摘要：本文通过对煤矿闲置设备采用有偿托管的必要性分析，对闲置设备自行保管和进行有偿托管的经济比较，指出煤炭企业闲置设备采取有偿托管是煤炭企业闲置设备处置的又一重要途径。
关键词：煤矿；有偿托管；闲置设备；
前言：
近年来，受国家去产能政策的影响，国内有许多矿井处于停产或半停产状态，导致生产设备大量闲置，同时有些基本建设矿井也因种种原因导致停建、缓建，所购置设备大多闲置，而这部分设备价格昂贵，将占用大量的资金，以一座年产1000万吨的煤矿为例，其一个综采工作面的设备投资就在约2亿元人民币左右，为保障闲置设备的完好和性能，闲置期间设备必须在全封闭库房内存放，并对存放的温度、湿度等有严格的要求，同时必须对设备进行必要的日常保养，如加注防冻液、润滑脂等，这将消耗大量的材料，需要大量的资金，介于这种情况，寻求一种能够盘活净资产的方式，减少费用支出，甚至能够有一定的盈利，发挥设备的最大效能，这将是闲置资产处置的最好方法。
一 设备有偿托管模式的理念与意义
机电设备是煤矿生产的重要物质基础，是煤矿生产的投资重点，是完成高效率生产的必备条件。通过对几家煤矿的调研过程发现，尽管目前煤炭行业正在去产能阶段，但各矿设备闲置积压与设备短缺并存，造成这种问题的主要原因是缺少有效的管理手段，缺乏对有偿托管等新模式的探究，如何实现煤矿设备专管共用、资源共享，提高设备使用率，解决煤矿设备在使用、维护维修过程中存在的问题，是煤矿设备实行有偿托管的立足点和出发点。
设备有偿托管是设备管理机制的改革和创新，它是以可进行有偿托管的煤炭生产设备为研究重点，选取具有丰富设备专业化管理经验、成熟设备配套技术和高素质人才队伍资源的设备管理中心为托管方，通过建立一种有效的设备管理运行机制，加强管理力度，提高管理水平，优化资源配置，其目的是提高设备利用率和设备投资效益，取得可观的托管费用，引入市场效益法则，用经济手段来强化管理，统一责、权、利，更加重视管好、用好所占用的设备，充分发挥设备的作用。并在一定程度上起到了“以机养机”的效果，实现托管方和受托方的双赢，促进公司之间和地区间的协作共用，实现资源共享有着深远的意义。
二 选择设备有偿托管服务必要性分析
2.1“煤炭去产能政策”客观条件的要求
2016年2月5日，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，公布了化解煤炭过剩产能的目标任务，划定了淘汰煤炭落后产能的红线，强调了近期“四个严格治理”的路径；2017年4月5日，国家发展和改革委员会又下发了《国家发展改革委关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，进一步明确了培育和发展先进产能，加快淘汰落后产能，促进煤炭产业结构调整和转型升级。在这一政策的指引下，各省、自治区、直辖市等均根据本省情况制订了切实可行的实施办法，并逐步关停、缓建了部分煤矿，这就导致了有些进行技术改造、缓建的煤矿的设备闲置。
2.2现场实际条件的限制
煤矿闲置设备种类繁多，存放条件要求不一，有些闲置设备按照要求必须存放在全封闭库房内，并对温度和湿度等有严格的要求，比如煤矿的综采设备、进口设备，长期露天存放，将导致设备密封的损坏，元器件的老化，维修价格昂贵。而现场实际条件是任何一家煤矿的建设，其现场库房都是为了满足煤矿正常生产时设备更换、倒运、维修的需求而建设，其容量有限，仅能存放部分闲置设备，当存放库房不够时，就必须再建设几座库房或是租用其它公司的库房，同时还必须对闲置设备进行定期的保养，如进行防锈蚀、防腐、防雨淋、防冻等处理，比如煤矿的液压支架在冬季天气寒冷时就必须加注防冻液，这将投入大量的人力、物力和财力，因此采取托管服务模式，保障设备的完好，满足设备存放要求，降低费用支出势在必行。
2.3获得专业的设备运行管理服务的需求
对设备进行托管，可以得到专业化队伍对设备进行管理，包括设备投入、运行、维修等管理，减少管理环节，同时也降低了设备管理人员的培训费用，降低了生产成本。专业化的设备管理可延长设备寿命周期，提高设备利用率，提高设备的可靠性、安全性和适用性，使收益最大化。
三 设备闲置与有偿托管经济性分析
以某矿井一个综采工作面设备的有偿托管为例，托管设备包括采煤机、刮板输送机、转载机、破碎机、顺槽胶带机、液压支架、变配电设备等，其设备原值约为2.03亿元人民币。
3.1 设备闲置费用计算
设备闲置后，其总费用包括设备折旧费、维修维护费、管理费三项。
3.1.1折旧费算法
目前，我国折旧费计算一般采用平均年限法，工作量法以及加速折旧方法，考虑到设备有偿托管的特殊情况，托管折旧的计算与设备闲置折旧计算均采取平均年限法计算。
平均年限法，是指将固定资产的可折旧额均衡地分摊与固定资产使用年限内的一种方法。这种方法假定固定资产的可折旧金额是依使用年限均匀消耗，因此，使用年限内各期的折旧金额相等。它主要用于固定资产各期的负荷程度基本相同，各期应分摊的折旧费也基本相同的情况。计算公式如下：
固定资产的年折旧额=（固定资产原值预计净残值）固定资产预计使用年限
固定资产月折旧额=固定资产年折旧额12
按照以上计算方法，各设备年折旧费如下表1：
3.1.2设备维护费
按照国家和煤炭行业现行的检修规程、施工及验收规范、质量评定标准、安全操作规程等规定，设备闲置时其维护内容大致包括仓储运输管理、日常巡检、各种设备的添加更换润滑油（脂）、状态监测（点检）、设备清扫检查及填写相关记录等，另外还包括维护工作中的超高作业，脚手架搭拆，材料、配件、备件等的场内水平运输和垂直运输，办理动火、临时用电、登高等作业许可证，配合检查验收，设备的安全防护罩和过滤网的制作，安全阀的年检及拆装所用吊装机械台班，维护工作中的无损检测、测厚等工作，将以上各工作费用以年为计量单位，各费用之和即构成装置年维护总费用。
相关行业有采用维护费定额计算法来计算年维护费用，但查阅相关行业定额标准后，发现目前相关行业维护费用定额标准，虽然对属于维护工作范畴的巡检内容、故障类型、故障处理工作的内容有一定的描述说明，但本次托管所涉及设备因制造厂家、制造年代不同，其投资规模也不尽相同，其相应设备数量、性能就有所不同，由此带来的维护工作量也会有一定的差异。较方便的处理办法，可考虑对不同的装置投资额（即装置的固定资产原值）乘以相应的系数来调整维护费用定额。结合煤矿设备维护实际发生年费用，本次计算维护费按每年1%提取，因此设备原值为202636691.62元，提取1%维护维修费后，此项费用为2026366.9元/年。
3.1.3设备管理费
设备管理费用包括的内容较多，包括设备管理人员工资、保险、福利费、差旅费、办公费等，还包括其他相关费用等。参照某公司的岗位定员和岗效工资计算，此项费用约需361224元/年。
3.1.4小结
综合以上三项费用，若设备闲置，设备折旧、维护、管理费合计每年费用共计30276344元；其中折旧费27888809.04元，占总费用92.1%，维护维修、管理费用合计2387590.9元，占总费用7.9%。
3.2 设备有偿托管费用计算
设备托管费一般由委托方和受托方双方协商确定，并在合同内明确具体数目、结算方式和时间。托管费一般以天为单位进行计算，按实际托管时间收取。
一般可以参照租赁费的收取比例进行洽谈，一般最少也可以将设备折旧费收回，本文设备有偿托管费用以设备折旧费计，约为2788.89万元。
3.3 费用对比
采用有偿托管模式，可通过托管收入2788.89万元；若设备闲置则每年需支出费用共计3027.63万元。因此采取有偿托管模式每年可减亏238.74万元。
结束语
通过以上对煤矿闲置设备采用有偿托管的必要性分析，对闲置设备自行保管和进行有偿托管的经济比较，我们可以看出，采用有偿托管不仅能够盘活企业净资产，提高设备利用率，保证设备的日常维护和完好，更重要的是可以实现“以机养机”，减少企业自行保管设备的人力、物力、财力的投入，为企业降低成本。而且设备有偿托管的时间由企业根据自身情况决定，更灵活、更安全、更合理，是煤炭企业闲置设备处置的又一重要途径。
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论文作者:曾桂英
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
标签：设备论文; 煤矿论文; 折旧费论文; 费用论文; 产能论文; 固定资产论文; 设备管理论文; 《基层建设》2017年第15期论文;