摘要：十九大中就突出强调了基层服务型党组织建设这一问题，提出国企要想实现更好的发展，就需要全面的发挥出基层党组织的作用，在工作内容方面需要侧重于服务型，为企业党员提供好服务，还需要为民生、企业中的职工服务，全面发挥出其管理作用，满足各种需要。现阶段市场竞争不断加剧，在这种情况下，国企在发展中也面临着很多的挑战，这就更加需要将基层党组织服务作用发挥出来，让其实现更好发展，本文分析了加强国有企业基层服务型党组织建设途径。
关键词：国有企业；基层服务型党组织；建设途径
基层党组织是党各项工作以及战斗力的前提，也是落实党的路线方针政策和任务的战斗堡垒。社会经济不断发展，当前经济形势下，国有企业要想提升自身的竞争力，实现可持续发展，就需要注重基层服务型党组织建设，且充分将其作用发挥出来，为企业、员工群众等服务，充分发挥好战斗堡垒的作用，只有这样才能够有效的将党的政治优势变成为企业发展的优势，提升国有企业发展的科学性。
1、当期国有企业基层服务型党组织建设中存在的问题
1.1党员服务意识不强
在基层党组织建设中存在难度，而一个关键的难点就是基层，基层就是活力动力的所在。党员如果具备较强的服务意识，那么党员就会和群众之间建立良好的感情，群众对其也会非常认可和满意，反之，党员和群众间的感情就会受到消极影响，群众对其的认可度也会降低。在市场经济背景下，受到西方社会思潮影响，部分基层党组织以及党员在服务方面较为被动，主动性存在严重不足，企业在改革中会减少员工增加效益，这也对基层干部党员的思想带去了影响，让他们的服务意识降低。另外，一些基层党组织在思想上并满意和群众相贴近，有畏难的心理，这就使得他们的服务停留在表面上；一些党员觉得群众关系存在难度，如果和自己的利益有关就会变得斤斤计较；一些基层党组织存在软弱涣散的问题，没有积极主动下一线，无法发挥出党员的作用，缺乏较强的服务意识。
1.2服务质量不高
一些党员干部的作风存在漂浮的问题，有一些基层党组织领导也没有较强的责任心，在工作中一般都是通过行政命令的方式促进工作的开展，对生产进行安排，在日常发展中侧重于生产以及管理，而对于群众服务则存在很大的不足，还停留在表面上，提供服务的群众数量较少，一般在提供服务中都比较被动，都是在等群众上门寻求帮助，能够发挥主观能动性为群众提供服务的很少，在群众来寻求帮助时还存在难度，给脸色看的问题。还有一些党员干部没有较强的组织纪律观念，和群众之间的感情比较生疏，行动上也是远离群众，没有考虑群众的心理想法，在服务方法和方式上都不够多元化，但是群众的需求却在不断增加，这显然无法满足群众的需求，加剧了党员和群众之间的矛盾，以往的办法已经无法发挥出理想的效果，但是又想不出新的办法，这就对基层党组织的号召力和影响力造成了消极的影响。
1.3企业存在注重生产经营而忽视管理的问题
我国经济不断发展，在这一过程中政治思想工作资源也在不断的增加，这也为思政工作的发展和创新功能提供了保障[1]。在当前的经济形势下，一些基层党组织和党员对党建工作新形势新任务认识不够深刻，对新时代党的建设的总要求理解还不透彻，对党组织和党员个人肩负的历史使命和责任担当认知不到位，觉得企业平日中要注重生产，以此推动企业的发展，这就使得当生产和思政教育工作产生冲突的时候，都会注重生产，对思政教育的重视程度较低，也就限制了思政教育的效果。
2、加强国有企业基层服务型党组织建设途径
2.1注重思想政治教育
党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层智力、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，具有鲜明的政治属性，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。
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新形势下，国有企业要想提升自身的竞争力，就需要全面理解十九大精神，就战略发展层面，坚持对企业内部组织结构进行完善。基层服务型党组织就是要给企业提供服务，给所有的员工提供的服务，在企业发展中具有重要作用，因此，可以看到服务型是建设理念，需要立足于国家宏观政策层面，跟随企业的发展进行发展，进而更好的为企业提供优质的服务，为企业实现更好的发展奠定良好的基础。基层党组织需要就这些对员工做好宣传教育，开展思政教育，着眼于企业的发展，立足于服务层面进行教育，结合形势不断优化教育思路，有效的对企业的利益进行维护，给所有的员工提供更好的服务，满足员工的多样化需求。
2.2建立服务为导向的体制机制
在党组织管理体制的建设方面，需要满足国企发展战略的要求，全面做好管理顶层设计，统筹规划，横向进行协调，让企业能够实现上下联动，自上而下构建党建管理体制，以服务为中心。
对于基层党组织职能定位的创新方面，需要清楚国企党建工作的职能定位。党建工作是企业管理中一个不可或缺的重要部分，在总工作目标方面，需要同步规划好党建工作以及生产经营，同时进行相关的工作，如，部署、推进、检查以及考核。在具体职能定位上，要以总工作目标为中心，为发展、群众以及党员提供服务，这是其职责任务。首先，为发展提供服务，需要服务企业的科学发展大局，结合基层的情况，带来群众有效的落实目标任务；为群众服务，需要全面落实党的政策，认真倾听员工的想法和需求，多关心员工，将党的温暖送给群众，将企业发展和员工群众得到实惠进行有机结合，进而激发员工工作的积极性和后主动性[2]。最后，服务党员，需要尊重党员的主体性，对他们的民主权利进行维护，对激励关怀帮扶机制进行优化，为党员提供温暖的家。
2.3将党建工作和企业中心工作进行有机结合，将政治优势转化成发展优势，打造品牌
在国有企业基层服务型党组织建设中，需要将其和中心工作进行有效的结合，而不是自搞一套，要正确的定位“中心”与“核心”，否则就会让国企中的各项工作之间发生脱节的问题，限制企业的发展。国企需要将经济中心工作当做党建的切入点和重点，正确的定位基层党建在全局工作中的位置，加强党建工作，让其职能作用能够得到全面的发挥。
党建工作需要建立在一个基础上，就是转化政治优势，加强品牌建设，让党建工作可以和生产经营进行有机结合[3]。首先，要不断创新基层党组织活动方式，推广主题党日的有效做法，按照扩大党员参与面、提高实效性的原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制的创新，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。开展党建重点项目建设，紧密围绕科技创新、技术支撑、经营管理等重点工作，实施 “党建+”项目，形成党建+业务的“同心圆，促进党建工作与生产经营业务工作深度融合。其次，要做好内部改革，促进其发展。以问题为导向，加强调查研究和思考，正确的找出改革的切入点，做好顶层设计，打破体制机制的约束，为企业的发展奠定基础。思想政治工作需要跟随改革的步伐，认真的学习中央、企业改革的相关内容，让员工可以对改革的相关内容都较为了解，解除他们的疑惑，将思政教育渗透到改革的整个过程中，加强改革合力。最后，要全面提升质量增加效益。要将质量和效益摆在中心位置上，全面将党员的主动性发挥出来，推动各方面的转型，朝着精细化、集约化发展，创作出更多的价值。要严格、精细的进行管理，让每项工作都能够做到最好，打造创先争优品牌。
结束语：
综上所述，当前形势下，国企需要注重基层党组织建设，朝着服务型进行转变，采取有效的措施，提升建设的效果，充分发挥出应有的作用，促进企业实现更好的发展。
参考文献：
[1]郭安然.把握核心，努力推进国有企业基层服务型党组织建设[J].科技经济导刊.2017（03）
[2]程光安.深化区域化党建实践 推动基层服务型党组织建设——以“睦邻党建”为例[J].中共郑州市委党校学报.2016（08）
[3]黄雪梅.国有企业基层服务型党组织建设探究[J].中共集体经济.2017（03）
论文作者:杨兵
论文发表刊物:《电力设备》2018年第32期
论文发表时间:2019/5/17
标签：群众论文; 党员论文; 基层论文; 服务型论文; 基层党组织论文; 企业论文; 工作论文; 《电力设备》2018年第32期论文;