摘要：水文工作是水利工作的基础性前期工作，水文应急监测是水文工作的基础，是在与水有关的突发事件出现时，通过临时、紧急监测，及时取得水文基本资料及信息，可为政府及领导的决策提供科学依据和技术支撑。
1 水文应急基本概念
从广义的水文应急工作来看，主要是指在常规情况下或者非常规情况下处理水文应急工作；从狭义的水文应急工作来看，主要是在应对非常规性的突然事件进行水文应急工作处理。
这里所说的常规水文应急，就是水文常规工作，但是其中也有应急的特点，比如在大洪水来临时所做的水情预测工作，以及高洪应急监测工作等，还有遇到特枯年份时候对旱情的预测工作，或者是应急调水监测工作，这些工作尽管是日常的水文工作内容，但在工作方式上有明显的应急特点，对技术的要求也是比较高的。非常规性的水文应急，就是工作内容以及超出了日常工作所从事的范围，比如在面对突发性水污染情况以及发生突发性的自然灾害时，配合政府展开的各项工作，将灾害带来的损失降到最低，主要提供决策上的支持和各项施工服务，并进行应急监测工作以及水文分析工作，同时还要做好预测预报工作。从工作方式以及技术要求上都和日常的工作有所不同，和常规应急也有一定的差别，这属于比较特殊性的应急工作，比如在发生地震或者泥石流时候的水文工作。我局水文应急监测工作主要是在大洪水来临时所做的水情预测工作、高洪应急监测工作、应急调水监测工作以及突发性水污染情况监测工作等。
2 水文应急监测与日常水文测验工作的不同
（1）工作环境不同。日常水文测验工作开展通常具备完整、可靠的基本设施，如水文缆道、水尺、断面桩、断面标点、水文测船等，同时具备正常、方便及可靠的高程系统。而水文应急监测的工作环境没有上述便利条件，高程系统也需要重新建设和确定等。
（2）测验控制条件下同。开展日常水文测验工作的水文站，通常具有非常好的测站控制条件和河段控制条件。水位-流量关系为稳定的单一关系，测验断面稳定或者工作人员对测验断面的变化情况了如指掌，水文要素容易收集。而开展水文应急监测工作所在地一般不具备设站条件。测站控制条件和河段控制条件较差，测验断面变化情况未知，不容易采用水文测量仪器收集。
（3）测验时机的把握不同。日常水文测验工作开展受外在因素影响较小，可以在任何时候实施。而水文应急监测工作可能因交通条件等影响，测验时机把握存在变化因素。
（4）安全作业环境不同。日常水文测验工作的安全是可控的，在日常水文测验工作中，只要作业人员遵守操作规则，安全生产是有保障的。而水文应急监测工作可能因工作环境恶劣，作业人员的安全受到严峻挑战，如“5.12”汶川特大地震后，水文应急抢险突击对堰塞湖基本水文信息的收集，就随时面临着余震不断、山体垮塌等风险。
（5）执行的技术标准、技术规范的要求不同。一般来说，日常水文测验工作都严格执行国家和行业的技术规范及标准。而对水文应急监测工作来说，目前国际、国内尚无标准，受工作条件及环境限制，只能尽可能地执行国家和行业的技术规范及标准。考虑水文应急监测工作的风险及安全性，某些时候只能参照国家和行业的技术规范及标准开展水文应急监测工作，对一些水文要素，存在用经验公式，或把情况简化后进行估测、估算的情况。
（6）测验精度不同。由于水文应急监测工作是在特殊的环境、条件及时间段开展的水文测验工作，水文要素的测验精度较日常要低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆尽管如此，应急监测工作通过对水文要素的变化趋势、达到的量级、变量大小等进行监测，仍对政府及领导决策发挥重要作用。
3 水文应急处置的分析
3.1 科学的应急监测预案是基础
水文应急监测预案的编制是开展水文应急监测工作的前提和基础。预案编制要根据单位的实际情况，能够明确回答事前、事发、事中、事后的谁来做、怎样做、何时做、以什么资源做等问题，并加强对应急预案的动态管理，适时修订应急预案，增强预案的科学性、针对性、实用性和可操作性.
3.2信息及时、反应迅速、行动快速是关键
水文部门得到突发水事件的消息后，应立即启动应急预案，召集相关专业技术人员了解事件具体情况，集结应急监测队伍，整装出发，及时开展水文断面选点及测量工作，要能做到准备充分、反应迅速、组织到位，为应急监测工作赢得时间。
3.3 队伍建设是保障
水文应急监测不是个人可以完成的一项工作，必须需要大家相互协作，要有高度的团队精神、奉献精神，对参加人员的综合素质要求比较高。因此，要抽调本单位专业技术强、工作经验丰富的水文、信息、设备等方面的专业技术骨干组成应急监测队，做到组织有力、体系健全、服务到位、预报准确。
3.4 水文应急监测设备现代化是必须要求
设备的配置应在充分发挥现有水文基础设施设备功能的基础上，根据水文应急监测工作的特点和需要，加强快速便捷的测流仪器、应急交通工具等装备建设，满足水文应急监测工作的需要。
4 提高水文应急监测能力的思考
4.1 推广应用新仪器、新设备、新技术
水文应急监测工作区域多数较为偏远，生活生产条件艰苦，水文监测难度大，情况复杂，监测人员及设备安全难以保障。要在保证人员安全的前提下完成监测任务，水文监测必须要借助于先进设施设备，设施设备越先进，水文测验越能快、稳、准，越能保障水文应急监测工作的正常开展。
4.2 锻炼队伍，提高整体素质
在应对突发水事件中，水文部门能否第一时间快速反应，赶赴现场有效开展工作，是正确处置突发水事件的关键。因此，这就需要不断开展水文应急监测人员技术培训，通过培训、演练、模拟演习、技能比武等手段，提高队伍的整体素质，建立一支“召之即来、来之即战、战之即胜”的水文应急监测队伍。
4.3 完善预案，统一指挥，明确职责
明确职责和加强协作是水文应急基础顺利进行的必要条件。抓好预案的组织演练，及时商讨演练活动中存在的问题，确保各参与单位和成员“知方案、知岗位、知职责”，逐步形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急监测体系。
5 结束语
水文应急监测由于具有临时性、紧急性和及时性的特征，又因其特殊的工作环境及工作条件，因此对水文应急监测工作必须有一个客观的、正确的、科学的认识，这是开展好水文应急监测工作的基础。只有这样，才能更加科学地、合理地对水文应急监测工作的作用作出评价。
论文作者:王学成,晏国北
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第10期
论文发表时间:2018/7/31
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