研究城乡规划的可持续发展观论文_刘玉瑶

研究城乡规划的可持续发展观论文_刘玉瑶

摘要:随着我国城镇化进程的不断加快,城镇规模不断扩大,人口快速向城镇聚集,城市发展的压力越来越大。城市规模的快速扩张,对城乡规划工作提出了新的更高的要求。各级政府必经审时度势,站在全局和立足当前着眼长远,造福后代,可持续发展的战略高度,来重新审视城乡规划工作,有效避免和解决当前城乡规划工作中存在的问题,确保城乡规划沿着健康快速的轨道发展。

关键词:城乡规划建设;可持续发展

城乡规划主要是为了满足一定时期内城乡经济发展目标,合理的配置包括城乡土地、建设、空间布局等资源,对各项部署情况合理安排。城乡规划工作是一个系统性工程,包括规划研究、编制、管理三个方面。与发达城市相比,我国城乡规划建设水平有待提升。加强对城乡规划建设的研究,对促进我国社会经济发展,建设和谐小康社会具有极其重要的意义。

1可持续发展观

可持续发展观是我国在长期发展中所总结出来的战略思想。生态学家认为,可持续发展观能够有利于我国自然资源给予与索取之间的平衡,能够避免因为过度索取而破坏环境的现象发生,有利于维护我们所赖以生存的环境,并有利于我国生态环境的长久发展;社会学家认为,可持续发展观能够维护生态系统的现状,有利于改善目前我们所生活的环境与质量;经济学家认为,可持续发展观能够在保护生态资源的同时,不断提升企业的获利能力,并最终使企业的经济利润达到最大化,这样就改变了过去经济发展是靠牺牲环境为代价的现象,并转变成为经济与生态环境共同发展的和谐现状。虽然我国国土面积较大,但是我国人口众多,因此人均资源使用率较低,又因为一些工厂为了获利而大肆破换生态环境,我国的资源已经接近枯竭,为了改善这一状况,我国有必要制定一条可持续发展战略,以保证我国经济能够长久平稳发展。科学发展观改善了人与自然之间的关系,保证了经济发展与生态之间的平衡,同时也提出了一套有关于改善人与社会、人与自然之间平衡的新思想新观念。可持续发展观是我国所不能摒弃的重要战略思想,有利于我国长久平稳的发展。

2城乡规划建设存在的突出问题

2.1城乡规划建设的体制不够完善

城乡规划建设体制完善与否,深刻地影响着城乡规划建设的协调稳定发展,因此,进一步建立健全城乡规划建设体制至关重要。而纵观中国城乡规划的体制建设,在多年发展的锤炼下,仍旧存在诸多问题,严重制约着城乡规划建设的发展进程。

2.2城乡规划建设发展呈现不平衡状态

在对城乡进行规划过程中,普遍存在的一个问题就是,各级政府比较注重城市的基础设施建设、产业结构的调整、投资环境的改善等,而忽略了对乡村的建设力度,这造成的最直接后果就是,城乡之间在规划建设、经济水平和产业结构上呈现严重失衡状态,使城乡之间的贫富差距呈现逐步扩大的趋势。

2.3城乡规划科学性、合理性较差

国内的很多城市,为了追寻短期利益,丢弃了对城乡建设的长远规划,导致城乡的空间布局呈现不协调的状态,极度缺乏科学性和合理性。

2.4城乡规划建设对历史文化遗迹的保护意识不足

在发展的历史长河中,时代的更迭并未湮没文化的传承,有大量历史文化遗迹流传至今,带着历史的韵味在当下的社会熠熠生辉。但是中国城乡规划建设中,对于这些珍贵的历史遗迹的保护意识严重不足,为了追求当下的利益,不惜对其进行破坏和拆除,这对于有关领域对历史文化的研究是十分不利的。

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2.5农村规划以及编制质量参差不齐

通过相应的调查分析发现,我国目前农村的具体规划以及建设过程中存在众多的问题,其中农村的具体规划以及编制的质量层次不齐。规划的方式以及实施的形式都过于陈旧,没有很好的对村庄的整体发展的速度和规模进行全面科学的评估,导致其规划严重落后于农村的实际发展需求。

3.研究城乡规划的可持续发展策略

3.1加大《城乡规划法》的宣传力度

站在贯彻落实科学发展观的高度,充分认识城乡规划建设的重要意义,采取多形式、多渠道、全方位地方法宣传贯彻《城乡规划法》,此外,还应向广大城乡居民宣传城乡规划建设的相关制度、宅基地审批、申请条件以及报批等程序,提高广大城乡居民的规划建设意识,并尽量做到家喻户晓,人人皆知。同时认真总结城乡规划建设方面的经验,并对之加以大力推广和交流,以行之有效的方式引导人们认识并支持城乡规划建设,逐步形成依法规划、科学规划、人人参与规划的良好环境与氛围。

3.2进一步完善城乡规划建设体系

要在逐步健全完善城乡规划建设体系的同时,按照城乡统筹和先规后建的原则,综合考虑城乡之间、局部与全局、近期与远期、发展与保护等各种利益的关系,统筹兼顾,促进城乡规划建设工作协调稳步的推进。要坚持以人为本的科学发展理念,争取更多的人们参与到城乡规划中来,增强城乡规划建设的凝聚力,不断提高城乡规划编制水平,高标准、严要求地做好城乡统筹规划。此外,要结合土地利用总体规划,进一步完善城乡规划建设,保持城乡规划建设与土地利用总体规划的协调一致,进一步增强城乡规划建设的实用性和可操作性。

3.3构建可持续的城市交通系统

我国可持续的城市交通系统的战略总目标,是构建满足城市基本机动性,支撑城市社会经济文化发展的安全、高效、经济、公平、低碳、低污染的绿色交通系统。城市可持续交通系统的构四、以全方位的可持续交通系统引导城市高效节能运转建,既要符合城市发展的需要,也要符合城市居民生产生活活动的需要,同时要体现低碳生态城市发展道路的需要。大力发展公共交通,构建一体化公共交通体系;推行TOD模式;加强公共交通基础设施建设等。在城市规划中要切实体现可持续发展交通的观念,把城市交通的系统观和可持续观念贯彻到城市规划的各个环节。在管理和引导层面,通过交通需求管理实现对交通总量、结构和分布的调控。

3.4加强生态环境导向性

在可持续发展观下进行的城乡规划中,保证当地生态环境是极为重要的一个内容,同时也是实现可持续发展的基础。这就要求城乡的发展规模与经济发展水平不能够超过当地环境承载量的最大值,换言之就是当地的城镇发展规模与经济发展水平是由当地环境承载量所决定的,如果以破坏生态环境为代价而换来的发展,那么这种发展实不可取的。所以在可持续发展观之下,城乡规划需要把当地的生态环境的具体情况作为规划中需要考虑的重要参数,这样进行的城乡规划才是科学合理的,能够保证当地生态环境与社会经济的共同增长。在进行城乡规划时,需要专业人士进行分析,预测未来可能会出现哪些不利于环境发展的现象,规划者再根据这些信息来制定出最为科学合理的规划,以此来保证生态环境与社会经济的和谐发展,确保在进行城市建设的过程中不会对当地的自然生态造成过多的伤害,使得当地的社会经济与生态环境得到可持续的发展。

4结束语

就目前我国的城乡规划建设来看,其处于一个比较关键的发展阶段,而城乡规划建设的内容保罗万象,包括庞大的编制、审批和实施过程,因此,有很多问题需要规避。这就要求有关部门站在可持续发展的角度,采取有效措施保障城乡规划建设的稳定协调发展,这是时代的要求,也是社会实现可持续发展的根本保障。

参考文献:

[1]冯娟.城乡规划建设现状问题及解决措施的探析[J].建筑工程技术与设计,2014,15(9)

[2]陈鹏宇.城乡规划建设中存在的问题与改进措施探究[J].城市建设理论研究,2015,23(1)

论文作者:刘玉瑶

论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期

论文发表时间:2019/6/19

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