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摘要：电费回收工作是电力营销管理抄、核、收工作环节中最后一个环节，也是电力企业资金周转的一个重要环节。但随着市场竞争越演愈烈，先用电后交费电力市场规则导致电费回收难已然成为困扰供电企业的棘手问题。
关键词：电费；回收；问题
引言
电力营销是电力企业主要的经济来源，随着电力需求的不断增大，电费风险与日俱增，如电费漏缴、拖欠等问题屡见不鲜，这无疑对电力企业的生存发展产生不利影响。因此必须立足全过程对电力营销中的电费回收问题进行分析，提出切实有效的解决措施和管理办法，为当下的电力企业提供重要参考。
1.电费回收中存在的问题
1.1先用电后交费模式问题
目前供电企业普遍采用的结算方式是先用电后交费，这是一种典型的信用销售模式，这样使一些信誉差的企业往往就会拖欠电费，甚至是偷逃电费。而信用销售模式是建立在客户在享有电能的使用后，会遵守信用在供电企业规定的期限内上缴电费的基础上，这种按照社会根本准则及道德规范的电力营销，需依靠社会所建设的诚信道德规范，而我国社会诚信体系建设滞后，则不可避免地增加了供电企业的电费回收风险。
1.2政府对供电企业的行政干预
当前，很多用电大户都是政府招商引资企业，受政府的扶持和保护。当发生欠费后，在实施停、限电的过程常会遇到政府的干涉或影响，停、限电措施无法执行，造成电费回收难和呆账坏账的风险。部分企业出现破产、倒闭或转制，而无力按时、足额的交费，导致因客户经营状况问题而出现电费呆、坏账。其中曾试过某企业经营不善宣布破产后，历时两年才能经法院拍卖其资产后偿还电费本金，此时客户的电费违约金已超过本金。
1.3客户缴纳电费意识不强
目前部分企业在生产经营的过程中，“电是商品、用电缴费”的意识不清晰，电费资金挪作它用或通过一些不法手段躲避、拖欠电费，不履行缴纳电费义务，供电企业的惩罚手段有限，难以形成震慑效应
1.4供电企业自身问题
供电企业自身的抄核收管理或服务不到位，造成的电费差错。比如抄表员在抄录电表的时候误抄止码数导致客户少缴纳电费，之后经过电费追补方式需要客户缴纳追补电费，客户因抄表员的过失对供电企业意见很大，从而产生对立情绪、投诉或拒缴、缓交电费等情况，造成电费回收风险。另外，受部分供电企业员工素质的影响，某些供电企业员工服务意识不强，在催费、收费等服务方面工作不热情、不积极，导致客户缴费产生抵触的心理，在一定程度上也影响了电费的及时回收。抄表、核算、收费工作环环相扣，其中一个环节出现问题都足以影响电费的正常回收工作。
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2.电费回收中存在的问题及解决措施
2.1推广电费预交的缴费模式
在具体工作中，可使用电力预付费装置或者IC卡电表等提前付费。电费收缴困难主要是由传统的先使用后付费的缴费模式导致的，改变传统的缴费方式是改变电力企业的电费回收困难的根本方式。因此，预付电费不仅能够有效解决拖欠电费的问题，还能够改变用电客户传统的缴费观念，从而保障电力企业的根本利益。
2.2开展客户的信用评定
要做好客户各项风险评估，关注客户信用等级评价。针对客户不同的信用等级采取不同的电费回收措施。同时，供电企业可以考虑将电费风险评级、客户信用等级评价系统并入银行、税务、工商等联网的社会综合评价系统，一旦客户恶意拖欠电费，就可在企业征信评估系统中录入拖欠电费的信息，降低社会信用等级，使其在办理银行贷款、税收减免等方面面临更大的困难，使客户不敢轻易拖欠电费。
2.3提升催费服务质量
一是加强催费人员法律法规知识培训，熟练掌握相关政策法规，在与欠费客户发生催费纠纷时，也能利用有关政策进行解释，消除客户不满和猜测。二是落实首问负责制，不断强化服务意识和责任意识，把抄核收工作做细做实，以赢取客户的理解和支持，促进电费回收工作顺利完成。三是开展优质服务活动，特别是针对部分经营困难企业，及时上门服务诊断，定期上门走访，以了解企业动态情况，及时化解潜在欠费风险。四是完善代扣不足、费控预警、催交电费、停复电信息短信提醒等电子化互动应用，满足用电信息、交互信息实时互动需求，优化客户感知，避免催费、停复电等环节人工操作不规范导致用户不满。
2.4建立电费回收责任制和奖惩制度
切实提高每一个电费回收人员的工作积极性，确保电费在规定的时间内，可以按时足额回收。加大电费回收人员业务素质培训，提高服务技能和沟通技巧满足工作要求。将电费回收指标层层分解，做到人人身上有担子、有压力，形成下级对上级负责的局面。例如：对于农村客户，将催交电费的时间固定在中午或者晚上。城市居民，时间安排在晚上或者上班前，将会起到很好的效果。对于每月的电费回收情况进行公示排名，将个人绩效、评先选优与电费回收挂钩，按月兑现、奖优罚劣，提高电费回收人员的主观能动性和工作积极性。
2.5开展风险管理，实施电费预警
采取“集中管控、重点盯防”的预警机制，编制电费回收风险识别卡，将电费回收风险分为欠费风险、管理风险、抄表风险、核算风险、发票风险、收费风险、服务风险七大类，如欠费风险被分为政策风险、经济形势风险、利率风险、企业经营风险等，并明确风险类型影响的客户类型。当风险的影响因素指标触发后，风险信息来源部门根据影响因素指标值，通知主管部门识别风险、划分风险等级，并将风险预控措施传递至防控部门，风险防控部门按照应急预案防范风险，并对风险进行持续跟踪。随时掌握客户的动态，并制定有针对性的电费回收预警预案，一旦出现情况立即启动，避免呆坏电费的发生。另外，根据客户的信誉度、生产能力、经营状况等，每月对用电客户按期缴费诚信度开展测评，实施差异化服务。定期召开电费回收分析例会，针对电费回收工作中存在的各种问题认真分析原因，制定周详的电费回收工作计划，采取积极有效的应对措施，对电费管理工作做到预控、在控，确保可控，最大限度地减少各种电费回收的风险。
2.6积极拓宽缴费渠道
充分利用互联网技术和银行网络，建立“横向到边、纵向到底”缴费网络体系，利用支付宝、掌上APP、网上银行、银行自助终端等方式多途径收取电费。还要建立多银行实时缴费系统，与多家银行实时联网，客户可以自主的选择银行进行缴纳，这样保障了资金的安全、促进实施与银行计算机联网，实现电费回收的现代化。客户可以选择工行、建设银行、农商行和邮政储蓄银行等五家银行中的任何一个储蓄网点开立活期储蓄户，将由银行的相关人员每月从客户的户头上划走本月电费，或者客户可以到制定银行缴纳电费，有效的解决了缴费、销账不及时的情况，同时减少了电费划拨环节，缩短电费资金流转周期，满足客户方便快捷的缴费要求。
3.结语
综上所述，电费回收必须立足于实际，坚持以问题为导向，不断优化完善电费回收管控体系，创新电费工作管理理念。不断完善电费管控手段，充分发挥法律专业部门作用，做到电费处置有依据，达到事前有预案、事中有控制、事后有保障、员工有动力的目的，才能营造有利于电费回收的社会环境，及时、足额把电费收回来，为企业正常生产、经营提供基础保障。
参考文献:
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[2]孙鹏.浅谈供电企业电费回收管理与对策[J].科技与企业，2014，07.
[3]冯颖，汤荣华，等.创新电费回收手段防范电费回收风险[J].中国高新技术企业，2015，22.
论文作者:张双能
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/30
标签：电费论文; 风险论文; 客户论文; 供电企业论文; 银行论文; 企业论文; 工作论文; 《基层建设》2016年18期论文;