摘要：随着经济的不断发展，国内引调水项目的数量逐年增加，规模越来越大，为了实现引调水项目的稳步发展，需要对引调水工程的运行管理并采取一定的措施，文中分析了引调水工程的运行和管理特性，探讨了引调水工程运行管理的方法，为引调水工程的顺利开展提供强有力的建议。
关键词：引调水工程；运行管理；思考
我国居民的生活水平不断提高，伴随着对水资源的需求量也呈现逐年增加的趋势。由于我国人均淡水资源量很小，加上水资源部分非常不均匀，需要实行引调水工程，为了实现引调水工程的稳步发展，需要对相关运行进行妥善管理，同时实行科学的调度工作，保证引调水工程有效实施。
1引调水工程的运行和管理特性
1.1政府起着关键作用
引调水工程经常遇到跨流域建设和管理工作，由于流域区间比较长，需要政府从中进行协商和管理，政府发挥其行政能力，对区域附近的工作进行统一指挥和协调管理。很多社会组织投资一些引调水项目，由于涉及的问题比较多，不能进行完全独立的管理和开发[1]。因此，水资源的管理工作显得更加适宜，也能合理配置有效资源。
1.2具备跨流域调水工程建设的法律保障体系
根据以往经验，对跨流域调水工程进行相关管理时，经常要进行行政、经济、法律互相结合的方法进行管理和协调，其中重点突出法律的重要地位[2]。在实际运行中遇到运行调度、职责划分、各类纠纷等目前的法律中都可以找到对应的条款和解决办法，保证工程建设和管理的各项工作可以有条不紊的进行。
1.3需要水价调节水量调节供需
一般情况下水价有三个部分组成，环境水价、资源水价和工程水价。在制定价格的过程中要遵循公平的原则，在公平的基础上要有自身的特点。水价定位过低，居民认为水资源可以任意浪费，水资源的价值没有真正体现。在运行中需要水价这个杠杆提高居民对水资源的重视，在水工作完成后收取水费和相关管理工作有一定的竞争性。政府对相关政策比较支持，将高经济效益的项目集中起来，不仅可以解决收入不足的问题，同时可以实现其他项目的持续性发展。
1.4加强对生态保护的重视程度
随着经济的发展，国家对环保和水资源的保护工作开展了很多实质性工作，引调水工程在建设以前对周边环境的影响进行了全面的调查和分析，同时制定很多针对性的措施，将项目对环境造成的负面影响降至最低，实现环境利益的最大化。
1.5重视工程的运行管理工作
工程在竣工后，需要依靠管理将效益的最大化充分发挥出来。因此，引调水工程要提高对管理的重视度，最大程度提高管理水平，尽力培养综合素质强的优秀人才，使用最先进的管理设备，积极引入最前沿的技术，将工程效益最大化发挥出来。
1.6统一管理水资源
目前很多国家已经将流域管理工作应用到实际工程之中。可以从流域管理入手，再到大型水事的活动中。从前期规划和设计，到后期建设和管理实行全面负责制。所有的管理工作更加细致和具体，能够满足管理的日常工作和深度需求。
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2引调水工程运行管理的方法
2.1强化对水资源进行统一管理
就我国水资源管理体制而言，明显的问题是部分划分过细，很多机构的作用重复性较大。这是由于管理体制存在缺陷造成的。在实行引调水工程时，很多区域需要同时进行和参与，很多分项工作同时开展。水量不仅成为了产品分配，也成为了利益分配的焦点。实行统一调度的方式，在市场机制的基础上运行，保证各个利益不受影响，实现资源分配的更加合理。将管理体制逐步完善对管理工作的实行开展有很多帮助。工程建设竣工后，应该设置独立的管理机构，对目前的水资源进行全面的管理和规划。在保证环境在保护的基础上，实行引调水量进行合理分配，实现水资源有效利用。在一个审计区域中的工程，在政府的引导下建立协调机构，将相关问题得到妥善处理。相关主管部门应该在机构内部设立调度的管理机构，降低协调的数量，实现配置的合理使用。
2.2合理调整水价
目前我国的水价定价普遍都比较低，这对企业运营产生很多严重的影响，很多地区的居民水资源出现缺乏的现象，应该引起居民和相关政府部门的足够重视。要及时调整目前的水价，使水价的定位更加客观和合理。这样可以有效的抑制浪费现象的发生。降低水污染情况的发生，可以有效缓解水资源供求的问题。不断优化水资源的配置可以实现资金的聚拢，为日后水利工作的开展实现基础资金的储备，将水资源的开发工作逐步向正规迈进，实现良好的循环，对促进整个产业的发展实现积极的推动作用。
2.3实行合同供水的运行方案
实行合同供水的方式可以顺利实现工程运行的目标。第一。对于水资源工程项目自身，应该明确建设投资费用和供水利益和责任的划分问题，合理预定水量，保证工程效益不受其他不利因素影响，实现水资源的最优化配置。第二，很多调度工作都是在控制取水总量的基础上进行的。供水曲线经常会发生一系列的变化。使用合同制约的方式，明确双方的责任和利益分工，实现水源供水和工程供水的合理化配置，进而实现既定目标。
2.4蓄水和供水要保持高度统一
引调水工程是引供水一个分支，需要采取一系列的处理措施，实现用水需求的全方位供应。水资源是稀缺资源，城市的发展速度逐年增加，对水资源的需求也不断上升。在引调水工程中，要充分重视水资源的稀缺性，对水资源实行宏观调控，进行合理配置。在日常的管理中，不论是供水管理还是蓄水管理，都要实现统一性特点。为了保证供需平衡，应该及时处理两者出现的矛盾，及时改善以往的取水制度，改进其中的缺陷和不足，从根本上实现供需平衡的良性发展。
2.5加强信息化建设工作
引调水工程通常需要很多城市同时开展的，对输水监测和污染控制工作有着非常高的要求。很多路线需要穿过人口密集的区域，对技术要求非常严苛。在引调水过程中需要对水资源进行合理保护，将水工程的效益发挥到最高。对信息化进行处理和管理，提高引调水工程的信息化。
3结论
通过以往经验，引调水工程在水资源利用上发挥着积极的作用。引调水的工作人员要足够重视，努力学习先进的管理模式，保证引调水项目的顺利开展，不断提升管理效果，实现经济利益的最大化。
参考文献
[1]陆海明,邹鹰,丰华丽.国内外典型引调水工程生态环境影响分析及启示[J].水利规划与设计,2018(12):88-92+166.
[2]王万顺,邓中俊.工程雷达在引调水工程施工质量检测中的应用[J].水利水电快报,2018,39(09):51-53.
论文作者:韩春明,李海涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/12/9
标签：水资源论文; 工程论文; 水价论文; 工作论文; 流域论文; 管理工作论文; 重视论文; 《基层建设》2019年第24期论文;