摘要:住宅小区施工阶段的造价控制与管理工作,对提高企业的经济效益具有现实意义,本文结合根据住宅小区施工阶段现状,对其施工阶段的造价控制和管理进行深入探讨。
关键词:电气;施工结算;建筑工程;造价控制
施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。因此,施工合同管理是业主和承包商双方从施工开始,依据合同相互约束,彼此监督。
1熟悉工程合同条款
工程结算以合同内容为计价基准,因此在签订、履行责任与义务、结算等过程中都要仔细核对合同内容,从而做到造价控制时心中有数。有了双方认可的合同,工程造价就有了可靠的依据。施工合同发包与承包双方都进行了具体的责任限制。需要双方共同来约守。承包方据此来完成规范化的施工,发包方据此来验收和付款结算。合同条款要详尽具体,才能降低责任推诿问题。如列出计量方法、结算方式、付款方式、方案变更、工程造价调整、违约责任及赔偿等等。因此,建筑工程造价管理与控制中,要特别针对合同进行管理与监督,使工程施工中的造价有据可查,有理可循。
2控制工程变更和现场签证
工程施工过程中,常因设计缺乏合理性或建设单位更改施工要求或增加施工内容等原因,使得工程变更问题时常存在,这种变更问题不但延误工期,还会对正常施工带来影响,造成工艺变化、施工量清单变化以及施工方案变化等等,最终直接导致工程施工造价处于难控的局面。此时,施工造价管理中必须对现场签证进行记录与保存,才能在造价管理中有据可查。在造价控制中,遇到工程变更时,要严格按照变更程序和签证流程对变更事项进行三方会审,然后共同签证保存记录,施工方才能按照变更项进行施工,以备工程结算时责任不清导致相互推诿问题的发生;还有,无论是变更还是现场签证,都要以合同为基准,一旦有违合同条款时,现场签证还是考虑清楚利害再签订。这样对每一项变更都严格按照标准规范的程序进行把关,才能保证施工造价管理科学而合理。
3应正确处理和防范施工索赔
发生违约责任时,必定会进入索赔程序来保护本方的利益。工程施工中,违约现象是家常便饭,索赔成为维护利益的有利工具。索赔的目标物既可以是时间也可以是物资,是对未违反合同规定的一方的有效补偿,这种补偿具有合法性特征,是过错方在法律层面必须对自己的行为付出代价的表现。
建筑工程施工中,因为违约行为而导致的索赔案例并不少见。在法制普及、管理能力不断提升的影响下,施工方不断拿起索赔工具来保护自身的利益。对于施工方,索赔内容包括材料费用、利润空间和工期三个方面。对于此类索赔请求,仲裁人员需要从合同出发,从工程项目的具体施工程序出发,从专业技术标准出发来给出公允性强的仲裁结果。仲裁相关人员要仔细核对合同内容,判断纠纷是否符合仲裁程序,然后对当事人主张进行分析与研究。纠纷产生时,施工方一般都会提出上述三方面的索赔主张,而仲裁人员则会根据施工方的记录材料和施工量清单等有效证据进行辨别,从而给出索赔结果和时效。超时效索赔法院是不支持的。在索赔时效内,仲裁机构会据实划分责任分成,最终确定索赔比例。当非施工方导致的造价升高时,合同中又有相关的说明的,仲裁机构依据合同和实际证据会裁定补偿施工方的费用支出来保证施工继续进行。当施工方自身存在失误而导致工期拖延、造价升高或施工变更、工程量清单增项增量等问题,业主同样有权提起诉讼来主张索赔,从而降低自己的经济损失,督促合同如约进行,按期保质完成施工。
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索赔案件一旦产生,不但过程复杂,取证调查消耗大量的人力和物力,需要施工方不断提高管理水平和造价控制手段,将纠纷消灭在萌芽状态,才能保证按时按质按合同要求完成工程施工。施工方应当吸取众多索赔案例的经验教训,平时注重细节的把握,保证资料齐全,证据充足,技术到位,工艺成熟、按期施工,将一切资料记录在案,会议结果签字备案保存,以备索赔时提供有力证据。对于变更和修改的事项,要三方审计核实,测算造价发生的改变,将施工方、监理方和建设方三方的现场签证和相关记录完整保存入档案系统。施工方要结合工程当地的气候因素进行工期调期和工序调期,使其在合同条款范围之内,减少气候因素对工程的影响,从而有效降低反索赔纠纷的发生。
4做好施工进度计量和工程款支付工作
工程造价主要来源于工程量计价,工程量的多少直接影响造价的高低。工程量的核对工作至关重要,关系到施工方的切身利益,也关系到建设方的经济投入。所以,造价控制主要是对工程量的把握。核对时要负责、精细、全覆盖。在保证工程量准确的前提下,对工程量的单价进行认真核实,单价要以双方合同条款为基准,对原价格、新增项价格和变更项价格等进行一一核实,形成清晰、透明的价格台账。同时,对施工材料、施工机械、施工人员等进行量的统计与分配,给出各自明确的价格,并进行价格调研以确定其合理性。工程量清单中的单价、合价以及未包括在内的项目单价、合价等都要认真核实,必要时进行复核计算以确定其真实准确性。在工程款项支付时,要严格按照合同约定的方式进行支付,在每一个细节上都进行造价控制和管理,真正高效地完成造价管理工作。
工期的长短直接影响建设方和施工方双方的利益,是保证合同约定条款按时按质完成的重要支撑。所以,在造价管理中,工程进度的把控应当加以重视,始终保持计划进度与实际进度大体吻合,从而将造价控制在最低程度。工程的质量、工期和造价是工程的主要构架,三者相互影响,相互制约。需要在造价管理中,将三者协调起来,才能最终实现低造价、高质量、如期完工的施工效果。
5掌握和控制工程材料价格
工程施工涉及到的材料多,量大,型号杂,再加上当前建材市场众多,价格五花八门,使得材料价格变化较大,给工程造价管理带来一定的影响。为了获得准确的造价,需要对施工进行定期核价,掌握材料价格变动情况。一般而言,材料价格的资料收集可以按月、季度、半年、全年这样的时间周期进行,从而为各施工阶段提供造价信息,使工程造价在市场波动中平稳控制,达到科学性、合理性、经济性和高效性,从而从造价的变化上可以直接反映出工程进度和工程量的完成情况。当施工中需要大型设备或材料时,施工方和建设方需要共同完成价格调研,来控制造价,最终完成造价控制目标,实现高效建设,高质完成的施工目标。
6竣工阶段认真做好工程结算审核工作
工程施工结束进入竣工阶段后,施工方给出竣工结算书,建设方需要对工程造价进行核价和审价,并根据规范标准的审计程序对结算工程进行审计。结算工作量极大,复核的材料众多,但却是工程不可缺少的造价控制环节。所以,从实际出发,认真工作,严格审核,做到结算审核的公允性。
7结束语
施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关,需要业主、承包商共同努力,才能实现工程项目施工的顺利进展,实现即定的各项目标,取得社会效益和经济效益的双丰收。
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论文作者:黄洁群
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/18
标签:造价论文; 施工方论文; 工程施工论文; 阶段论文; 合同论文; 工程论文; 工程量论文; 《防护工程》2019年11期论文;