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摘要：随着电力体制改革，电力在经营中面临着更多的风险因素。在日益激烈的市场竞争环境中，电力企业必须积极采取措施加强风险管理，建立完善的风险控制机制，才能确保电力企业健康稳定发展。本文首先阐述了风险管理的内涵，然后分析了现阶段我国电力企业风险管理中存在的问题，提出了电力企业全面风险管理模式，并详细介绍了管理模式、方法以及内容，最后对电力企业风险管理提出了意见和建议，望具有相关参考价值。
关键词：电力企业；风险管理；模式；创新
引言
随着经济的快速发展和经济体制改革的深入开展，企业风险越来越受到企业管理人员的重视，企业风险管理已成为企业管理的重要组成部分。加强企业风险管理有利于增强企业抵抗风险的能力，有利于提高企业的管理水平以及市场企业的竞争力，增强企业经营和收益的稳定性。
1 电力企业风险管理的现状和不足
1.1 电力企业风险管理体系尚不健全
随着电力体制改革，电力企业逐步重视风险管理，但还存在风险管理经验不足、缺乏引进先进风险管理理论、管理模式陈旧等问题，还没有形成一个完整的风险管理体系。
1.2 电力企业风险管理局限在生产阶段
长期以来，电力企业对于生产阶段的风险管理比较重视，而对于市场风险、财务风险、法律风险的管理认识不足、重视不够，但随着市场经济的高速发展，经营管理中的风险管理日显重要。
1.3 风险管理分散、无序
企业各部门之间具有相互的影响性，同样风险也会相互影响。而现阶段，电力企业的风险管理存在分散性和无序性，主要表现为缺少主要的风险管理部门、各部门的职责不明确、风险预警体系不健全等。每个部门在进行风险管理时，缺乏从企业整体的角度考虑，各部门之间缺少协调和统一，严重的影响了电力企业对抗风险的能力。
1.4 缺乏有效的风险评估机制
风险评估机制直接影响着企业的风险管理水平，现阶段电力企业缺乏有效的风险评估机制，主要表现为：在电力企业中缺乏风险识别、测评、分析和应对的评估机制；在企业内部控制方面缺乏规范的流程以及相关的内控优化方案；缺乏引进先进的风险管理理论、管理技术以及分析工具，比如风险偏好、风险承受度、风险对策等，这些都不利于风险的准确度量，不利于资金运用效率，不利于风险信息优化企业决策，最终影响企业的经济效益。
2 电力企业风险管理模式的创新
2.1 全面风险管理模式
在电力企业建立全面风险管理模式，对企业经营管理的各阶段、各部门以及各环节的风险进行统筹管理，将所有风险、所有部门纳入风险管理的过程中来，具体实施方法和流程分为六个阶段，而信息沟通贯穿每个阶段。具体参考下图：
全面风险管理流程示意图
①由企业的决策管理层发起，建立建全风险管理的领导机构，并且将风险管理纳入企业的战略决策，根据企业自身的特点，建立风险管理的具体实施框架；
②首先对于现行的风险管理的方法进行评估，分析其优势和劣势，然后采取改进措施，制定科学的风险管理方法；
③明确各部门在风险管理中的职责，做好各部门之间的协调统一，并且设立监管机制，对于各部门的工作进行监督和管理；
④制定企业风险管理实施的具体方法和流程，并且加强全体员工的全面风险管理理念和实施方法的培训，以确保实施的结果和质量；
⑤各部门和管理层执行风险管理计划，实施全面风险管理，并在日常工作中监督实施的效果，根据回馈进行调整，从而建立动态的全面风险管理体系；
⑥在企业内部建立全面风险管理的企业文化，增强全体员工风险管理的意识，从企业文化的高度开展企业全面风险管理。
全面风险管理各个步骤之间具有连贯性、交叉性以及相互制约性，每一个措施都在一定程度对其他方面产生影响，因此在实施过程中要进行综合考虑、统筹规划。
2.2 内部控制的管理模式
内部控制思想主要指的是内部结构控制，它包括控制环境、会计系统和控制程序三方面。内部控制的管理模式有利于企业制定合理的战略目标以及经营程序，从而确保企业经营目标的实现。内部控制通过对控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五个要素的控制从而实现经营目标、财务目标和法律目标。其中控制环境是基础，风险评估是依据，控制活动是手段，信息与沟通是载体，监控是保证[2]。在企业的不同部门、不同业务之间的风险具有相互叠加而增大，相互抵消而减小的特点。企业风险管理内部控制管理模式的框架表现为三维结构：目标维、要素维以及层次维。其中目标维主要是指企业的战略目标、经营目标；要素维主要包括企业的内部环境、风险评估和反应、信息沟通以及监控；层次维主要是指企业各职能部门以及各业务领域。
3 电力企业加强风险管理的建议
3.1 引进先进的理论成果
先进的理论对于企业风险管理具有指导作用。电力企业积极学习新的风险管理相关知识，引进新的风险管理理论成果，例如风险评估理论、风险分析工具等，有利于更好地分析风险，定性和定量的评估风险，对于制定科学合理的风险管理策略、开展企业全面风险管理工作具有重要作用。
3.2 培养和引进人才
首先，在企业内部做好风险管理的宣传，提高企业员工对于风险管理的意识；加强风险管理知识理论的培训，对于企业不同管理层、不同的部门开展具有针对性的、不同层次和深度的企业风险管理培训，提高企业员工分析和识别风险、管理风险、抵抗风险的能力。
3.3 将风险管理纳入公司的发展战略
根据公司发展战略以及各阶段的目标，把企业全面风险管理纳入
公司的发展战略部署和日常工作流程，对于风险管理具有统筹的作用。现阶段，电力企业要以公司发展战略为宗旨，以市场机制改革环境下风险管理理论为指导，通过对公司的风险管理进行总体筹划安排，做好详细的总体规划，然后分步实施，对于实施结果进行监管，以便及时发现不足，对于好的经验大力推广，有计划、有步骤地在公司各部门、各项工作中开展全面风险管理工作。
3.4 加强各部门的协调
设立专门的风险管理部门，对于风险管理起到一个统筹规划的作用。此外还要加强各部门之间的协调，明确各部门的职能，使企业的风险管理在各部门之间协调统一。
3.5 风险管理制度化、系统化
在电力企业从高到低的不同层面和部门，在技术、经济、财务、法律、经营、运营等不同业务领域进行风险管理，在企业形成各层次协调统一，对各种风险进行综合管理的全面风险管理机制，并且使全面风险管理实现制度化、规范化和系统化。
结论
综上所述，针对我国现阶段电力企业风险管理中存在的风险管理体系尚不健全、风险管理局限在生产阶段、风险管理分散、无序、缺乏有效地风险评估机制等问题，提出了全面风险管理模式和企业内部控制管理模式，积极开展风险管理体制创新，并且采取引进先进的理论成果、培养和引进人才、将风险管理纳入公司的发展战略、加强各部门的协调、风险管理制度化、加强企业全过程的风险管理等措施，以提高电力企业的风险管理水平，对于电力企业的持续健康发展具有重要意义。
参考文献
[1]张文泉,胡庆辉,张爱军.电力企业全面风险管理探究.电力技术经济.2007(02).
[2]韩宝庆.我国电力企业风险管理中存在的问题与对策.电力技术经济.2009(03).
[3]金海燕,刘峰.对中国电力企业全面风险管理的认识.华北电力大学学报.2009(01).
论文作者:肖滢1,陈伟2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/13
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