合同价款的调整是否全面,是否有可操作性的调价办法和程序等,文字应严密准确。
2.2施工阶段
在施工的过程中,最基础的就是当期计量,它能够及时的进行期中结算,从而更好的分析出投资控制效果。其中最重要的就是承包双方应按照合同中所规定,对工程季度分段采取定期的方式对工程款进行结算和支付,这样能够更加有效的保证结算支付的准确性。强化工程变更管理,严格执行变更管理程序,确保变更的必要性、真实性和合法性。坚持以施工合同、法律法规以及计价文件为依据,及时处理变更,根据施工过程中发生的实际情况,坚持实事求是和合理性原则;加强主动控制,注重审核施工组织设计,减少变更的发生。
2.3竣工结算阶段
加强对承包人提报的竣工结算资料逐项认真审核,核对已完工程是否符合合同条件,各项单价的计取和取费是否符合合同约定,资料是否完整有效。在全过程造价管理中,应依据有关法律法规进行,如《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)等。
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3工程预结算审核中的常见问题
3.1项目特征描述不符
项目特征是决定综合单价高低的主要内容,因此工程预算中对项目特征的描述应准确和全面,并且与实际施工要求相符合。工程预算尤其是招标工程量清单中项目特征描述不符,往往在后续施工过程中引发施工单位针对施工做法及综合单价的争议,从而造成工程延期或造价增加。
3.2建筑工程质量虚报
在建筑工程管理上,常常会出现虚报工程质量的情况。具体表现如下:首先,虚设建筑工程项目。把没有施工的工程项目列入建筑工程结算之中。其次,借工程联系单弄虚作假。个别建筑企业为了满足自身利益需要,表面上着有利于乙方的幌子,在工程联系单上做手脚,把工程联系单上不利于自身利益的条款、内容进行人为篡改,从而来增加工程造价。最后,故意多计算工程量。这是在建筑行业普遍存在的共性问题,在建筑工程的初始阶段,故意多计算工程量,增加工程造价。此外,还存在着反复计算工程量的问题,使得建筑工程量的计算比实际工程量超出许多,造价自然增加。
4加强建筑工程结算审核的几点建议
4.1重点把握审核工作的细节
建筑工程结算审核工作中涉及到的各方面情况比较复杂,繁复。审核工作中的任何一个情况,一个细节都会关系到工程造价,工程的建设成本。如果稍不注意,一旦出现问题,就会造成一定的工程损失。因此,在建筑工程结算审核中,要注重工作细节,不放过每一个细微之处,真实客观地反映工程的造价情况,不能忽视任何一个有关工程结算与造价的情况。
4.2严格审查工程变更单和现场签证单
在工程结算过程中,要逐一分析判断工程变更单和现场签证单的真实性与合理性。如施工单位是为了自身施工方便,擅自更改施工方案而由此造成工程造价增加的部分应不予计算。对于现场签证要判断其是否重复、合理。对于是因施工方原因造成的费用增加将不予结算,总而言之,要以合理事实为依据,对与事实不符的虚假签证不予结算。审核签证的合法性、有效性应注意:
(1)手续应当符合程序要求、签字应当齐全有效。如某大型广场项目,现场签证单数量比较多,因此送审资料参差不齐,根据“关于结算相关问题工作联系函的回复01#”规定,工程结算以《工程指令确认单》和《签证单》为有效结算依据,在结算过程中,我司将加盖公章确认,因此凡不符合要求的不列入结算。
(2)判断签证内容的合理性,审核其是否符合合同协议条款。例如:施工合同签订条款规定中标下浮率8%,而现场签证单备注不予下浮,背离了施工合同,则现场签证按合同约定下浮率8%计算;地面雨水排水费用已包含在相应的措施费中,地面雨水排水费用的签证不予重复计算;人工工日现场签证价有150元/工日、180元/工日及230元/工日等等,与施工合同约定的本工程所有的签证工日均以定额所规定的“其他工程用工”计算不符,故人工工日现场签证价无效。
4.3提高建筑工程结算审核人员的综合能力
建筑工程结算审核工作最终是要人来完成的,审核人员的实际能力与素质,对建筑工程结算审核工作具有重要影响,要对审核人员进行专业培训,全面提高其工作能力与个人素质。首先,要提高审核人员的专业知识和专业技能,能够根据工程的实际情况,切实对建筑工程结算进行审核。其次,审核人员要能够熟练掌握建筑工程结算审核的实际工作内容,对工程材料,施工技术,工程计量等各个方面熟悉,自觉进行科学审核,保证审核结果准确、可靠、真实。最后,审核人员要具备高度的责任心和良好的职业道德。能够公平、公正、公开的对建筑工程结算进行审核,避免弄虚作假等情况的发生,从而全面提高建筑工程结算审核工作的效率。
总结
工程结算工作是企业财务管理的重要内容,直接关系到企业的经济效益和社会效益。因此,工程施工单位一定要重视企业结算编制工作,不断提高工程结算编制质量,提高相关从业人员的业务水平,提高工程资金的使用效率,全体员工共同努力,提高自身的业务素质和思想重视程度,从而推进企业更快、更好地发展。
参考文献:
[1]王繁.浅谈如何提高工程结算审核质量[J].低碳地产,2016(06).
[2]孟建兵.如何做好工程竣工结算的审核工作[J].山西建筑,2013(4):231-232.
[3]福建省建设工程造价管理总站.福建省建筑工程消耗量定额(上册)[M].北京:中国计划出版社,2005:4.
论文作者:李欣
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/2
标签:工程论文; 建筑工程论文; 签证论文; 工日论文; 工作论文; 阶段论文; 工程造价论文; 《基层建设》2017年第28期论文;