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摘要：现代工程建设中离不开合同管理，这也是市场经济体制不断完善、建筑行业逐步规范的必须结果，合同是保证工程双方权益不受到损害的关键。但是合同管理中同样会存在着一定的风险，如果处理不当很容易给企业造成损失。本文针对建筑工程合同管理的重要性及对风险的有效防范措施进行探讨，以此来强化建筑企业对合同管理的有效控制。
关键词：建筑工程；合同管理；风险；防范
建筑工程合同是明确发承包双方权利与义务关系的协议，是控制工程项目质量、进度的依据，是维护双方合法权益的重要法律文件。对合同管理的风险进行有效的防范和控制，才能使建筑工程得到良好的发展。因而，要做好合同管理，避免合同风险问题，也是工程项目一个重要的工作内容，它不仅同工程的项目进度有着一定的联系，而且同双方当事人的利益与权力有着很大的联系。本文就对加强建筑工程管理及风险防范作出分析。
一、建筑工程合同管理的重要性
（一）确保建筑工程顺利进行
建筑工程合同是市场经济的必然要求，也是推动建筑工程发展的重要条件。建筑工程中有大量的资金投入，如果只是口头上的合同，很难保证建筑工程的效益，一旦出现纠纷，对受损方而言损失巨大，因此建筑工程合同产生的效益巨大。只有进行有效的合同管理，双方的利益与权力才能得到保障，从而避免对建筑工程不利的影响。其次，合同管理是工程质量的保障，因为合同从法律上对工程的质量、工序以及技术等方面作了合理的规定，只有实行有效的合同管理，才能使建筑工程顺利地进行，才能提高建筑工程的进度和质量。
（二）合同双方纠纷解决的依据
建筑合同是发承包双方的权力义务关系，合同是对过程中出现的各种问题进行有效处理的文件。在法律法规的基础上，结合施工实际情况，保障建筑工程中合同约定顺利开展，能够维护好合同双方的利益，并为建筑工程实行过程提供很大的便利。如果忽略合同管理的监督，导致合同签订没有落实到位，在建筑施工中没有对合同履行风险的防范，没有收集合同索赔的相关资料与信息，这些行为对受害人的权力都有很大影响。因此，在发生纠纷问题时可以参照合同的相关规定来处理问题，加强合同管理。
二、加强合同管理及风险防范措施
（一）建立健全合同管理制度
建筑工程项目量大，难度也比较大，合同从产生到结束经过了多个环节。因此，建立良好的建筑工程合同管理体制，才能使建筑工程合同管理更好地进行。具体而言，应当建立的制度有以下几种：一是建立索赔制度，前提为当事人违反约定的情况下给另外一方造成了损失，这个制度对合同双方的行为会产生约束力，使得双方能够认真履行相关义务；二是建立现场签证制度，在按照合同条款支付时应该防止过量签证的现象，尤其要重视对设计变更，只需按变更流程计算变更费用，不能重复办理签证。另外，办理签证时应对材料的名称、规格、型号、数量等进行详细检查；三是建立补充合同制度，尤其是对于建筑工程，补充合同的重要性不言而喻。应当对建筑工程的结算成本作、质量等问题作出记录和补充，严格完成补充协议签订任务。
（二）重视合同文本的拟定
合同文本的拟定应当是对其具体文本形式的分析，要使用规范的合同文本，以便在合同使用中进行动态管理，同时也利于在纠纷发生时保证它的有效性。在合同管理过程中，应注意以下几点：一是时间问题，包括双方签订合同的时间、合同生效的时间等；第二是资金问题，包括建筑工程项目投入的总资金、材料资金及违约资金等；三是文件问题，其中包括了招标文件、答疑、工程量清单等等；四是范式合同文本中的其他内容。
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（三）加强合同签订环节的管理
确定工程项目的总承包商和分包商后，需要明确总承包商和分包商相应的责任和权利。有关的建筑工程合同管理部门应依据有关国家规定的条文款项执行合同内容及协调好总承包商同分包商之前的利益关系，避免因建筑工程合同问题造成各个分包商之间在施工过程中产生矛盾冲突。在施工前，建筑工程合同管理部门应根据工程的实际情况做好工程的详细调查工作，调查内容包括工程的工期、质量和功能、成本等方面的具体要求。确保工程合同条款能够有效地指导工程实施。此外，为了避免分包商出现违约现象，在分包合同中还应明确标明对分包商违约惩罚的措施，可有效制约分包商严格按照工程合同条款落实责任，按照工程总计划实施工程建设。
（四）重视合同履行环节的管理
建筑工程合同管理细分为两大项，即总承包商的合同管理和分包商的合同管理。从合同关系层面分析建筑工程合同管理工作的主要内容是协调好总承包商同各个分承包商间的利益关系。业主将工程分包的权利委托给总承包商，由总承包商将建筑工程项目分包给分包商并签订工程承包合同。业主同分包商之间没有合同关系，其权责是对分包合同的批准。在分包合同管理方面，由分包商切实履行合同管理责任，参与合同管理的对象是工程师和总承包商。工程师主要是履行建筑工程施工所需的材料、工艺和质量控制方面的管理责任，总承包商履行分包合同管理，管理内容包括分包商的选择和确定，分包合同的监督和管理。此外对于有关工程师提出的一些工程变更问题也需经过审核后纳入合同管理条款中，并以书面的形式发放给各个分包商。
（五）做好合同变更的控制
业主拥有发出合同变更令的权利，作为承包商应无条件执行业主发出的变更令。在此过程中由业主发出合同变更产生的直接费用和间接费用及工期方面的问题，需要承包商跟业主进行协商达到共识。合同变更从类型方面划分，可分为工期变更、费用变更和合同条款变更三大类型，其中费用变更问题在建筑工程合同变更中影响最大。为了避免因工程合同费用变更造成承包商同业主间发生矛盾冲突，需要双方根据合同中有关合同变更费用处理措施进行处理，以公平合理为处理原则，确保双方利益均衡。
（六）加强合同后评估管理
建筑工程合同的内容较为丰富，可以真实反映整个建筑工程各个方面，建筑工程合同的有效评估对建筑工程是有帮助的。通过进行评价能够对工程实施过程中存在的问题及方法进行总结，归纳出值得吸收的经验教训，可以为双方今后的工作提供借鉴，避免以后在合同管理过程中出现类似的错误。因此，要确保建筑工程合同管理的有效和规范，还应当加强合同后评估管理，以此提高建筑工程合同的整体管理水平。
（七）加强合同管理人员的素质
社会的发展最终是靠人才的力量。在建筑工程管理中要确保管理人员的综合素质，要通过严格的考核确保其具有良好的专业技能和综合素养，坚决不采用走后门或以不正当的途径进入的人员，这样才能为后续的开展工作奠定良好的基础。同时要对员工进行教育培训，丰富合同人员的理论知识和道德水平，培养他们的职业技能和综合素养，因为其能力高低和综合素养是反映合同管理者是否优秀的重要指标。因此，严格地选拔和录用合同管理者是合同管理工作的重点之一，保障由合格胜任的人员管理合同。
三、结束语
综上所述，合同管理是建筑工程项目的核心，工程的各个方面工作都要围绕这个核心来开展。因此，要深刻意识到合同管理的重要性，在建筑工程管理中要讲究一定的方法策略，要讲求方法、方式，以及管理技巧。
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论文作者:李超
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/5
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