应对中等收入陷阱的挑战迫在眉睫_中等收入陷阱论文

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受科技投入和创新能力不足、人口红利减弱、资源环境承载压力加大和世界经济复苏乏力等因素的影响,我国跨越中等收入陷阱面临诸多挑战。当前我国或将出现中等收入陷阱的相关征兆如下。

1.收入分配明显失衡

2.国内消费和投资结构失衡

3.产业结构调整失衡

跨越中等收入陷阱的政策建议:

1.加速推进收入分配制度改革,扩大中等收入群体

要运用法律、税收和政府转移支付等手段优化资源分配结构和收入分配机制;要完善税收征收机制,调整征税体系;扩大转移支付,强化政府调节职能,进一步提高城乡居民最低收入标准;规范国有垄断企业利润上缴机制和企业内部收入分配标准;在对低收入阶层的转移支付的方式上应该加大对低收入阶层的教育和培训的投入,为弱势群体提供发展和向上流动的渠道和条件。

2.通过劳动生产率的提高带动产业结构升级

在产业结构上要从劳动密集型、资源密集型产业为主上升到以技术密集型和知识密集型产业为主,对外贸易要从加工贸易为主上升到一般贸易为主。

首先要加大对教育的财政投资力度。

其次是企业,尤其是中央企业和国有大型企业要加大对产品研发的投入力度,设立相应的研究院所,以便加快企业技术创新步伐。

第三是适当压缩高等教育规模,加大中等教育的投入。

3.促进工业化与城镇化的协调发展

要通过科技创新、产业政策、城乡统筹发展等措施积极推进新型工业化,进而在提供充分就业岗位和公共设施的基础上实现城镇化的健康发展,从而实现经济社会的可持续发展。

4.健全社会保障体系,改善居民消费预期

进一步突出公共财政特征,重点推进完善社会保障、医疗卫生和教育制度。

5.加快推进政府管理体制改革

切实转变政府职能,强化公共服务和社会管理职能,提高经济调节和市场监管水平。加快政企、政资、政事和政府与中介组织分开,调整中央地方关系,推进事业单位改革。与此同时,改革基本公共服务提供方式,推进非基本公共服务市场化改革,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。

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