摘要：在建筑工程活动的实践过程中不难发现，造价超出预算的情况极为普遍。工程概算超出估算、工程预算超出概算、工程决算超出预算的情况经常出现，工程造价往往会出现20%左右的调整空间。这种变动会给工程项目投资方带来困难，造成投资计划难以掌控的局面。因此工程造价管理部门要采取必要措施，严格控制工程造价超出预算的情况，而即便出现超预算的情况，也一定要保持在合理可控的范围之内。文章针对建筑工程造价超预算致因与控制进行了详细的阐述，内容仅供参考。
关键词：建筑工程造价；超预算；致因；控制
导言：在进行建筑工程项目预算的过程中，人们越来越关注建筑工程造价的超预算的发生原因。工程项目要投资，其重要依据是建筑工程预算造价，它对整个工程施工成本进行评估，把不易理解的工程量转化成了货币量，直截了当地展示了此工程的大小。而为了让施工单位有效提高经济效益，促进企业的发展，需要将建筑工程预算控制好。为了减少企业的利益损失，认识工程造价超预算的原因、科学地规范建筑工程造价是尤为重要的。
1工程造价超预算的原因分析
1.1造价预算编制不合理
影响建筑工程的造价控制是多方面因素导致的，建筑工程是一个复杂性工程，其中任何一方面的问题都会影响到最终的工程造价。如果工程造价预算编制不合理，编制人员的综合素质以及工作态度等都会影响工程造价预算工作，特别是对一些工程来说，工程造价预算人员很多都是别的部门调任过来的，对工程造价知识根本就是外行。就更谈不上工程造价的预算和控制了。
1.2工程造价影响因素分析不到位
工程造价问题贯穿于工程的始终，所以工程造价也应该将整个过程中的影响因素进行系统的整理，特别是一些潜在影响因素和工程的不定项因素，在综合预算确定后还应该确立一定的应对突发事件的造价预算。建筑工程具有周期长、涉及范围广等特点，建筑成本也会因时而变，这些都是工程造价产生变化的重要因素，这就要求工程造价预算要从项目工程实际出发，全面控制，合理预算。
1.3造价控制程度不足
工程项目主要分为设计、投标、施工、竣工等阶段，每一个阶段都是需要进行工程造价管理，因此工程造价预算也可以从这几个方面进行考虑。但在实际的工程造价管理中，很多工程造价预算人员都将重点放在施工阶段的造价控制，而忽视了其他阶段的造价控制，进而导致整体造价的增加，直接导致工程造价的超预算。
1.4造价控制和其他环节控制脱节
以上我们介绍到，工程造价控制是贯穿于建筑工程设计、投标、施工和竣工等各个阶段的，和每个环节都具有直接的联系，因此如何造价控制和其他的工程环节相脱节的话，很多方面的造价控制肯定会考虑不周。另外由于工程管理人员素养的缺失，会对各个环节控制不到位，影响施工时间，导致施工成本的增加。
1.5施工设计不合理导致的工程造价增多
施工设计是施工过程的首要阶段，所有的施工环节都是根据施工设计图纸按计划实施的，每一步施工都会在施工设计图上找到依据，因此如果最初的施工设计环节考虑不足，很容易导致施工过程出现问题，造成造价超额。但是施工设计环节处理要控制工程造价，还需要保证施工工程能够顺利的高质量的完成。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2建筑工程造价超预算的控制策略
2.1提高造价人员专业水平
预算人员应不断强化专业水平与技能的重要性，通过专业素质培训和学习的方式提高其能力。预算人员将专业知识作为预算基础，能避免超预算现象的出现。另外，因建筑工程造价控制工作涉及法律法规、材料和工程架构、施工工艺与投资等内容，要求预算人员在对各方面基础知识进行全面掌握的同时，深入施工现场，加之施工图纸、可行性方案、施工工艺等相关资料的总结，以便做好工程造价管理工作。
2.2市场预测
预算人员在实际调研中，应对材料数量、材料价格实施有效预算，即从工程造价整体化控制的角度，最大程度上满足实际造价、预算数额的一致性，从而降低工程造价超预算状况发生几率。
2.3项目全过程预算
为了对建筑工程造价实施控制，须进行全过程预算，如对招投标工作的延伸、合同细化等，以体现工程造价的意义。数据显示，施工阶段对工程造价影响度相对较低，仅占预算结果总影响率的1/10，因而部分建筑企业忽视项目施工阶段的预算价值。然而，施工阶段基于人力、财力、物力等因素的影响，会引发工程造价结果的改变:①不可抗力、无法控制的客观因素，如山体滑坡和泥石流、地震与风暴、战争以及政策;②人为因素，如技术限制、合同变更和策略失误等。预算人员应对合同造价相关内容予以落实，并在现场签证过程中，利用经济、合同、技术等层面的管理，委派专业人员完成预算监督工作，避免成本超前支出现象。若在监督审查阶段出现预算超支问题，应及时向上级部门报告，共同协商制定对策，最大程度减少工程造价损失。
2.4完善预算编制体系
只有不断对预算编制体系实施完善处理，才能根源上避免建筑工程造价超预算问题的发生:①预算人员应具有良好的职业素养，通过工程量控制、图纸设计、定额单价等环节工作的开展，运用实地考查手段，进一步完善图纸分析与设计工作，为高标准、高效率预算编制体系构建奠定有利基础;②预算人员应对市场变动、政府政策、外界环境等因素予以全面掌握，加之准备工作的开展，以此实现预算编制体系高效性、科学性;③市场规律是在持续变动的基础上得以衍生的，而建筑工程在材料规格和价格选择工作中，往往会因预算人员的高标准，在材料选择中对其规格、类型、性价比等实施全方位分析，从而实现材料差价调整的目的。
2.5强化造价审批
工程各环节审批工作的开展，需以实际需求为前提，强化造价审批调整工作的执行力度。造价审批调整环节的开展，要以事前、事中、事后各阶段监督与审查力度的控制为基础，最大程度地对工程超量、超预算、超价部门实施监管，降低工程设计变更对造价预算结果的影响度。
2.6加强签证管理
建设单位要强化施工现场的签证管理，确保每张签证单所表内容真实有效，相关工作内容真实发生，且内容所含计量科学有效，支撑材料或变更图纸、签证人员签名与落款日期等齐全准确。而隐蔽工程因其特殊性，更需要注重现场签证完善。在现场签证过程中，甲方、监理以及施工方负责人均要参加签字，方可有效。此外，做好工程验收，严控每一项隐蔽工程的现场签证，需以有效签证后的隐蔽工程量来作为工程结算的编制依据。
结束语
总的来说，对于建筑工程项目造价管理的重要组成部分——建筑工程的造价预算控制，对其有效控制，可以在一定程度上增加企业的投资效益。所以，深入研究讨论建筑工程造价的预算控制问题尤为重要，在寻找各种方法的过程中，切实解决工程造价中出现的问题，确保工程建设的顺利完成。
参考文献
[1]陈诚.施工阶段工程造价风险管理研究[J].城市建设理论研究(电子版).2017(08).
[2]颉丽娜.浅析如何有效降低建设工程项目造价[J].中国建材科技.2017(02).
[3]魏永兵.论工程造价的风险与对策[J].黑龙江科技信息.2016(35).
[4]王刚.试述园林工程造价超预算原因及控制措施[J].四川水泥.2016(12).
[5]刘志成.工程造价咨询对控制工程造价的影响分析[J].现代经济信息.2017(01).
[6]赵贵鑫.浅谈工程造价的预算与审核[J].现代经济信息.2017(01).
[7]赵旭明.工程造价预算管理问题及措施解析[J].绿色环保建材.2017(01).
论文作者:徐敏珠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/11
标签：工程造价论文; 预算论文; 造价论文; 建筑论文; 工程论文; 人员论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第14期论文;