摘要：目前我国的经济在快速的发展，基层畜牧兽医动物防疫工作是畜牧兽医的重要工作内容之一，这种基层畜牧兽医动物防疫工作所存在的问题比较多，本文主要针对这些问题，探究了相应的解决措施。通过这些有效措施的实施，能够解决基层畜牧兽医动物防疫工作过程中出现的问题。
关键词：基层；畜牧兽医；动物防疫
引言
畜牧业作为农林牧副渔业中一个重要的产业，在其生产方面有重要作用，在发展中占据重要地位，在促进社会安定和谐的发展方面占有一定作用。为保证畜牧业的稳定发展，对基层畜牧进行防疫工作的展开有重要意义。通过加强基层畜牧防疫工作，减少养殖户的损失，增加养殖户的利润，对市场稳定也有一定作用。提高养殖户的抗风险能力和抗受害能力，稳定供货渠道，维护畜牧市场的持续发展。但目前来看，由于一些不可控或者可控原因，导致基层畜牧的疫病防治情况并不稳定，通过分析现存的问题，对基层畜牧防疫工作进行改进和加强。通过分析基层畜牧存在的主要疫病，对其进行分析和讨论，对基层畜牧的防疫工作提出相关的建议和可行的意见。
1基层畜牧兽医动物防疫工作概述
畜牧兽医单位是基层中畜牧场和消费市场的枢纽，有着监管作用，因此做好基层畜牧兽医动物防疫工作非常重要，这关系到广大人民的食品安全问题。但是我国目前的畜牧业还不能满足社会化大生产的需求，经营方式主要以家庭为单位，这导致应变机制有很大的缺陷，有很多不易控制的风险。因此，基层畜牧的防范工作显得尤为重要，是基础环节之一，只有加强防疫工作才能有效降低畜牧风险。这就要求我们尽快建立起防疫机制，改善畜牧兽医动物防疫工作的体系。
2基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
2.1防范意识薄弱
畜牧动物的疫病具有慢性化和非典型化的特点，随着社会经济的发展，每个地方的联系增加，从而加大了防疫工作的难度，大部分的养殖户都缺乏防范意识，基础设施的建设不够完善，基层畜牧兽医动物防疫工作不能有序进行。
2.2技术不足
资金不足和人员的专业性不够也会影响畜牧防疫工作的开展。有些地方虽然建立了兽医实验室，拥有基础设施，但是由于缺乏专业的技术人员，其技术水平和技术手段比较落后，加之经费不足，导致防疫工作止步不前，没有把检测工作做到位。
2.3养殖户的问题
基层畜牧兽医动物防疫工作的开展重点围绕着养殖户，但是目前基层养殖户还是存在着比较多的问题，问题主要表现在对动物防疫工作的重视程度不高，导致相关的动物防疫工作难度加大，配合度不够默契，因此受到的影响比较大。有的养殖户为了提高自身利益，非法使用抗生素等药物，这也对动物防疫工作造成了较大的影响。由于有些养殖户在偏远地区，对于疫情的检查与控制受到多方面限制，有关数据和信息的传递存在障碍。
2.4防疫工作人员的问题
要开展具体的基层畜牧兽医动物防疫工作就离不开工作人员的专业性。但是从实际情况来看，我国的防疫工作人员的水平普遍偏低，素质参差不齐。如果基层防疫人员存在问题和缺陷的话，防疫工作的效果和质量就会大幅度降低，所受的影响和干扰比较大。尤其是防疫工作人员的专业性不够，导致的问题更加突出，因此要想保证基层防疫工作的有效性，就必须高度重视对防疫工作人员的管理。
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3针对现有问题的措施改进
3.1 对工作中的问题进行改进
关于工作中工作人员缺乏的问题，从基础畜牧防疫工作的待遇入手，对兽医防疫工作人员的待遇提高，在各方面进行相关的补助，最关键的是进行交通补助，，保障新的兽医人员进入机制，从根源上解决行业的人员进入问题。对于基层畜牧兽医工作老龄化的问题，尽量改善兽医人员的工作状况，改善工作人员的工作环境和工作待遇。同时，领导应该对基层畜牧防疫工作加强重视，扩大基层工作的防疫人员的数量。在具体的工作中。可以适当的减少工作的范围和程度，在增加待遇的基础上，放宽招收的条例，尽可能的招收年轻的工作人员。对于年龄大的工作人员，安排比较轻松的工作，对新进的员工进行培训和传授经验。对工作人员的工作效率和工作程度进行相应的调整，尽可能的提高工作效率。对工作人员进行定期培训，进行专业知识提升和改进。
3.2 工作队伍建设方案
要想提高对疫病的处理能力和应对能力，就应该加强工作队伍的建设和改进，对工作队伍进行科学规范的管理和加强。建立比较全面的规章制度，对管理办法进行完善和管理。要对现有的资源和工作人员进行整理和管理。在建设队伍的过程中，要利用现有的科学技术、信息手段和先进的知识水平进行相关的素质提升和水平提高。在建设工作队伍的过程中，要保证整体队伍的稳定性和坚定性，确保在面对突发疫病时，整个工作队伍以井井有条的态度进行处理和应对，形成以主力应对，外围工作人员预防，基层工作人员检查和监督，确保整个工作队伍处于高效的工作和运转中。此外，对于队伍的奖励和惩罚制度进行完善和修正，对于工作始终尽心尽力认真完成的工作人员进行相关的经济奖励，对于工作不严谨认真的给予一定的处罚，这样就可以加强工作人员的积极性和工作热情。而且，在进行招聘的时候，应该对通过的人员进行明确的工作分配，使其在工作中发挥最大的价值。根据不同的岗位需要，对于昂的调动和分配进行相关的规定和管理。在整个队伍建设中，要存在竞争机制，对工作进行良性竞争。以目前的情况来看，基层畜牧防疫工作的具体执行中，仍然存在诸多的缺陷和不完善。在建设体制中存在奖惩不明确，责任工作不明确的问题，缺乏对工作的热情和积极性，工作人员的专业知识和岗位责任也存在缺陷，针对这些问题，进行相关的修正和完善，对兽医防疫工作进行加强和管理，结合法律和体制，政府和相关工作人员一起努力解决现有的效率不高且应对疫病和处理能力低下的问题。经过修正，努力达到基层畜牧防疫工作的基本要求。基层畜牧动物的防疫工作相对来说复杂又繁多，工作任务比较重，实际工作比较艰辛。基层畜牧动物作为养殖户的收入来源之一，关系到养殖户的收入状况和生活情况，而且做好基层畜牧的防疫工作对食品安全也有相当的关系，养殖户养殖畜牧动物主要用于市场上肉食的供应，因此做好基层畜牧防疫工作有重要意义。
3.3提高防疫工作者的待遇
通过提高工作人员的待遇，可以解决目前防疫工作人员缺失的问题。工作待遇得到改善，就会留住更多的专业人才，激发其对工作的热情和积极性，促进动物防疫工作的发展。政府部门可以对出现疫病的动物死亡做出一定的赔偿，并做好相关的储备工作，保障基层畜牧兽医动物防疫工作有效进行。
结语
基层畜牧兽医动物防疫工作是保证畜牧业健康发展的基础，要想做好一项工作就要建立起科学完善的畜牧防疫体系，培养经验丰富、技术水平高端的防疫工作队伍。做好基础设施的建设工作，才能提高防疫工作的质量和效率，要根据防疫工作过程中所出现的问题，采取相应的措施，提高从业人员的责任感，推动畜牧业的稳定发展。
参考文献：
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[3]石守亮.基层畜牧兽医技术管理体制改革设想[J].吉林农业，2013，（03）：243.[2017-08-02].
论文作者:张颖鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/18
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