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摘要：建筑工程造价预结算审核工作既有难度又简单。说它具有难度是因为负责这项工作的人不仅要掌握大量的理论知识，实践经验还要有高水平的综合素质。说它简单的原因是只要掌握以上要点，就能出色完成预结算工作。精通任何一门技术都需要时间的浇灌，特别是建筑行业。如果想成为优秀的建筑工程预结算审核人员，就要注重理论知识的积累，积极参与实践锻炼，努力提升自己的工作能力。本文对建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题进行分析，提出相关的问题解决对策，以供参考。
关键词：建筑工程造价；预结算审核；问题；对策
前言
审核工程造价预结算直接关系到甲乙、业主三方的利益，做好预结算审核工作可以使工程造价更为合理，节约企业的投资成本，实现效益最大化，所以不论是施工单位还是建设单位都应该重视这项工作，严格把控预结算审核大关。建筑工程预结算并不是简单的电脑操作，要求负责这项工作的员工既能看懂图纸，了解施工工艺，又要熟记大量的规范及计算规则，对员工理论及专业知识要求很高。预结算应该大致包含以下几个方面：工程量计算、清单综合单价组价、费用计取。本文在综合阐述的基础上重点讨论了装饰工程造价预结算的审核问题。
1.建筑工程造价结算审核的必要性
在整个建筑工程之中，工程造价预结算审核工作十分的关键，其不仅仅可以有效的保障工程造价预算的科学合理性，还可以促使建筑工程的施工成本控制到最小，从而更好的为施工单位获取更大的利润。第一，工程造价工作体现在建筑工程之中的每一个节段，对于建筑工程施工的作用不可忽视，对于建筑单位根据相应的施工标准来一一执行，另外还可以促使建筑工程的更加的科学、合理化。第二，在工程施工完成之后，工程造价结算工作的作用性也就逐步的显露出来，对于工程是全部支出的费用来进行相应的数据统计工作，和算来进行比较分析，很好的为建筑单位之中的相关人员来提供一个坚实的依据。在建筑工程之中，进行造价算以及结算的工作十分的有必要，另外再对其进行进一步的审核之中，可以充分的保障算、结算的科学、合理性。
2 建筑工程造价预决算审核问题
建筑工程造价预决算工作需要注重工程变更签证、工程协议、价格签证等内容的研究，而且还需认真分析施工合同、招投标文件以及建筑工程地质勘查资料等，审核内容主要包括工程量审核、单价套用审核、费用计取审核等（如表 1 所示工程预算审核内容）。
表1工程预算审核内容
审核过程中需要工作人员掌握扎实的理论知识，不放过任何一个细节，但实际落实中受多种因素影响存在一些问题，主要表现在以下方面：
2.1预决算审核不注重动态管理
建筑工程造价所受的影响因素较多，如受市场影响施工材料会出现一定程度的波动，部分施工单位编制预算时未充分考虑到市场因素影响，导致预算编制不合理，而开展审核工作时不注重动态管理，未能及时发现预算存在的问题，导致预算与实际落实存在一定差异，给工程造价控制目标的顺利实现带来较大不利影响。
2.2审核人员思想意识有待提高
在建筑装饰从建筑行业分离出来以前，业内人员对装饰工程造价并不重视，审核工作的效率以及进度都受到审核人员的制约。综合素质高，对自己的工作富有责任心的审核人员会仔细研读每一条款项，发现问题及时解决，就能充分考虑预决算相关内容的合理性。除了综合素质对预决算结果会产生影响外，专业素质也是如此。如果审核人员对规范以及要求的掌握有缺陷，辨别问题的能力较差，不能对问题提出针对性建议，他们就无法给后续工作提供准确的数字，建筑单位也就无法控制整个装饰工程的造价。
2.3预决算审核工作监督不力
预决算审核工作中为督促审核人员严格按照规范要求开展审核工作，保证审核工作质量，需要安排专门的人员进行监督，以及时发现审核工作中存在的不足之处，然而部分预决算监督人员未尽到监督职责，未及时指出审核人员存在的错误，导致预决算内容诸多问题，影响建筑工造价预期目标的实现。建筑工程预决算审核工作中存在的不良问题，不仅不利于建筑工程造价的控制，而且给建筑工程施工的顺利实施造成较大不良影响，因此，审核单位应立足自身工作实际，认真分析预决算审核工作中存在的不足，深入分析其原因，组织专业人员积极研究解决审核问题的有效对策。
3建筑工程造价预算审核问题对策
建筑工程造价预决算审核关系着投资回报收益大小，以及建筑工程能否顺利的得以实施，因此，审核单位应充分认识到预决算在工程造价管理工作中的作用，认真分析预决算审核中存在的不足，立足建筑工程实际，严格按照相关规范开展预决算审核工作。
3.1注重科学编制预决算
编制工作要求的是专业的编制人员，只有达到要求水平的专业人员才能胜任建筑工程造价预决算编制。一方面是为了编制内容的合理性考虑。编制内容的合理性会直接影响到预决算工作编制的合理性，如果施工单位不重视，敷衍了事，对员工的要求也不严格，编制的内容就会丧失其合理性（如图1施工图预算编制依据）。另一方面，处于编制方法的合理性考虑。在必要情况下，审核单位与施工单位可以同时参与到编制过程中。施工单位负责考虑编制方法，审核单位则是发挥监督作用，将施工单位的审核工作做得更加细致。如果以同类工程作为参考，编制方法就会在实践中不断改进。因为关系到造价管理要求，所以科学、合理的进行预决算编制是有必要的，每一项具体的编制内容都值得推敲。
图1施工图预算编制依据
3.2明确预决算审核重点
建筑工程造价预决算审核单位，应充分认识到当前社会发展给建筑工程预决算质量提出的新要求，充分发挥自身监督职责，明确不同审核方法的重点，不断提高审核工作质量与效率。当前工程造价预决算审核方法包括筛选审核法、分组计算审核法、对比审核法等，尤其对比审核法与分组计算审核法应用较为普遍，其中运用对比审核法时要求审核单位认真分析审核工程量与已经完工的工程量，分析两者之间的差异，分析产生差异的原因，及时审核方法进行调整，给工程造价控制提供更好的指导。另外，为提高审核人员思想觉悟，及审核专业技能水平，审核单位一方面应加强工程造价预决算重要性宣传。正式开展预决算审核工作前，审核单位应组织审核人员开展预决算审核工作重要性讲座活动，列举具体的工程案例，提高审核人员思想认识，自觉规范预决算审核工作中的不良行为。另一方面，定期开展专业技能培训活动。审核单位应定期开展建筑工程预决算专业技能培训活动，邀请业内权威人士讲解审核工作重点及技巧，灵活处理审核工作中出现的不良问题，不断提高预决算审核专业水平。
3.3提高预决算审核力度
在对建筑工程造价中的预结算进行审核时，不光要审核书面材料，还要到施工现场，了解新材料的使用情况、检查施工人员是否熟练掌握工艺及结构。没有实地测量的工程造价预决算是不完整、不科学的。
（1）确造价预决算审核内容。良好的开端是成功的一半，在所有的工作开始之前，应该明确将要审核的内容。可以以召开会议的形式，集众人的智慧，认真部署审核工作。
（2）细了解预决算审核依据。为了确保审核工作的效率与质量，审核工作的展开不仅有严格的依据规定，还要结合实际情况甚至实地调查。审核工作的相关规范是经过很多专家长期研究得出的结晶，具有无穷的价值，按照这些要求，一定能大大提高其合理性及科学性。
（3）定严格的审核工作制度。没有规矩不成方圆，没有审核工作制度，审核人员的工作制度始终是一盘散沙。制度的作用不仅仅是规范具体行为，还能在潜移默化中端正思想，从而提高效率和质量。另外，奖惩制度也是激励工作人员的重要工具。
3.4加强预决算审核监督
为督促审核人员认真落实建筑工程造价预决算工作，审核单位应做好审核质量监督工作，一方面，制定合理的造价预决算审核工作组织，明确审核工作主要负责人及职权范围，要求审核负责人认真落实审核工作细节。另一方面，实施审核工作责任制。为鞭策审核人员认真落实审核工作，审核单位应实施审核工作责任制，使审核工作人员本着“谁出问题，谁负责”的态度开展工作。另外，做好工程造价预决算工作总结。审核单位应根据预决算审核工作落实情况，及时召开审核工作总结会议，分析在监督过程中发现的问题，及时通报批评相关责任人，要求其及时改正存在的问题，为今后审核工作的开展做好铺垫。
4结论
近年来，我国建筑行业发展迅速，成为国民经济的重要支柱，做好建筑工程造价预结算审核关系着建筑工程收益大小，以及建筑行业的长远发展，因此，为给我国建筑而行业的蓬勃发展创造良好的环境，有必要加强建筑工程造价预决审核工作研究。本文通过研究得出以下结论：（1）建筑工程造价预决算审核不仅涉及较多专业内容，而且需认真考虑诸多细节，实际落实中容易出现一些不良现象，尤其审核单位不注重动态管理、审核人员思想素质低、审核工作监督不力等，无法及时发现预决算存在的问题，给预决算审核目标的实现造成一定程度的阻碍。（2）针对建筑工程造价预结算审核存在的问题，审核单位督促施工单位严格按照规范及工程实际进行预决算编制，保证编制的合理性。同时，要求审核单位创新预决算审核方法，不断提高审核力度，并做好审核工作监督，保证预决算审核工作的严格落实，为建筑工程造价控制奠定基础坚实基础。
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论文作者:彭智灵
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/22
标签：预决算论文; 工程造价论文; 工作论文; 建筑论文; 人员论文; 单位论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2017年第35期论文;