论基层消防大队火灾事故调查工作中存在的问题与对策论文_李源明,刘国金

论基层消防大队火灾事故调查工作中存在的问题与对策论文_李源明,刘国金

福建省消防救援总队宁德市支队 福建宁德 355400

摘要:近年来,伴随社会经济的发展,我国火灾事故也频发不断,火灾原因也愈加复杂,做好火灾事故调查对于规避火灾事故有着重要的作用。作为消防安全的重要环节,基层消防大队需要加强对火灾事故调查工作的重视,本文对当前基层消防大队在火灾事故调查工作中存在的不足进行分析。

关键词:基层消防大队;火灾事故;调查工作

一、火灾事故调查工作的重要性

根据《中华人民共和国消防法》要求,我们需要开展基层火灾事故的调查工作,这是一项基本职能,主要工作包括调查火灾事故发生的原因、汇总统计火灾整体损失、吸取经验建立有效的预防措施、为火灾事故责任人惩戒提供依据等等。调查火灾事故原因的根本目的是避免悲剧的重演,杜绝以后发生类似原因导致的火灾事故。作为火灾防控工作中的一项基础性工作,在实际的调查工作中并不是十分容易的,火灾事故调查专业性较强、工作较为复杂,在实际的调查工作中容易产生矛盾,因此这也成为基层消防结构中的一个比较薄弱的环节。

二、基层消防大队火灾事故调查工作存在的问题

(一)缺乏正确认识,人员与工作不相匹配

在很多基层消防大队中,基层领导干部当前对火灾事故调查工作的重要性还没有充分的认识,这也使得其在人员的配置和调查工作的开展中,都存在着一定的不足。在这其中,主要存在着以下几个主要的问题及表现,一是火灾事故调查人员常常未能被安排在正确的岗位中,火调岗位实际人员缺乏相应的专业技能和知识素养,导致在实际工作开展过程中存在不足。二是缺乏对火灾事故调查人员的培训工作,也使得该岗位人员在火灾事故的发展过程中,未能及时更新自己的知识体系。三是岗位人员缺乏深入分析与钻研的能力。由于火灾事故调查工作需要深入一线,不仅艰苦还存在一定的危险性,这使得很多防火监督员都不愿意从事该工作,在意识层面缺乏主动性,因此缺乏深入钻研和学习的精神。四是缺乏科学、完善的监督机制,这也使得基层火灾事故调查人员的专业素养和认识能力都难以得到提升,在实际的调查工作中未能严格按照规章制度的要求开展调查和处理,调查方式、处理方式都不够科学,进而影响到最终事故的处理。由于基层火调人员缺乏相应的服务意识、法律意识和奉献意识,也使得调查工作的开展存在严重的不足。

(二)技术装备落后

基层火灾事故的调查,需要具备丰富的消防专业知识,也需要专业的火调设备,但就目前来看,基层消防大队在火灾事故调查装备配备方面还存在着一定的不足,尤其在火调设备配备方面,首先设备配备标准性不足,很多设备缺乏统一的标准,这导致在设备的购买方面具有一定的盲目性,配备不够科学合理,另一方面是设备配备的数量不足。基层消防大队由于缺乏对火灾事故调查的认识,火调人员不够充足,响应配备的设备也十分有限,这就导致在实际的火调工作中现场勘查缺乏相应的设备,影响现场勘查工作有效、顺利的开展,导致现场调查手段不够科学合理,因此很多火灾原因也不能及时准确地被发现。

(三)专业鉴定机构成本相对较高

基层消防大队在对火灾事故现场进行勘察后取得相应的证据资料,这些需要送到指定的鉴定机构来进行鉴定,伴随经济社会的快速发展,人们的法律意识得到了不断的提升,人民群众对火灾事故原因的重视度也逐渐攀升,伴随媒体的发展,群众监督、媒体监督的能力都在不断的提升,这也要求火灾事故调查结果要精确、有效,在实际的工作中要确保调查的合法、真实性。因此,对于鉴定工作也逐渐倾向于知名度高、鉴定能力强、信誉好的鉴定机构,从而提升鉴定结果的准确性。这就要求火灾事故原因的鉴定,需要国家权威机构来完成,在获得鉴定结果以后,基层消防大队也要与鉴定机构一道出具鉴定报告,为火灾事故调查工作提供有力的依据,但当前专业鉴定机构的收费相对较高,直接提高了火灾事故调查的成本,在经费有限的情况下,使得工作的开展存在一定的阻力。

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(四)缺乏有效的激励机制

基层消防大队各岗位人员缺乏专业的分工,火灾调查工作人员往往还身兼其他职位,导致缺乏学习和培训的时间,客观上导致业务缺乏专业性,也缺乏动力学习。火灾调查岗位工作环境多为火灾现场,环境脏乱且工作难度大,消防员大多不愿意从事火灾调查工作。岗位缺乏相应的激励机制,导致大家不愿意从事该工作。

三、基层消防大队火灾事故调查工作中问题的有效对策

(一)提升岗位人员专业性,组建高素质火调队伍

高素质火灾事故调查队伍的建立,是推动现场火灾调查工作有效开展的根本,为此要组建一支思想政治觉悟高、业务素质好、专业技术强的火灾事故调查队伍。基层消防大队在实际的工作开展过程中,应加强对法律法规的贯彻和落实,严格按照《火灾事故调查规定》的要求落实相关工作,加强对火灾事故调查队伍中对法律法规的宣贯,让相关人员能够了解政策内容,在实际的火灾事故调查中贯彻落实,做到有法可依。基层消防大队火灾事故队伍要积极落实人才战略,加强高素质人才的引进,在实际的工作中也要加强对人员的培养和培训,培养一批高素质的火灾事故调查员,组建高素质的火调队伍,不断提升火灾事故调查的效率,确保其工作开展能够严谨、规范,提升火灾事故调查的准确性,提升工作效率。

(二)推动装备、技术更新

科学技术的快速发展带动了消防设施设备的研发,一些先进的消防设备不断地涌现,解决了基层消防工作的很多难题,伴随设备不断现代化,基层消防工作中要加强对这些先进设备的引进,利用现代化的技术和专业的设备开展火灾事故调查工作,从而提升调查、取证的效率,提高检验的准确率,推动整个火灾事故调查更加规范和标准。基层消防大队应当积极关注消防技术的更新和消防设备的升级,以推动火灾事故调查的科学性和高效性,充分发挥科学技术在火灾事故调查中的重要作用,不断推动基层消防工作质量的提升,使基层消防各项工作能够满足社会发展对消防工作的需求。

(三)增加火灾事故调查工作经费

在火灾事故调查工作中,一些环节需要专业机构的检验和鉴定才能够得出结论,推动调查工作的开展,一些关键性的证据还需要专业的鉴定机构进行鉴定才能确保结果的权威性,这就导致火灾事故调查工作需要大量的经费,同时火灾事故调查需要调动较多的工作人员,这也一定程度上增加了经费支出,但基层消防大队往往经费十分有限,这就导致基层火灾事故调查经常出现经费不足的情况。因此,在实际的工作中,要加强对基层消防大队的经费倾斜,要为火灾事故调查提供充足的经费支持,还要保障基层消防工作者的待遇,为基层火灾事故调查工作提供完善的基础设施,从而更好地确保火灾事故调查工作的有效开展。

(四)完善火灾事故调查人员的激励机制

要想确保基层火灾事故调查工作的有效开展,就需要完善人员待遇保障,确保有人来做并且能够有能力做好,为此要完善火灾事故调查人员的激励机制,要从政策层面基于适当的倾斜。一方面,要在职称评定、定级晋级等方面向火灾事故调查人员倾斜,要对基层火灾事故调查表现优秀的人员基于表彰和鼓励,提升其工作的积极性和主动性,推动火灾事故调查工作走向良性发展的道路。二是要加强基层火灾事故调查人员的培训工作,有条件的安排深造、学习,不断提升队伍整体的专业性,提升基层业务水平。三是要完善奖励机制,对于工作表现突出、业务能力强以及在调查工作中能够对关键环节进行突破的人员给予一定的奖励,通过建立岗位津贴等形式更好地调动员工的工作积极性,激发大家干事创业的能力,促进整体队伍的提升,确保火灾事故调查工作的有效开展。

总结

经济社会发展消防工作十分重要,尤其对维护社会安全起到重要的作用,火灾事故调查是消防系统的重要一环,在实际的工作中基层消防大队要结合工作实际不断完善火灾事故调查工作,加强对先进设备和技术的应用,以不断提升火灾事故调查的规范化。

参考文献

[1]任晓飞.火灾事故调查分析与研究[J].消防界(电子版),2016 (05).

[2]李晓鹏 . 火灾事故调查工作的难点与对策分析[J]. 中国应急救援,2016(04).

论文作者:李源明,刘国金

论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期

论文发表时间:2020/4/30

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