书写人大工作新篇章
文/杨勇
全椒县多措并举加强镇人大规范化建设，推动镇人大各项工作落地见效。
坚持党的领导，精准把握工作方向
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。全椒县辖10个镇和1个省级经济开发区。县人大常委会自觉把党的领导贯穿人大工作的全过程，切实做到与党委同向、与政府同步、与群众同心。县委转发了《全椒县人大常委会党组关于进一步加强镇人大建设的意见》，明确要求各镇党委加强对镇人大工作的领导，每年专题研究人大工作不少于两次，并从人员配备、经费保障、活动开展等方面提出了一系列加强镇人大工作的举措。在县委的支持下，将镇人大工作列入各镇目标管理年度综合考核内容，推动镇人大各项工作落地见效。
坚持依法履职，加强乡镇人大制度建设
制定镇人民代表大会议事规则。规范镇人民代表大会流程，做到会前准备充分、会议议程合法、会议程序到位、会议审议严谨、会议选举规范、会后工作完善。有计划地安排听取政府部门的专项工作报告，对涉及预算、规划、建设、重大民生工程、重点项目等重大事项作出决定，对镇财政重大开支情况进行监督，将人民代表大会会议经费、主席团工作经费、代表活动经费列入财政预算，切实发挥镇人民代表大会的作用，保障广大人民群众参与管理本镇经济社会事务的权利，全面推动基层民主政治建设。
制定镇人民代表大会主席团议事规则，完善镇人民代表大会主席团制度建设。明确镇人大主席团每季度召开1次会议，每年召开会议不少于4次，听取镇政府工作情况的报告，讨论决定重大事项或其它需要由主席团讨论决定的事项。指导镇人大建立健全主席团联系代表、接待选民、办理代表建议、工作评议等制度，确保镇人大主席团各项工作制度化、规范化、正常化。
坚持人民立场，切实维护群众利益
注重履职平台建设，着力在代表活动上有新作为。加强代表工作室建设，推进履职平台规范化。有序推进人大代表小组活动室提升活动，全县共有80个人大代表小组工作室实现规范化、标准化建设。
注重提高建议办理质量，着力在建议督办上有更大力度。继续开展代表重点建议督办工作，尝试把代表建议办理与工作评议、履职点评等监督方式相结合，对于改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题以及对未落实到位的议案和建议，跟踪问效、一抓到底，推动代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变，更好回应人民期盼，让代表认可、群众满意。
笔者结合微课有关特点，按照课堂教学内容与形式，分门别类将不同教学内容与微课进行整合，促进微课教学根植于课堂教学之中。
坚持固本强基，充分发挥代表作用
重视提升代表履职能力。指导各镇人大每年对代表进行培训，使代表充分了解人大工作的内容、程序和基本要求，明确肩负的职责使命。对全县100名代表小组组长进行专题培训，进一步提高代表小组工作的质量和实效。
她没害你，咋就骗了你的钱，你半年没进校门，学校要把你除名，费多大的劲，才让你读完大学，这教训还不够吗？看你拧头别筋的样子，去大连吧。但是有一条，不能干不靠谱的事。
重视激发代表履职活力。进一步密切人大代表和人民群众联系，组织代表定期向原选区选民报告履职情况，回答选民询问，接受选民监督。探索尝试代表履职考评机制，开展民意测评，让代表始终置于本选区选民的监督之下，增强代表服务选民的责任意识。建立健全不认真履职代表退出机制，优化代表结构。
重视做好代表履职保障。完善代表履职档案制度，增强代表责任感，提升代表工作水平。利用网站、微信公众号等媒介发布人大工作动态，交流工作经验，促进代表知情悉政。推荐代表列席县镇两级党委、政府有关会议，邀请代表列席县人大常委会会议、镇人大主席团会议，参与视察调研、评议测评、旁听法院庭审等活动，使代表的履职能力在实践中不断提升。
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（作者系全椒县人大常委会主任）
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