评价工具：学校德育工作的“参照系”
杨眉 张宏 _ 北京市东城区教育研修学院
评价对学校德育工作起着重要的促进作用。如果说学校德育工作的核心是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，那么，评价就是用来回答“培养得如何”的。
通过大量调研我们发现，学校的德育工作者普遍认同评价对学校德育工作的价值，但真正在自己的工作中应用评价工具的却寥寥无几。出现这一现象的主要原因是目前还缺乏便于一线教师掌握和应用的相关评价工具，就德育评价工具来说，或是出于品德评价的敏感性，工具化较为困难；或是评价工具、方法过于专业，一线教师难以驾驭。所以，在符合品德评价科学性的基础上，研发一系列简易的、便于操作的评价工具，让评价在学校育人工作中发挥其应有的作用，成为一件具有重要意义的工作。
本系统规划主要从“业务引领技术、大交通多维度、大情报小行动扁平勤务、系统级的精细管控、精准实时信息服务”5个方面考虑.
为此，我们从学校德育工作者的实际需求出发，设计开发了品德评价的系列工具集，这些工具从不同评价主体出发，多角度、多侧面地为学校德育工作服务，同时对学生品德发展状况给出诊断或建议，给学校德育工作者提供了一个“参照系”。
1.学校育人活动评价表：学校育人活动“查一查”
学生成人是德育实效之果，育人活动是德育实效之因。从学校到各个班级，都经常面临大量的育人活动设计工作，如何设计好一个育人活动，在设计育人活动时应该考虑哪些因素，怎样证明育人活动的设计达到了初衷，这些问题是学校德育干部和教师们常常思考的问题。不同于课程教学有课程标准，育人活动的设计缺乏明确的标准和参照。为此，我们研制了针对学校育人活动的若干指标框架，形成了一个便于学校、教师参照和自查的《学校育人活动评价表》。
针对“国家认同”这一相对抽象的品德发展目标，如何通过学生的外显行为进行观察，从而了解学校的整体状况呢？我们设计了《国家认同活动观察表》，通过具体的行为观察，让学校德育工作者可以通过这样一个简单易行的工具和方法，了解学生在国家认同方面的整体表现，以及学校在相关活动中还有哪些不足有待改进。
2.新初一学生品德测评工具：区域学生品德发展“量一量”
在每个测查点上，还从学生的视角进一步调查了解学校的德育活动，“量一量”不是为了结果，而是为了“看一看”在促进学生品德发展方面，我们做了哪些，还可以再做哪些。如爱护环境方面，测查工具还设计了学校开展系列环境教育活动的频率、活动形式、校园内浪费资源最严重的现象及学校相关的环保监督途径等方面的题目。
为此，项目组针对学生品德发展目标的17个指标方向，分别设计了观察表。以“国家认同”这一个指标为例。“国家认同”是学生品德发展中的重要内容，既是新时代育人工作的重点，又是难点。这在国家和北京市的学生品德测评中已有所反映，并引起了从专家到学校德育工作者的广泛重视。
爱护环境测查框架
学生品德评价是一个难题，因为品德是一个复杂的概念，存在着知行不统一、不同条件下表现不一样等情况。尽管如此，学校德育的实效性依然是回避不了的问题，我们到底有没有促进学生在品德方面的发展，有没有让学生向成为社会主义建设者和接班人的目标迈进……
薪资管理模块实现了薪资多次发放、其他薪资和劳务费单独发放功能，系统自动合并计税及一次性奖金计税管理，解决了手工计税烦琐、人为错误风险问题，为工资管理人员管理工资发放提供智能化的工具。系统还实现了自动生成个人所得税申报表，实现与地税系统联动功能。
3.学生品德行为观察表：学生品德行为“看一看”
“那天他表演的时候，我偷换了他的匕首，比原来的那把多出3厘米。虽然看起来差别不大，却可以刺穿钛管，割破他的动脉。现在，你该知道杜朗在哪儿了吧？你早已经拜祭过他。那些房子里的声音和影子，不过是表演魔术的道具，一直是我一个人在陪你玩这场游戏。原来我以为我会独占一切，没想到你却成了最大的赢家，是你亲手杀了自己的情人，以后的日子，一定会过得很快乐吧？”
为此，作为教育部指定的中小学教育质量综合评价改革实验区，依照教育部《中小学教育质量综合评价指标框架》品德发展水平的指标，我们从行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念等几个维度设计了新初一学生品德发展水平测评工具，主要涉及文明礼貌、爱护环境、遵纪守法、尊重他人、民族认同、集体意识等测查点，旨在测查小学毕业生的品德发展水平。以爱护环境测查为例，结合小学毕业生的年龄特点和相关政策、文献研究，爱护环境行为，我们设计了调查问卷框架（如下表）。
学生品德的发展状况在一定程度上可以通过他们外显的行为进行观察分析，我们针对学生品德发展的若干方面，侧重于品德的行为表现，制定了学生品德行为观察指标以及便于操作的观察表。同时，我们还与学校共同开展现场的观察分析，这一工具的开发使学校德育工作者看到学生的品德行为、开展日常品德评价成为可能。
评价表从育人活动的目标、内容、组织形式、实施过程、资源运用、目标达成、学生获得等维度入手，给出了相应的评价内容。为方便自己查一查，设计了“符合”与“待完善”两方面的评定，它既是育人活动设计的支架，也便于教师对育人活动查缺补漏。
与此同时，我们在学生其他品德发展目标上，也设计了类似的观察表供学校使用。同样，学校德育工作者也可以在此基础上，对观察表进行改进或再创造。
近年来，星光村农房、林地、湖泊、堰塘等乡村资源闲置现象逐渐凸显。乡村资源闲置的背后，反映了资源利用的低效和浪费，说明其价值未被有效激发出来，农民财产性收入水平低等问题。究其原因，包产到户后，农村的集体资产呈原子化发展状态，农民分散的闲置资源缺乏统筹管理，难以实现规模化、集约化发展，农民本身也缺乏组织化管理，难以与市场对接。星光村通过专合社这一平台，将整幢闲置房屋、宅基地、多余的房间等资源有效地统筹聚集起来，按照统一的标准对外出租，引导村民参与旅游接待服务，有效地盘活了乡村闲置资源。
我们研发的一系列基于德育工作的评价工具先后在实验校进行了相关实践，受到了学校德育干部、教师的欢迎。教师们普遍认为，这些简便易行的评价工具给日常的德育工作提供了帮助，它们是设计德育活动的脚手架，是检验德育效果的“参照系”。
评价工具，并不是一个个考核学校德育工作的标准与条框，而是帮助学校德育工作者进行自我改进、不断完善的“参照系”。今后，我们将研制更多的评价工具，更好地服务于学校的德育工作，提升学校育人的实效性。