寻甸县七星镇村镇规划建设服务中心
摘要：随着近年来我国城市化发展脚步的推进，小城镇的建设发展也逐渐成为了我国城乡发展和建设过程中的重点内容。特别是按照我党近年来提出的科学发展要求下，小城镇在建设和发展过程中，要切实加强对乡镇建设规划方案的调整，只有这样才能保证小城镇建设工作可行性的提升，只有这样才能为城镇经济发展和长远建设奠定良好基础。针对此种情况，本文就将进一步分析乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用，希望对我国经济整体发展水平的提升奠定良好基础。
关键词：乡镇规划管理；小城镇建设；作用
小城镇建设工作的开展为我国社会主义市场建设和发展起到了十分显著的推动性作用，在我国乡镇规划管理工作中，小城镇的经济、文化和公共建设水平都得到了较为显著的发展。目前，特色乡镇建设已经成为了小城镇经济发展的关键性手段。在当前我国经济水平全面提升背景下，乡镇规划管理工作的开展也给小城镇建设发展带来了显著推动性作用，这项工作的开展不仅显著提升了地方特色建设工作的开展，还为小城镇经济、文化和地区魅力的发展带来了积极影响，是当前小城镇建设发展中不可忽视的重要环节。针对此种情况，本文就将从乡镇规划管理特点着手，进一步分析其对小城镇建设的积极作用，希望为相关工作的开展提供有效帮助和指导。
一、小城镇建设现状
在上世纪七十年代，我国针对经济、政治建设发展要求，提出了小城镇设计理念，并且这一理念也得到了广泛应用。这种融合了地方人口发展趋势和经济形势的工作理念，也是我国乡村性社区发展在现代化城市建设发展中的重点环节。在改革开放全面推进和发展背景下，这种特色化的乡镇发展建设工作大大缩短了城乡的差距，不仅带动了我国国民经济的发展，同时对于社会群众的接受度提升也有着不可忽视的重要影响[1]。
二、小城镇建设工作的主要特点
在小城镇经济发展和社会建设工作开展过程中，人口结构问题对小城镇人口结构的影响最为显著，在当前农业产业经济发展过程中，农村人口占比相对较大，并且小城镇人员外出务工的情况更为突出。
（一）基础建设工作
小城镇公共基础建设和当地经济发展现状、人口比例、环境建设往往存在较为密切的联系。在近年来我国经济发展水平全面提升背景下，小城镇地区的医疗卫生水平、文化教育水平和劳动就业水平等基础服务工作质量和水平都有了显著发展和提升[2]。
（二）特色文化建设工作
在小城镇发展过程中，特色文化往往发挥着不可忽视的重要影响。在研究中发现，目前这一系列的工作类型主要分为以下几种：其一，小城镇特色和文化环境。在一过程中，主要是借助传统文化遗产和文化记忆，将特色景观和文化有效融合在城镇发展过程中，从而发挥特色城镇的优势。其二，文化特征小城镇。在这一过程中，主要是发挥地域文化特点和空间文化优势，比如红军文化、长征文化等内容都可以和小城镇建设发展进行关联，借助此种方式对传统的农耕种植方式进行转变和调节，在旅游经济的带动和影响过程中，更好的带动当地经济的稳定发展[1]。
三、目前乡镇规划管理和小城镇建设的主要问题
（一）工作规划缺乏长远性
目前一些小城镇在经济建设和发展过程中没有对规划管理工作引起必要的关注和重视，因此缺乏对工作的长远规划和分析，对于工作中的规划工作没有一个明确的方向和目标，致使规划方案的内容存在单一性问题，在实践工作中这种规划方案并不能有效发挥自身价值，不仅不利于小城镇建设工作的开展，同时还会对城镇建设的科学性问题造成影响，制约和限制群众参与的热情。
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（二）存在功能分区简单性问题
在当前小城镇建设工作开展过程中，工作人员对于功能分区问题也没有进行严格的分析，在制定分区的过程中存在明显的随意性，此种情况下城镇功能分布无法发挥合理性优势，很容易出现工作混乱的问题，尤其是工业区和居民区的层次分布不明确，不仅会造成严重的土地浪费问题，还会对群众正常生产生活带来严重的负面影响[4]。
（三）缺乏合理的基础设施
在开展乡镇规划管理工作的过程中，并没有对基础设施的建设问题进行关注，致使基础设施存在明显的不科学性问题，此种情况下，一些乡镇企业产生的生产垃圾无法得到有效处理，必然会引发城镇范围内的环境污染问题。此外，水土流失和生活垃圾问题如果不能得到有效处理，那么城镇的生态环境就会受到较大影响和破坏，此种问题的出现必然会引发更大的环境和发展危机。
四、乡镇规划管理在小城镇规划建设管理中的应用对策
（一）优化综合管理规划的实力
要想推进小城镇的全面发展，不仅仅是要对小城镇自身建设中的人力优势、自然优势和文化优势进行发挥，还要加强对外界条件的合理利用，只有这样才能实现对乡镇规划管理能力的提升。在这一过程中，更建议乡镇在发展过程中要加强对自身综合实力和国家政策的研究，只有这样才能在实际工作中实现对工作发展目标的明确[5]。在这项工作的开展过程中，还应该加强对以人为本理念和可持续发展理念的融合，在坚持发展方向不动摇的基础上，用更为科学和全面的建设规划方案，进一步加强对乡镇规划管理工作的帮助和指导，只有这样才能在推进现代化经济建设和环境建设的同时，更有效的推进当地综合化整体实力的发展。在这一过程中，基层政府部门也应该加强和上级部门的有效合作，从而在实际发展中赢取更多资金支持和政策引导帮助，在抢占市场发展先机的基础上，带动当地的工业化和农业化发展，为整合城镇发展水平的提升奠定良好基础。
（二）积极转变传统的乡镇规划管理思路
在这项工作的开展过程中，应该加强对传统建设工作问题的研究，从而在乡镇规划管理过程中吸取更多的工作经验。在综合化、信息化和特色化发展背景下，小城镇的建设更应该加强对服务管理意识的提升，在管理工作开展的同时认识到综合化发展的重要性作用，只有这样才能实现对规划管理水平的全面发展。此外，政府部门也要切实发挥自身宏观优势，在统一的规划管理过程中，抓住建设工作的优势特点，最终在推进当代建设发展工作的过程中，更好的发挥小城镇建设质量优势作用[6]。
结束语
综上所述，在当前我国经济发展水平全面提升背景下，乡镇规划管理工作在我国城镇化发展工作中的优势作用也更为显著。乡镇规划管理工作的开展将在某种程度上直接对小城镇发展产生直接影响，是目前小城镇实现经济发展的重要条件。但是通过上文的研究和分析我们也应该认识到，虽然目前我国城镇化发展水平已经有了显著提升和发展，但是很多工作细节上仍然存在不完善的情况，因此在今后工作过程中，我们更需要加强对乡镇规划管理优势的发挥，只有这样才能在政策引导下，推进当地的经济发展，在保证经济建设水平稳定发挥和高效性优势发挥的过程中，有效带动地区经济，实现社会发展水平的全面提升。
参考文献
[1]郭晓亮.乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用[J].黑龙江科技信息，2012，14（4）：321-321.
[2]沙尼依古丽?吐鲁逊别克.乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用[J].房地产导刊，2015，25（28）：3-3.
[3]林海鸥.乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用[J].低碳世界，2019，39（6）：144-145.
[4]张海斌.乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用[J].中国房地产业，2017，37（9）：56.
[5]陆月.乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用[J].商品与质量，2016，15（9）：108.
[6]张思奎.浅谈乡镇规划管理在小城镇建设中的重要作用[J].农家致富顾问，2019，29（12）：279.
论文作者:彭利华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年21期
论文发表时间:2020/2/28
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