专业图书馆业务考核量化管理探讨，本文主要内容关键词为：图书馆论文,业务论文,专业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
专业图书馆即专门图书馆，凡图书馆的藏书是专业化的，读者对象是专业的群体，工作人员在某一特定学科方面受过专业训练，并为读者提供专门化的服务，都称之为专业图书馆。其主要任务是为科学研究和生产技术开发服务。
1 专业图书馆的特性
馆藏文献的专业性突出，研究级藏书是主体
专业馆收藏的文献注重突出本专业特色，凡与本专业密切相关的学术会议录、学位论文、书刊、样本、有关学术团体的出版物等公开发行或内部发行的文献均在收藏之列。从专业馆的馆藏可以看到某一学科的演变过程和发展脉络。所藏文献注重质量，力求专、深、新、全。外文文献所占比例明显高于公共馆和高校馆，而且除工具书外，复本很少，学术水平普遍较高，研究级藏书是馆藏的主体。
1.2 文献信息来源多样化和载体多样化
专业馆的文献除通过正规渠道订购外，有一部分是通过国内国际交换，承赠，研讨会或展览会现场索取得到的，手段和途径呈多样化。文献载体除书本式外，电子出版物的收藏比重逐年增加，机读文献和专题数据库在馆藏中占一定比重。
1.3 社会职能较单一，服务对象较专深
专业馆为主管单位的科研任务服务，是为科研设计提供信息服务的学术性机构，在首先保证为本单位的科研提供信息资源的前提下，利用本馆的馆藏特色，也兼为外单位从事该领域研究人员提供服务。无论本单位的读者或外单位的读者，其文献鉴别、检索和阅读分析能力均较强，对文献搜集和服务的要求也较高。
1.4 馆藏规模不大，工作人员水平较高
大规模的专业馆如中科院文献情报中心藏书有几百万的只占少数，大多数专业馆的规模为藏书量十几至几十万册，人员为十几至几十人。由于所藏文献的专业性突出，服务对象是专业研究人员，因此，工作人员中受过高等教育者占绝大多数。他们除具备一定的图书馆知识外，还具备专门知识和外语知识，专业馆虽人数不多，但工作程序并未简化，因此工作人员中一专多能者占一定比例。
1.5 技术设备较好，服务手段较先进
绝大部分专业馆配备有微机，静电复印、传真，缩微阅读等设备，可进行计算机管理，提供光盘检索和联机检索及网上服务。
2 专业图书馆业务考核的量化管理
2.1 专业图书馆的业务考核问题
长期以来，在专业图书馆界，业务考核是个比较模糊的概念。通常的做法是年终总结时，每个工作人员将一年的工作状况写个报告，上交馆领导即可。由于每个工作人员的思想意识、工作技能、工作的质和量和从事的具体工作有所不同，因此，工作总结报告也就可能千人千面，叙述方式，写作程序，所包含的项目各不相同，缺乏可比性。甚至会出现没做多少工作扬扬洒洒上千字，而工作较饱满者，只据实列出工作项目，工作数量，进展程度等，数百字就将其全年工作概括完毕。结果是，馆领导看到的工作总结五花八门，各不相同，若以此为依据进行业务考核，似有失偏颇，况且，业务考核的优劣是要以一定的经济形式体现出来的，这就给馆领导的工作增加了难度。有鉴于此，在业务考核中引入量化管理就被提上议事日程。
尽管专业馆在办馆特色、办馆规模、职能等方面与高校馆和公共馆存在诸多不同，但进行科学的工作管理，在业务考核中引入量化指标对工作人员的工作成绩进行评价，却是共同的。
2.2 专业图书馆业务考核指标的量化问题
量化即事物在数量上程度上所具有的性质或所处的状态。管理是获取、调度与利用各种基本资源来实现一个单位的目标的过程。专业图书馆业务考核引入量化管理，就是要针对专业图书馆的特性和主要工作内容，将每个工作人员的能力与水平和每一工作环节赋予一定的数量值，以此作为考核指标，使全部的工作内容和人员素质都在一个统一的、规范的指标系列中体现出来，实现使专业图书馆的业务考核达到预期目标的过程。
(1)引入量化管理的必要性。
量化管理是实现专业馆科学化、规范化管理的重要手段。馆内各个部门、各个环节与各个工作之间有着密切的联系，实行科学的量化管理，才能做到相互之间紧密合作和协调，使得各项工作井然有序地进行。
量化管理是体现科学管理水平的一个重要标志。现代图书馆运用量化指标，可精确地反映和说明工作业务运转状况，用数字来统计、分析、对比各项工作的成效，从而具体准确地收集、整理、研究在存储、传递和利用文献信息的整个过程中，其组织管理是否合理，工作安排是否得当。
量化管理是对工作人员德、勤、能、绩的考核由模糊的“软”指标过渡到明确的“硬”指标的必要措施。不实行量化管理，业务考核只能停留在评委给印象分的水平上，尽管印象分来自每个工作人员的实际工作表现，但由于缺乏量化的指标，不具有足够的说服力，不利于体现考核的公正性和一致性。
量化管理还是引入竞争机制的具体体现，专业馆需要有高素质的人员从事管理工作，将各项管理工作赋予合理的数值指标，按岗定人，使每个工作人员胸中有数，可激励和促进全体工作人员的责任心和工作热情，增加危机感和紧迫感，选优汰劣，竞争上岗，以提高工作效率，获得社会效益和经济效益。
(2)引入量化管理的可行性。
当今社会形势使然，在改革的浪潮中，各行各业都在尝试科学的管理方式，使自身不断完善，以立于不败之地。图书馆的管理也应汲取先进的管理方式、主动参与改革，顺应时代的发展，使图书馆的工作趋于规范，便于管理，具有可操作性。
图书馆工作人员要求使然，旧的管理模式不利于调动职工的积极性，由于责、权、利没有具体的指标，考评往往达不到鼓励先进，鞭策后进的效用，量化管理对激发工作热情，追求事业发展具有明显的推动作用。大家希望有一个科学、合理、明确的指标来检验自己以及他人的工作，做到人人心中有数，增强责任感，以便不断进取，做好本职工作。
2.3 指标量化的具体做法
制定量化管理指标是一个复杂的系统工程，它既要涵盖图书馆业务工作的全过程，又要对每一具体的工作环节作出科学、实用、可操作的定量管理数据，有些工作可用所达到的数量值来表示工作成果，如文献的入藏量、分编量、流通量等。而有些工作则须由各单项工作的数量值综合起来，经过分析比较方能确定工作成果，如对文献的开发利用，满足读者需求的程度等。因此，制定指标要结合专业馆的性质、任务、读者需求、馆舍、设备及经费状况等主客观条件，由管理者具体制定，经馆内人员反复论证，方能从德、勤、能、绩四个方面对工作人员进行考核。
本文仅就中小规模专业馆（馆藏十几至几十万册，人员十几至几十人）的量化管理指标做一初步设计，以供参考（见表1）。本表业务考核指标按德、勤、能、绩四个部分划分考核内容所占分值，评定等级，比例，采用二级指标体系，一级指标四项，二级指标16项。
表1为适用于每个工作人员的通用表，其中德、勤两部分是具有共性的考核内容，而能、绩主要体现工作的特性，对能、绩的考核，应以图书馆业务工作流程及文献类型划分成纵横单元，根据各环节技术难易程度，劳动程度（包括脑力劳动和体力劳动），专业馆的特性，各馆自身的侧重点和人员状况，做进一步细分。细分后的量化指标，应以各馆的业务工作规范为基础，注重强调工作的进度和质量要求，赋予每项考核内容明确的数量值，使其在操作过程中，便于检查、统一、比较，真正成为业务考核的依据。
3 实施量化管理过程中应注意的问题
业务考核引入量化管理，无疑是对图书馆改革管理工作的一种有益探索，它使图书馆的管理由传统模式转变为科学的现代化管理模式，考评有根有据，一切数据都来自每个工作人员的日常表现，而非空穴来风。这样的考评，有权威性也有说服力，增强了透明度，大家能够心平气和地接受。但万事有利也有弊，量化管理也并非十全十美，有些问题也应引起注意。
3.1 量化指标是相对指标
有了量化指标是一种进步，是图书馆改革中必经的一步，但它毕竟处于改革的初级阶段，尚不成熟，有可能存在这样或那样的缺陷，或许指标过于繁琐，执行起来费时费力，也可能过于简化，未能充分体现其科学性，合理性。因此，不能盲目乐观，认为有了量化指标，今后的业务考核将一帆风顺，皆大欢喜。在执行的过程中，要不断地总结提高，逐步地修正和完善指标，使指标更具操作性，真正成为衡量工作优劣的尺度。
3.2 不确定问题的量化管理
在图书馆的业务工作中，并非所有的工作内容都通过“数”来衡量，如工作表现、劳动态度、社会效益等。脑力型工作也不宜纯粹用数字来统计，如分编、参考咨询，其重在质量和效益方面。单纯用数字不能说明问题，就应该将定性与定量结合起来，事实上，表1的某些考核项目已引入了将质的考核量化处理，如服务态度、团结协助精神等，这些项目以基分、加分和减分来进行量化计分，以便协调好定性与定量二者的关系。
3.3 量化管理是否成功取决于馆员的素质
工作质量与效率同馆员的素质高低成正比，同样的量化管理指标，同样的工作任务，甚至同样的学历和外语水平，由于存在工作表现、劳动态度、业务熟练程度、思想意识等素质方面的差异，考核的结果很可能不尽相同。因此，素质是基础，没有这个基础，考核便成了无源之水，无本之木。在量化管理指标中，德的考核放在了首位，就是为了强调人的素质培养的重要性，它主要指的是政治思想和职业道德，对德的考核就是对职业道德教育的检验。通过了这项检验，才能对其它项目进行考核，进而全面评价一个人的工作。
总之，业务考核引入量化管理是一种进步，也是客观发展的必然，我们应积极探索、实践。目前引入量化管理的单位多数是高校馆，他们在这方面积累了一定的经验。尚处于尝试摸索阶段的专业馆，要注意多汲取高校馆的成功经验，将其运用于自己的管理工作，为使专业馆的管理更上一层楼做一些有益的务实的努力。