黄治民
深圳市龙岗区坂雪岗科技城规划建设管理办公室
摘要：随着我国经济的持续增长，城市化进程发展迅速，以往不规范的城市布局在发展迅速的城市化建设过程中暴露出诸多问题。随着城市化进程暴露的问题不断增多，城市规划管理也变得更加困难。想要建设一座文明、美丽的城市就必须有科学的城市规划设计，而解决城市建设和发展问题的根本是建立、健全一套科学的、合理的城市规划管理体系。科学的城市规划管理能够使城市化进程得到良性发展，同时对城市规划设计具有重要的指导意义。本文对城市规划管理进行剖析，并且浅析城市规划管理对城市规划设计的影响，希望能促进城市化进程，促使城市规划向更加良性、科学化发展。
关键词：城市规划管理；规划设计；影响
引言
城市规划有利于城市的整体把控，良好的城市规划管理极大地影响着一个城市的稳步发展及对外包装，合理的城市规划设计有利于城市总体发展的持续性及高效性。然而在城市规划设计中还存在着很多不足，因而在城市规划设计中要结合时代发展的潮流，遵循城市规划管理对城市规划设计的规律性，发挥其积极作用。了解城市规划设计及城市规划建设的特点，融合城市规划管理和设计的优势，进而促进城市的可持续健康发展以及市场经济水平的提高。
1当前我国城市规划管理的诸多问题
1.1当前中国的城市规划缺乏公众的监督
长期以来，人民从骨子里还没有摆脱一些封建劣根性，人民的自主意识和主人翁意识薄弱。历来是官员管理城市，管理民众；而民众只能被动接受和被管理。城市管理者对于城市的规划发展是什么样子，民众只能接受什么样子。举个例子，当今中国的二线城市的房价居高不下，主要原因还是政府管理者的地价高。导致了开发商什么样的地都拿，越不规整的地越拿，目的是拼命降低自己的建设成本，从而谋求更多的商业利益，再高价卖给民众。在一定程度上加剧了城市规划的不合理。而这些民众并不具有知情权。如果一个城市的管理者能够在开发一片土地之前，能够充分听取民意，经过民众的监督，这将会对一个城市的规划发展很有益处。
1.2中国的城市规划管理还没有成为一个系统化的法制体系
一个国际化的大都市的好坏，离不开精细化的规划管理，精细化的城市规划管理又离不开健全而又系统化的法制体系。当前的中国由于改革开放的发展速度让世人震惊，城市化的推进超过了以往任何一个时代的发展。城市的发展几乎是日新月异，白驹过隙式的发展，每天城市的管理者们都面临着前所未有的情况和问题。这就需要城市管理也要具有创新思维，不断与时俱进，跟上城市快速变迁的脚步。当今中国的城市发展现状十分堪忧，城市规划理念十分落后，盲目追求经济发展和城市化水平的提高，部分政府官员看重政绩工程，忽略实际成效。良好的法制体系可以限制管理者的权力，控制建设者主观意识引导城市发展策略，更加科学的进行城市规划。因此，形成一个良好的系统化的城市规划管理法制体系刻不容缓，是保障我国城市健康发展的必要因素和城市土地可持续发展的前提。
2城市规划管理对城市规划设计的影响
2.1城市规划管理有利于使得城市规划设计方案更完善
城市规划管理有利于指导城市规划设计的执行，使得城市规划设计更加注重细节，促进城市规划的不断完善。在具体的城市规划中，城市规划管理人员要时刻关注城市的全局，合理统筹土地及自然资源能源的有效综合利用，科学管理，合理分配，加强城市各种资源的充分有效利用。高效的城市规划管理有利于对城市的时代发展进行总体把控，结合时代元素及城市的文化和特征进行城市规划设计，有利于使得城市规划建设更好地融入现当代元素。城市规划的好坏对一个城市的健康发展具有不容忽视的影响，并且通过管理人员对城市规划设计方案的不断补充修正，极大地提高城市规划设计方案的可实施性。
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2.2城市规划管理有利于为城市规划设计指明方向
城市规划设计要时刻把控时代发展的大方向，合理调整规划内容，不断完善，并适时进行改革创新。城市规划管理在很大程度上为城市规划设计提供设计的方向及理念，从而避免因不明状况而造成的城市规划设计的错误性。并且在城市规划设计中，设计人员要不断对设计方案进行完善，结合城市的世界发展水平及现有资源及状况制定符合时代及城市发展生态的合理方案。并且要在设计过程中避免污染环境，减少城市中心区域的工业，融合城市规划管理与城市规划设计，在推动城市发展过程中保障城市的持续健康发展。
2.3有利于城市规划设计原则的确定
在城市规划设计过程中，需要遵循一定的原则和相关规定，才能保证城市规划设计活动的顺利进行。因为在进行城市规划设计过程中，规划人员可能无法考虑到城市与城市之间的差别，不同的城市在地域和时间方面存在很大的区别，并且不同的城市经济状况和发方向是不同的，所以城市规划管理中应该制定更加高标准的规定，避免在规划设计中因为城市之间的差异带来的损失。在城市规划设计过程中，应结合城市具体的情况，制定差异化的管理方案，依据城市管理目标，设计与城市经济发展水平与发展方向一致的规划设计，使城市的空间布局与城市的发展更加贴合，城市资源配置更加合理。
2.4城市规划管理有利于城市资源的优化配置
城市资源在城市规划中占有很大的比重，在城市规划设计中土地资源的浪费对于城市建设的可持续发展具有极大的反作用影响。在城市规划设计中要结合城市的自然风土人情及历史文化的特点，了解城市文化，融入城市规划设计中，推动城市的不断发展。并且在加快建设城市脚步的同时，要时刻注重对于自然生态环境的调控，促进城市资源的优化配置，要在城市规划中不断提升城市建设的美感。
3改进中国城市规划管理的对策
3.1健全系统化法制体系建设，采取更多行之有效的管理手段
城市规划管理的好坏的根本还是取决一个城市的管理者。首先，作为管理者必须有法可依，有法必依。建立一套系统化的法制体系，这样才不会有人违法乱纪，违规批地和瞎规划管理。同时管理者必须具有大局观，在城市规划前，将需要考虑的方法面在规划论证过程中进行仔细反复的论证，采取向外调研，向内征求意见等诸多切实的管理手段，最终实现良好的城市规划整体战略。
3.2自觉接受公众监督，做到人人都是城市规划管理者
记得中国的老子说过一句话：无为而治。其实其更深层的涵义就是大到一个国家的子民能够自己管理自己，这样作为统治者来说就不用再多做什么就能管理好国家。这句话放在当今中国城市规划管理中，我认为就是管理者能够自觉接受公众的监督，虚心听取民众的心声，让民众人人能够参与到城市未来的整体规划当中来。同时，民众才是城市的主人，广大群众的意见，才是城市发展真正的方向，广泛听取群众的意见，城市建设那将会取得意想不到的效果。
结语
运用科学的城市规划管理体系与专业的规划设计，能使城市化进程更加合理化和可持续化，而城市规划管理与城市规划设计又是相互影响、相互作用的关系，需要协调好两者之间的关系，才能更好的促进城市化进程。并且城市规划管理人员与规划设计人员需不断地提升自己的专业素质，才能为城市化建设贡献自己的力量，加快城市化的进程。
参考文献
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[3]李晓东.浅析城市给水的发展现状及规划设计[J].黑龙江科技信息,2007(18):212.
论文作者:黄治民
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第22期
论文发表时间:2019/11/27
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