安徽能源技术学校 安徽省合肥市 230011
摘要：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越迫切，职业教育重要地位和作用越来越凸显。产教融合是大势所趋。职业教育开展产教融合，不仅是职业教育创新发展的必然走向，而且是企业转型升级的必然选择。深化产教融合，职业教育有可为亦应有为。然而，产教尚未深度融合。本文从产教融合的内在价值、基本要求、路径优化三个方面展开，寻找承担新时代赋予职业教育重任的方式方法。
长期以来，推进职业教育产教融合，一直是我国职业教育改革的逻辑主线。党的十九大报告提出，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。《职业学校校企合作促进办法》和《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》，两个文件共同形成了职业教育领域把产教融合、校企合作引向深入的政策“组合拳”。[2]《国家职业教育改革实施方案》的颁布，延续了这一逻辑主线，并为解决新时期职业教育产教融合、校企合作问题提出针对性的改革举措。
一、产教融合的内在价值
产教融合是指教育行业与产业企业以诚信和契约为基础，以推进教育发展和服务经济转型为出发点，以协同育人为核心，以合作共赢为动力，以校企合作为主线，以产业、教育之间各要素的优化组合为手段，以构建高度融合的校企“命运共同体”为目标的一种经济教育活动方式。
（一）产教融合尊重职业教育的发展规律
职业教育根本任务是提高服务经济社会发展的能力和水平，职业教育发展与经济社会发展彼此相互促进、相互影响、共同发展，两者是对立统一的关系。职业教育培养的大量高素质劳动者推动当地社会经济发展，反之，社会经济发展水平的提高也促进职业教育的发展。因而经济发达地区的职业教育办学水平较高。[1]产教融合的提出，其核心在于紧密结合职业教育与产业行业的需求，产业行业主动承担自身应有的社会责任，以真正实现高效优质技能型人才的培养目标。
与其他类型的教育不同，职业教育主要是为社会经济发展培养各行各业的技术技能型应用人才。随着我国进入新时代，不断加快产业升级，各行各业对技术技能人才的需求越来越迫切，职业教育对经济发展的贡献度越来越大。
（二）产教融合丰富职业教育的产教内涵
在不同经济社会背景下，针对学校与企业合作，曾提出过不同的产教关系的阐述，如工学结合、校企合作、产教融合等[3]。
工学结合是微观层面的教育理念。工学结合是一种将学习与工作相结合的教育模式，学生学习与工作是交替进行的。职业学校与企业仅关注课程设置、教学内容组织及时间安排等方面的衔接，而对校企更深层次的合作没有涉及。
校企合作是中观层面的教育理念。校企合作注重培养质量，注重在校学习与企业实践，注重学校与企业资源、信息共享。但这种合作是具体企业和学校之间的合作，没有相关的行业或产业部门的参与，整体性和规划性较弱，缺乏顶层设计指导。
产教融合是宏观层面的教育理念。融合与结合、合作相比，“双主体”之间的关系更加深入。“双主体”即职业教育发展中两大主体——行业或产业部门和教育部门。产教融合是由量变到质变的过程。
产教融合，涵盖产教关系中微观、中观和宏观三个层面。要实现深度融合，不仅需要有宏观顶层设计，还需要中观系统组织，更需要微观具体实践。
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（三）产教融合拓展职业教育的办学主体
产教融合明确了行业企业在职业教育中的主体地位，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》专门就“强化企业重要主体作用”进行了明确的阐述，“鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育”“通过购买服务、委托管理等，支持企业参与公办职业学校办学”“允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利”。这些表述认可行业企业在职业教育中的主体地位，极大提高了行业企业参与职业教育的积极性，增强了它们的主体责任意识，有利于产教融合的深入发展。
二、产教融合的基本要求
（一）逐级发展
产教融合的推进和实现是一个长期的过程，无法一蹴而就，因此坚持逐层推进、逐级发展的原则，职业学校和企业应根据自身的资源和特色，不断挖掘自身的优势，推进校企合作。
（二）突出重点
产业融合是一种多元主体的合作模式，即使在同一地区的学校和企业其发展侧重点也有所区别，要想突出双方的优势，就要突出产教融合的重点专业，从而带动其他专业产教融合的发展。
（三）责任共担
产教融合的主体是职业学校和企业，进行职业教育改革对双方的发展能起到本质性作用，既然双方都能享受到校企合作带来的利益，自然也能主动承担过程中的责任和风险[4]。
三、产教融合的路径优化
（一）健全以产教融合为目标的职业教育产教合作机制
一是加快健全我国职业教育产教合作的相关法律法规，针对职业教育产教合作过程中政府、企业、学校、社会之间的权利和义务进行具有可操作化的规定。
二是牢固树立职业教育领域产教合作的理念，鼓励引导职业学校、企业开展产教合作机制创新，推动产业和教育进行深度融合。
三是建立和健全职业学校与企业联合开发课程、联合设置专业的合作机制，使职业学校的教学行为与企业需求紧密结合。
（二）推进以校企合作为重点的现代职业学校制度改革
一是探索建立符合我国国情的职业教育校企合作模式，充分发挥职业学校和企业各自的优势，形成促进我国职业教育跨越发展和推动产业转型升级的合力。
二是加快推进中国特色现代学徒制的探索，形成符合我国职业教育发展要求的工学交替模式。
三是发挥各级政府在促进职业教育校企合作方面的主导作用，制订和完善职业教育校企合作的相关法规，为职业教育校企合作提供法律保障。
四是加快形成促进职业教育校企合作的多元化经费保障机制，鼓励和引导社会资金进入职业教育校企合作领域。
（三）完善以工学结合为核心的职业教育人才培养模式
一是强化职业教育的应用性导向，建立和健全职业学校和企业联合培养技术技能型人才的体制机制。
二是探索建立理论知识学习与实践技能学习之间实现良性对接的方式和途径，从而既有利于充分激发学生的潜能，又有利于推进“双师型”职业教育教师队伍建设。
四、结论
在经济新常态社会发展形势下，职业教育推进产教深度融合已经成为时代发展的必然趋势，需要政府、企业和学校三方的共同努力。
深化产教融合，职业教育有可为亦应有为。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局，基本解决教育供给与产业需求重大结构性矛盾，使教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
参考文献:
[1] 杨善江.产教融合：产业深度转型下现代职业教育发展的必由之路 [J]. 教育与职业，2014，817（33）：10-12.
[2] 孔宝根.深化职业教育产教融合的新路径 [J]. 教育发展研究，2015，35（3）：65-70.
[3] 王鑫，王华新，于家臻.教育决策视角下的高等职业院校产教融合实施路径探索与实践 [J]. 中国职业技术教育，2018，661（9）：93-96.
[4] 李永生，牛增辉．论产教融合及其深化内容 ［J］． 北京教育(高教)，2018，5: 10
论文作者:杨鹏
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/1
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