关键词：风险管理；项目管理模式；风险控制
引言
目前我国已有的施工项目管理的传统模式无法对项目风险进行很好的管理和控制,只能解决表面上存在的风险问题[1]。为了减少由项目风险所带来的损失，我们必须从根本上解决这个问题，在原来施工项目管理传统模式的基础上，建立起一种新的施工项目管理模式来应对由项目引起的风险，并对项目风险进行更好的管理和控制。
1构建新型施工项目管理模式
施工企业是一种典型的项目驱动型企业，要以项目为中心，才能在企业和项目两个层面上建立这样的机制，将风险管理贯穿于项目管理的每个阶段和每一项工作之中。基于传统的项目管理模式上提出一种具有更加优越的施工项目管理模式——以风险管理为核心的施工项目管理模式[2]。该模式要求施工企业分别在企业层面和项目层面上设立项目风险管理部门，并且明确责任人。而项目风险管理部门的管理人员的主要职责就是对工程项目进行管理、监督、分析，并且协助解决工程项目部与各个部门和分包商之间的风险问题，提供相对应的专业知识、风险咨询和技术指导。
新模式的建立使得风险管理更加具体的体现到施工项目管理当中，为建筑施工企业建立风险管理制度提供了相当大的帮助。使项目管理者在项目管理中加强风险观念，加强风险教育，从而改变企业的整体风险管理观念，使风险管理与企业效益相结合，并慢慢的把风险管理融入到施工中的“三大控制”和“三大管理”之中[3]。
风险工程师在该模式中占有着重要的地位，是项目风险管理和控制的中心人物。他的主要职责包括：①负责编制项目风险管理方案，解决项目风险管理目标在实施过程中出现的问题，开展项目风险管理活动；②组织风险预测、评估、分析、控制等工作，为项目经理决策提供依据；③为各有关部门、人员提供风险控制需要的风险信息，定期向项目经理提交风险管理报告；④向公司风险管理部反馈风险信息，对公司风险信息进行利用和充实；⑤监视项目风险动态，对重要风险因素向项目管理人员提出预警和建议报告。但是项目的风险管理和控制并不是仅仅他一个人的责任，他只是在项目的进行中为项目管理者提供相应的专业知识、咨询和技术服务。由项目引起的风险，所有的项目管理人员都应该承担起相应的风险责任。
2与“目标责任制”管理模式的比较
2.1与“目标责任制”管理模式之间的相同点
该模式与“目标责任制”管理模式的结构基本上一致。都是以职能原则和项目原则为基础结合起来所建立的项目管理机构。多个项目组织的横向系统与职能部门的纵向系统形成了矩阵结构，包含了职能部门的纵向优势和项目组织的横向优势，成员受职能部门和项目部的双重领导，可根据需要和可能为一个或多个项目部服务，实现了项目之间的调配。
该模式与“目标责任制”管理模式的适用范围基本相差不大。均适合于大型、复杂的施工项目。当企业承担多个项目施工时，每个项目都迫切需要技术性专业人才和管理人员，有关人员可以根据职能部门的需要被派到一个或者多个项目部，充分利用有限的人才资源对多个项目进行管理[4]。
两种管理模式的构建目的相同。都是为了达到业主提出的预期要求，保质保量的完成项目。
2.2与“目标责任制”管理模式之间的不同点
风险管理在两种管理模式中的地位不同。在传统的施工项目管理模式中，风险管理一直得不到足够的重视，并被当作附加内容安排在项目施工中。而以风险管理为核心的施工项目管理模式把风险管理定义于必须贯穿于整个项目施工的重要组成部分，在项目承包管理全过程的每个阶段（包括投标阶段、签订合同阶段、施工阶段和竣工保修阶段等），实施风险辨识、风险评估、风险分析与对策、风险控制等风险管理。
最高决策者不同。传统模式的最高决策者是业主，而以风险管理为核心的施工项目管理模式的最高决策者是项目经理。
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成员的管理不同。在以风险管理为核心的施工项目管理模式的组织结构中，风险工程师和项目经理之间只是合作关系，风险管理工程师是受到公司上级领导的管理，并不受到项目经理的管理。传统模式的组织结构中，所有部门都是受业主的管理。
3风险控制的作用效果
由上虞市开元酒店项目来进行具体的分析如何对风险进行有效的控制,该项目主要是工程签订合同后实施项目风险管理的。
3.1风险的预防
项目管理人员以及其他各方有关人员如果行为不当，就将构成项目的风险因素。要减轻与不当行为有关的风险，风险管理部门的管理人员对项目管理者进行风险管理的教育，教育的内容包括有关安全、操作规程、风险知识、安全技能以及安全态度等。让有关人员充分了解项目所面临的种种风险，加深对项目风险的认识和理解，了解风险对项目的影响和掌握控制项目风险的方法。使他们深深的认识到了项目的巨大损失，也可以是个人的任何疏忽和行为错误造成的。从而达到风险预防的效果。例如，对施工电梯供应合同专门制定一套专人负责、定期催货、进厂监督等管理方案，并注意积累双方往来文件，以备索赔等风险管理方案，对重要和 次重要的风险制定风险预防措施和风险应急措施表。为了降低风险成本，对较弱风险因素没有制定专门的对策，这一类风险因素可以由管理人员根据经验进行处理[5]。
3.2风险的监控
风险管理部门人员在项目施工管理过程中，制定风险规划，明确风险管理策略本身是否正确、可行和实施风险管理策略的手段和措施是否符合项目总目标。及时发现新出现的风险，或者是预先制定的计划措施的失效，更或者是性质随着时间的拖延发生变化的风险。及时对风险管理部门进行反馈，重新规划，识别，估计，评价和应对。帮助项目管理人员提高风险意识，保证项目有序的进行下去。例如，由于四周建筑物密集，距离最近的一个13层建筑物只有6米，所以对邻近建筑物的影响是该项目的重要风险因素。他们采取的办法是加强支护桩位移和稳定性观测，增加对邻近建筑物沉降观察次数，加快地下室施工进度等施工管理措施，有效地避免了风险。有如，前面所提到的施工电梯交货和安装是一个极重要的影响工程进度的风险。项目部在这一过程中及时电话催货，进厂监督，但最终还是比预定时间推迟了一个月的时间。但是项目部保存了双方来往文件，及时准备索赔材料，并停止向电梯厂付款，并在安装后起诉对方，后双方协商调解后，电梯厂同意支付5.7万元的索赔款，用以弥补赶工措施费用。
风险管理工程师可以根据已确定的风险管理工作的重点，协助项目管理者加强成本控制的管理工作，如：做好成本核算，加强成本开支的监督，并按规定的项目计划定期进行成本状况的评价，对可能引起成本超支的原因进行重点分析，制定应对措施来预防成本的增加。对于由业主、供货商等引起的风险，风险管理工程师协助项目管理者做好向责任方索赔的工作，如做好必要的保护工作，做好相关记录，保留必要的、可靠的证据，定期向责任方通报时间进展情况，并注意索赔的时效性。
3.3风险管理方案的制定
风险管理部门人员编制风险管理方案，解决项目在实施过程中出现的风险问题，为项目管理人员和施工人员提供风险控制的信息，监视项目风险动态，在对施工过程中的风险进行监控的同时，充分运用风险因素的变化性，争取驾驭风险，化不利的后果为发展的机遇。对重要的风险因素向项目管理人员提出预警和建议报告。
以风险管理为核心的项目管理模式的最重要的作用就是将风险管理特殊活动与项目管理活动融合在一起，贯穿于项目管理的每个阶段和每一项工作。使风险管理贯穿于整个项目管理当中。
4总结
建筑项目施工阶段虽然面临各种各样的风险，有来自工程项目本身和承包商自身的因素，也有来自业主或其他相关的因素。但是只要事先能够正确认识和准确评估这些风险因素，事先做好对这些风险的预防措施，就能尽可能的减小风险带来的损失。随着社会发展的水平越来越高，建筑施工企业对风险控制的需要也愈来愈强烈。建筑施工企业是高成本、高风险企业，但风险管理是目前施工企业的薄弱环节。本文在全面分析当前建筑施工企业所面临的风险来源和传统的施工项目管理模式及其存在的风险问题的基础上，提出了以风险管理为核心的组织机构形式和管理流程，实现了建筑施工企业风险管理的程序化、规范化和标准化。
参考文献
[1]黄有亮,王中平.建立以风险管理为核心的施工项目管理模式[J].建筑经济,2004,(5):67-70
[2]胡兴福.建筑施工项目风险来源及风险因素的实证分析[J].四川建筑科学研究,2011,37(4):284-286
[3]郝莉蓉.施工企业工程项目风险管理模式的探讨[J].四川建筑,2010,28(5):222-224
[4]李众.中小型建筑施工企业工程项目风险管理研究[D].北京:中国地质大学,2011
[5]刘立娜,韩伟,刘伟.建筑施工风险管理模式的研究[J].科技和产业,2010,9(4):41-42
论文作者:李卿
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
标签：风险论文; 项目论文; 风险管理论文; 管理模式论文; 管理人员论文; 施工项目论文; 项目管理论文; 《城镇建设》2019年第24期论文;