摘要：GIS技术就是一种对计算机加以利用，从而来对城市进行测绘的电脑工具，它可以处理城市空间的地理信息。本文首先对GIS技术在城市测绘与规划中的重要作用进行了分析，然后对城市测绘中运用GIS的存在的问题进一步分析，最后对所存在的问题提出了相应的解决措施，希望能够对GIS技术在城市测绘中的运用起到一定的帮助，以供参考。
关键词：城市测绘;GIS技术;优势;解决方案
引 文：城市测绘中运用GIS技术作为一门新的电子技术，将会帮助测绘工作人员改变传统的工作方式，做到对对城市空间信息的综合利用。对城市空间地理信息获取、处理、分析就是城市测绘，传统的城市测绘方式向城市GIS技术的过渡一定会在城市测绘的发展中得到实现。将GIS技术运用到城市测绘之中可以快速的整合城市信息资源，而且还可以将城市不同时期的地貌、地形等空间数据反映出来，将这些空间特征的属性数据描述出来，并通过计算机来综合利用这些信息。
1 GIS技术在城市测绘与规划中的重要作用
1．1 GIS技术的技术操作便捷、容易
由于GIS技术对于信息的输入输出以数字地图的形式处理的，查询、分析非常的方便，所以规划设计工作者很容易理解和接受这些信息。GIS技术的运用将会使所得的测绘基础数据信息变得丰可靠、丰富与精确，从而使城市规划的科学性得到提升。同时由于计算机功能的强大和失误率非常小的能力，可以在一段时间内提供多种方案提供选择，使得规划设计方案的多样性和合理性得到提升。并且，计算机是可以自动生成图表、规划图以及报告的，利用数据库技术又是非常容易删除与补充以及进行更新的，所以GIS技术还可以实现城市规划的各种动态设计以及监控。对GIS技术进行研究，不仅可以增强测绘从业人员与城市规划人员的合作能力，而且是对信息的获取以及使用变得更统一，这对城市的规划工作有很好的促进作用。
1．2运用GIS进行城市测绘可以可靠性和精度提升起来
因为城市测绘中运用GIS所采用数字测图方法它的精度非常的高，精确的最高可以达到城市地面实物几十厘米，因而可以相信其可靠性。然而从数字测图的实际作业出发，也要注意数字测图的精度和可靠性。尽管数字测图是高精度的，可以达到厘米级别的测绘，但是一些等高线等的精度在实验中还没有明确的说明要比人工测绘的精度高。对于同样地形点密度，相比于数字测图的精度，白纸测图等高线的精度更高，要想将数字测图等高线的精度提起来，就需要对地形点的密度进行增加。
2城市测绘中运用GIS的存在的问题
首先，基础信息没有能够达到资源共享。为了效益，城市测绘的各部各门垄断了那些测绘技术产品，使得城市测绘数据资源数据不能够正常的达到共享，使得国家对城市测绘的财力投入没有达到应有的效果，而且有些地方还会不断的重复投入财力。不能共享这些城市GIS基础信息，主要就是不能共享大比例尺基础地形图数据库。GIS技术的精华就是这些资源数据，采集数据和建库这种技术劳动非常的繁杂，各种专业GIS数据的建立就是将网络数字化的地形图制作出来，然而只能从城市测绘部门找到这些数据资源。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这些城市中有的部门虽然有些有测绘技术，但是设备技术远不及专业城市GIS技术部门的，而且往往在这方面的投资财力也是有所不足的，这些方面的因素拖慢了城市GIS技术的发展，甚至会对GIS技术的发展起到阻碍的作用。
其次，GIS技术的发展因城市GIS的专业工作人员与城市测绘的比例并不平衡变得非常的慢。测绘人员分布部门广，组织的纪律性差，领导的管理不足，这些都导致了测绘工作的激烈竞争，出现了恶劣竞争，也导致了其中收费标准的十分混乱，也造成测绘人员工作不是非常认真使得测绘的产品质量不够好。城市GIS涉及的方面非常的广泛，服务的区域也一样。然而严重失调的从事GIS工作的人员比例拖慢了城市GIS的发展。
3解决的对策
针对这些问题，笔者提出了如下这些建议:
第一，将专门的城市GIS管理机构建立起来，在对GIS工程项目的策划与建造进行开展的同时还要将各个部门协调好。这个过程城市会有相当多的政府机构参与其中。国内外对于这方面的经验大多都是将专门的高层管理机构建立起来，领头对象选为权威综合部门或者权威人士，从而对城市GIS的建设进行策划和实践。由专门的人员管理GIS，将会为它们的发展保驾护航，管理的科学化与合理化将会促进会GIS的发展。
第二，对于城市测绘的管理，城市测绘的相关管理部门要做到强化，一点都不能松懈，还要对城市测绘管理体制进行完善，严格审查城市测绘的人员，不能让城市测绘部门出现不法分子，对测绘任务做到严格的登记，严格检查这个过程;需要公开招投标那些投资财力相对比较大的测绘项目，将测绘市场规范化，对超过业务范围的测绘行为或者无证测绘必须禁止。对经济建设各部门与测绘部门间的协作进行强化，从而使重复测绘得现象做到避免，政府投资的收益也会因此得到提升，对于地理信息资源数据的共享也要做到强化。
第三，将GIS技术在城市测绘中运用的具体方案制定出来。城市测绘中运用GIS是一项长期而漫长的工作过程，需要长期进行管理维护以及慢慢发展。对于分区方面的建设，各部门建立相应的GIS系统，将其作为城市GIS的分支。分步实施实施，每个部门分步对自己所负责的子系统进行开发，这个过程中需要对自己的物力、人力与财力进行考虑。资金投入采用分期的方式，对于急用的阶段做到及时的调拨，将财力和需要作为依据，优先对急需的、效益好、重要的子系统进行开发，从而将整个系统的开发带动起来。各个部门一起合作、对规划做到统一，从而将各子系统的关系协调起来，对于系统规划的制定由专门的协调机构或者市政府来开展，做到部门之间的联系与合作的强化，按照统一规划将各系统之间的关系协调好。
4结语
通过这篇文章我们阐述了城市GIS在目前的发展的状态，以及其中的优势和劣势方面，并且对这些方面做出了足够的分析，提出了相应的处理方案。将GIS技术运用到城市测绘之中可以说是势在必行，通过查询GIS空间信息以及分析和应用这些信息，这样将会使规划设计的深度和广度得到增加，而且还会对城市测绘发展现代化起到巨大的推动作用。希望本文的研究能够对GIS技术在城市的发展起到一定的帮助。
参考文献:
［1］蒋得华．GPS在城市测绘中的应用［J］．技术与市场．2012(06)
［2］贺亚玉．试论GPS在城市测绘中的运用［J］．中国科技投资．2013(11)
论文作者:万明军
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
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