经济缓慢回升，投资增长加快——深圳市1998年宏观经济形势分析夏季报告，本文主要内容关键词为：深圳市论文,宏观经济论文,缓慢论文,夏季论文,形势分析论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、总体经济运行平稳
1998 年上半年深圳市国民经济运行平稳。 全市实现国内生产总值548.81亿元，比去年同期增长14%；增幅与去年同期相比，下降2.5 个百分点。工业总产值完成648.05亿元（90年不变价），增长18.7%；固定资产投资179.44亿元，增长21.9%；进出口总额207.17亿美元，增长 2.5%；其中出口总额119.71亿美元，增长5.3%，进口总额87.46亿美元，下降1.1%，贸易顺差32.25亿美元；实际利用外资12.43 亿美元，下降8.0%；社会消费品零售总额162.88亿元，增长8.7%；到5月末， 金融机构各项存款余额1891.26亿元，比年初增长2.5%；贷款余额1251.48 亿元，比年初增长4.2%；居民消费价格总指数100.1，商品零售价格总指数99.5，长期处于低位运行。
二、社会总需求缓慢回升
1、消费继续保持低速增长
今年上半年，消费品市场继续保持低速运行的态势，社会消费品零售总额为162.88亿元，同比增长8.7%，回落0.6个百分点。从前几个月来看，1—2月份增长3.0%，回落3.5个百分点，1—3月份增长7.6 %，回落7.6个百分点，1—4月份增长8.7%，回落2.3个百分点， 表现出稳中趋淡的走势。社会消费品零售总额的增长已持续在低位运行，由1979～1997年年均增长37%下降为现在的8.7%。 预计全年社会消费品零售总额仍会在低位徘徊。
这主要是由于：（1）居民收入增长放慢，影响消费需求的增长。1—4月份的深圳市城镇居民人均可支配收入7573.61元，同比增长5.2 %，增幅比去年同期下降10.8个百分点，收入增长的大幅下降，势必影响居民消费的稳步增长。（2）人口增长缓慢，导致消费增长缓慢。 从常住人口的增长率来看，1995年为2.86%，1996年为3.87%，1997年为 5.9%，大大低于1994年的13.7%，1993年的13%和1991年的18%。从流动人口来看，由于近几年来，随着全国的经济宏观调控和经济的增长速度的下降，来深圳找工和旅游的人数也呈下降之势。（3 ）储蓄倾向仍然较高。载至4月末，城乡居民储蓄存款余额为757.48亿元， 比去年同期增长23%，增幅大大高于收入和消费品市场的增长幅度。（4 ）买方市场特征明显，居民消费心理稳定。在市场货源充足，供大于求的时候，大众的购买行为更为理智，使得消费增长较为稳定，不会出现大幅波动。
2、出口增长放慢，进口出现负增长，外贸出口对经济的贡献率减少
今年1—6月份，进出口只增长2.5个百分点，其中出口增长5.3个百分点，进口增长负1.1个百分点。与去年全年相比， 进出口增速下滑了11.8个百分点，进口增速下滑了6.9个百分点，出口增速下滑了 16.8个百分点。预计下半年进出口仍然保持较低的水平。
出口增幅出现较大幅度的下降，主要是受东南亚金融危机的影响所致。受东南亚金融危机的影响，世界经济增长明显放慢，尤其是与我市有密切联系的东亚各国经济增长的放慢，对我市的出口增长影响较大。据联合国Link 中心预测， 受东亚金融危机的影响，1998年世界经济将增长2.5%，比去年下降0.6个百分点。亚洲各国经济增长更是大幅下降。除新加坡外，大部分国家和地区经济呈负增长，而我国对亚洲地区的出口占全部出口总额的50%，经济增长放慢势必影响我国对这些国家和地区的出口增长。从今年上半年来看，这种影响已明显地反映出来。
进口出现负增长，值得关注。本来亚洲金融危机后，各国货币纷纷贬值，而人民币汇率保持不变，会促进从这些地区进口，但这种情况并没有出现。从深圳的进口货物的贸易方式来看，其中一般贸易所占比重并不大，约为7%；来料加工装配贸易约占28%， 进料加工贸易约占44%；外商投资企业作为投资进口的设备约占8%。 后三种方式都是生产性进口，其所占的比重约为80%，进口的负增长将严重影响以这三种为贸易方式的企业生产。反过来看，正说明了有效需求的不足，而导致生产能力过剩，出现进口贸易负增长。
在出口放慢，进口出现负增长的共同作用下，商品净出口对GDP 的拉动作用明显减弱。这就迫切需要在出口拉动力减弱的时候，努力扩大内需，加大投资力度。
3、投资增幅大大提高
从1994年来固定资产投资保持18—19%的增长速度。今年1—6月，固定资产投资179.44亿元，比上年同期增长21.9%，增幅比前几年提高约3—4个百分点，比同期国内生产总值快7.9个百分点。 预计全年这种趋势会保持这种增长态势。
深圳市今年的固定资产投资开始加快，在今年内地铁工程、华南国际集装箱多式联运中心、铜鼓航道和西部通道等一系列重大工程的开工。这将大大带动经济的发展，因为这些基础设施方面的投资不仅解决国民经济发展的瓶颈约束，而且可以有力地带动经济的持续发展。因此，在今后一段时间内，保持较高的投资增长，既有经济发展的内在需求，也有多方面供给的保证。
综合投资、消费、净出口三个方面的变化趋势，预计全年国内生产总值能够保持14%左右的增长速度，实现年初制定的计划。
三、社会总供给格局依旧，供给能力依然过剩
目前我市供给相对过剩的特征已愈加明显，买方市场不仅在消费品领域形成，在投资品领域也逐步形成，能源、交通、主要原材料甚至出现供过于求。今年1—4月，货运量下降4.8%，货物周转量下降67 %；生产资料价格指数也降到较低的水平。预计全年供给继续维持原有的相对过剩格局。
1、上半年深圳市财政收入形势良好，但金融机构各项存、贷款增长甚微
上半年我市财政收支状况良好，1—5月份地方预算内财政收入 67.06亿元，比上年同期增长24.5%；到5月未，全市金融机构各项存款余额为1891.26亿元，比年初增加46.5亿元，增长2.5%。比去年同期多增加8.71亿元。各项贷款余额为1251.48亿元，比年初增加50.12亿元，增长4.2%。比去年同期增加17.94亿元。
2、工业生产缓步回升，企业效益逐步好转
一季度工业生产增长缓慢。进入二季度工业生产开始加快，1—6月工业总产值完成648.05亿元，比去年同期增长18.7%，增幅虽然比去年同期有所回落，但比一季度增速提高0.6个百分点。 预计全年会保持稳步增长的态势。
二季度，各项政策的作用和预期的结果逐步显现，企业的效益也开始回升。1、亏损面有所减少。1—4月，亏损面由一季度的30 %减少到23.7%，亏损企业比去年同期下降9.8个百分点。2、企业实现利润大幅上升。1—4月，实现利润总额29.6亿元，比去年同期增长14.4%，增幅比去年同期大2个百分点，比一季度大13.4个百分点。3、工业经济效益综合指数为122.77，比去年同期增长2.38个百分点。4、 产成品存货依然较大，1—4月存货为122.5亿元，比去年同期增长18%。 主要是由于工业品市场需求不足，竞争加剧，多数产品价格下降所致，这种状况要求宏观经济总量控制的进一步放松。
3、供给相对过剩，需求不足，物价持续低位运行
今年上半年，消费物价水平基本与去年持平，1—5月，居民消费价格总指数为100.1：商品零售价格总水平比去年同期下降，1—5月， 商品价格总指数为99.5，已连续5个月出现负增长。
四、国民经济运行中存在的问题
1、深圳市直接利用外资大幅下降
外资在深圳的发展过程中起着重要的作用。从改革开放到现在，深圳发展1／3的资金来自外资。外资与国民经济的相关性很高，通过测算，利用外资每增长1个百分点，GDP增长0.02个百分点。今年1—6月，实际利用外资金额比去年同期下降8.05%，这实际上导致GDP下降了0.161个百分点。导致外资大幅下降的原因：（1 ）深圳市的利用外资结构有所变化，外商直接投资比例减少，使得利用外资波动受到金融危机影响而加大。1996年以前，深圳市的利用外资中主要是外商直接投资，外商直接投资占实际利用外资的70—80%，到去年下降到57.8%，今年1—5月下降为55%。（2 ）亚洲金融危机使得全球经济放慢，亚洲大部分国家的经济出现负增长，特别是香港经济一季度增长－2 %，严重影响深圳利用外资。在深圳的外资利用中港资占60%以上，在直接投资中港资占70%以上，香港经济的不景气是影响深圳外资增长另外一个重要因素。（3 ）去年同期的合同外资金额大幅下降也是导致今年实际外资增长下降的重要原因。去年1—5月，合同外资金额增长为－30.7%，其中外商直接投资增长为－46.5%；新签合同项目减少26.2%。
2、深圳市外贸出口增长缓慢，进口出现负增长
深圳市外贸出口增长缓慢的原因是（1 ）亚洲金融危机使得其各国货币大幅贬值，特别是近期日元大幅贬值，而人民币汇率保持稳定，使得出口价格面临巨大的压力。据有关资料调查，深圳市有80%的企业存在产品跌价的情况，有90%的企业曾遭遇外商压价的情况。有些企业为保住市场份额，甚至以亏损价出口商品；有些企业出口合同因价格下跌太大而被迫中断。（2）加工贸易出现滑坡，导致出口增长下降。 在深圳出口贸易中加工贸易出口占八成以上，据海关统计加工贸易今年合同金额下降一成以上，加工企业面临定单减少，增长乏力的局面。（3 ）大宗出口商品，特别是与东南亚国家类同的产品，出口受到较大影响。1—5月份，服装下降10.51个百分点，纺织品下降4.96个百分点， 粮油下降50.6个百分点，食品下降19.1个百分点。
3、社会总需求疲软，物价持续走低
深圳的社会商品零售价格指数，从1997年9月起连续下滑， 到1998年2月份出现负增长，现在已经4个月了。不管全球是否进入通货紧缩时期，但在社会总需求不足，企业效益下滑，失业率上升的情况下出现价格的负增长对经济的增长是不利的。
五、针对目前宏观经济应采取的对策
深圳市在新形势下，为确保今年的经济增长目标，应加强几个方面的措施：1、在加大投资力度的同时，完善投、融资体制， 提高投资效益。积极实践国内外多种投、融资方式，重点投向基础设施、技术改造和高新技术产业、城市公共事业及环境综合治理等领域。2、 加快出口退税步伐，减轻出口企业税赋负担；加大出口信贷力度，解决出口企业流动资金短缺。3、加强深港经济合作， 尤其是在继续加强基础设施建设的同时，加快深港高新技术合作，加快在深港两地交界地区共同建设高新技术园区和高科技走廊。