关键词：社会责任；财务管理；变革
电力行业是关系国计民生的基础产业，在促进我国经济健康、快速发展过程中发挥着极其重要的作用。随着电力企业体制的改革，打破垄断，开放电力市场和新的竞争机制的引入，电力企业也将面对激烈竞争的电力市场，由生产型向经营型转变成为电力企业发展的方向。电力交易市场的建立、形成和发展，区域电网公司必须及时、准确、完整地掌握以财务信息为核心的管理信息，并进一步加大对于社会责任的承担力度。
1.企业财务管理与社会责任的内涵
1.1财务管理
根据现代财务管理理论和实践，最具有代表性的财务管理主要有：利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化和利益相关者价值最大化等。
所谓利益相关者，就是与企业存在和运营密切相关的股东之外的利害关系人，即债权人、职工、消费者、供应商、社区、政府等。随着企业给予利益相关者越来越多的重视与关注，以及以利益相关者为基础的多元治理理论的流行，“企业价值最大化”与“利益相关者价值最大化”就成为了财务管理的主流观点。
企业价值最大化是在考虑时间价值和风险的基础上，通过合法经营，使企业的价值最大。利益相关者价值最大化强调公司在实现利润的同时，不仅要考虑投资者利益，还要兼顾除股东之外的各利益相关者的利益[1]。
1.2社会责任
1953年被称为“企业社会责任之父”的伯文发表了《商人的社会责任》一书，书中对企业社会责任定义为：“商人按照社会的目标和价值，向有关政策靠拢、做出相应的决策、采取理想的具体行动的义务”。
国际标准组织对社会责任的定义是“一个组织用透明、合乎道德规范的行为，对它的决策和活动在社会和环境中产生的影响负责”。 企业社会责任是指企业在创造利润、争取自身生存发展的过程中，面对社会的需要和各种社会问题，为维护国家、社会和人类的利益而履行的各种义务。
如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务（法律上的义务是指企业要遵守有关法律，经济上的义务是指企业要追求经济利益），还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的[2]。
2.国有电力企业财务管理与社会责任现状分析
我国电力企业一直处于垄断地位，受计划经济体制的影响和行业特点的制约，使得电力企业一直重生产与安全，轻经营与盈利，财务管理内控制度的建立不够完善，企业领导对财务管理的内控意识比较淡化和薄弱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力公司在财务管理上存在着严重的控制力度不够现象，一些物资的采购和保管环节中的短缺和积压等问题缺乏相应的财务处理，使得公司存在着巨大的财务亏空隐患。这种企业管理人员薄弱的内控意识使得企业缺乏了必要的内控制度和内控有效方式，导致了企业出现了许多管理不善的问题。很多电力企业的财务管理方式粗放，管理者不了解财务管理的功能，不能正确地认识财务管理和会计核算的关系，有的甚至将两者混为一谈，导致财务管理应有的监控功能难以正常发挥。为了打造良好的市场秩序，促使我国社会主义市场经济健康发展，我国政府十分重视企业的社会责任问题，并颁布了一系列的法律法规，例如《企业社会责任标准》、《公司法》等，这些规范文件都对国有企业社会责任进行了明确的要求和说明，对增强国有企业社会责任意识发挥出了非常重要的作用。从一定程度上来讲，当前国有电力企业承担社会责任中如何充分发挥财务管理的重要作用，成为决定企业能否实现可持续、长远发展目标的重要问题。
3.国有电力企业社会责任与财务管理的变革策略
3.1 企业财务目标的变革
由于电力企业是国有独资垄断经营，长期作为政府机关发挥作用，造成财务风险意识薄弱，且电力企业依靠国家计划和优惠政策来配置生产要素。发展靠国家、效益靠政策的机制，缺乏应对市场经济变化的能力，相应地产生了财务风险。市场经济环境在不断地变化，企业间的竞争也变得越来越激烈，对电力企业来说充满了挑战和机遇，这些风险因素的复杂性和多变性增大了电力企业财务风险产生的可能性，也没能够真正履行社会责任。 所以，基于利益相关者理论企业承担社会责任，就需要从企业财务管理出发，结合企业实际情况，促进企业财务管理目标的变革，将追求股东利益最大化转为重视利益相关者利益，对企业利益进行均衡分配，满足利益相关者的基本要求。总之，企业在制定长远发展规划的时候，必须将各利益相关者共同利益作为参考因素，最大限度满足各利益相关者利益需求，只有这样才能为企业实现长远发展目标奠定坚实的基础[3]。
3.2 促进企业财务政策变革
电力企业制定财务政策的主要目的是为企业实现财务目标和发展战略目标提供制度保障和理论依据。这就要求电力企业在制定财务政策的时候，必须根据电力企业实际情况，提高财务政策的可行性。基于利益相关者理论，电力企业承担社会责任，促使财务政策变革，要求电力企业在制定财务政策的时候，需要充分考虑对各利益相关者有利的因素，充分满足各利益相关者的需求，积极承担社会责任，只有这样才能为电力企业实现健康、长远发展目标提供充分的保障。 此外，电力企业要开展全面的预算管理，建立完善科学、高效及有序的预算管理体系，对预算审批制度进行进一步的完善，加强财政预算的控制，对电力企业生产、经营以及建设等个环节的财政预算进行严格的管理。通过对企业业务资金的整合，明确适度的分权、授权以及对业绩的评价来实现企业内部资源的合理配置、作业的高度协同以及贯彻有效战略的目标。
4.结语
总之，国有电力企业作为社会建设的主要参与者，积极承担社会责任，对促进社会建设工作有序开展具有十分重要的意义。通过电力企业良好的财务管理为承担社会责任提供充分的保障，可以有效提高企业综合竞争力，对电力企业实现可持续发展目标具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]马绮雯. 企业社会责任与财务管理模式创新[J]. 中国商论, 2015(4):28-30.
[2]胡慧林, 柳秀平. 浅谈企业社会责任与财务管理目标[J]. 商, 2016(24):24-24.
[3]付饶. 企业社会责任与财务管理目标之间的关系[J]. 江苏商论, 2016, 2010(23):135-135
论文作者:曹伟新
论文发表刊物:《科技新时代》2017年12期
论文发表时间:2018/1/29
标签：社会论文; 责任论文; 企业论文; 利益论文; 电力企业论文; 财务管理论文; 财务论文; 《科技新时代》2017年12期论文;