摘要：《对一颗螺丝钉价值的反思》，是作为供电企业一名基层安全监督员，对西安奔驰车主维权事件罪魁祸首那颗螺丝钉的思考。
关键词：螺丝钉；安全；风险；供电企业；安全措施
2019年4月西安奔驰车主维权事件引发社会广泛关注，某媒体报道德国汽车巨头一夜蒸发137亿，5月27日，西安监管部门通报了调查处理结果：利之星被罚100万元，而导致发动机漏油的罪魁祸首却只是一个小小的螺丝钉。
作为供电企业基层一名安全监督人员，站在基层安全监督管理者的角度反思事件，有什么值得警反思吗？
无独有偶，2019年昆区供电分局管辖的10千伏供电线路上，也发生了一起因“螺丝钉丢失”导致的八级电网事件。3月30日，供电站赵某某等在进行安全检查时，发现亿通重工公司院内一基110千伏线路铁塔塔身的数根角钢因个别螺栓脱落而悬挂半空或缺失，该地正处于阴山山脉的大青山脚下山风凛冽，塔身随着大风有明显晃动。由于该线路不属于分局管辖范围，现场也一时无法判定所属产权单位，当即他们进行了汇报。单位相关负责人非常重视，首先安排人员对“不明线路”进行勘察，确认线路是张选Ⅰ回、张选Ⅱ回（已停运），并发现该线路与分局所辖10千伏线路还有一处交跨点；其次向系统内管理部门进行汇报请求协助调查；最后还向昆区安监局进行了汇报，请求配合联系相关单位处置。尽管如此，5月18日张家营子变10千伏923重西线过流Ⅰ段速断保护跳闸，原因就是那基少了螺栓的铁塔倒塌，带动负荷侧的另外两基铁塔倾覆，将处于交跨下方的17#分支线路导线砸断，仅倾覆的三基铁塔一项的直接损失近20万元。
在日常供电安全监督管理中，很少发生类似上述不安全事件，遇到最多的就是那些微乎其微的风险，它们或许就象一个螺栓那样无足轻重，却又多如牛毛。如若不及时处理，一些风险或许会成为隐患，隐患再假如得不到及时消除，又会有一些或许导致事故发生。无论是“西安奔驰车事件”，还是“废弃线路倒塔事件”都再次给安全管理敲响警钟，它告诉我们风险无处不在，即使是那些看似微乎其微的小隐患或许也会导致事故发生，哪怕仅仅是“一颗螺丝”。
昆区分局是一个实现安全生产6570天的基层供电企业，在看到成绩的同时，回首以往，我们还是能够发掘出在安全工作中出现的那些类似“螺丝钉”一样的安全风险：
㈠工作票方面
2018年执行各类工作票1576份，经过分析看出，班组在填写规范性上有了长足进步，但也有不足：⑴班前会布置措施拍照制度执行不好，不拍照、照片相互替代的情况比较突出；拍照是为了让负责人规范布置工作任务、告知危险点、交代安全措施，让班员知晓工作任务、危险点、安全措施，但是出现了形式化现象；⑵工作票所列安全措施缺乏针对性，导致工作中的危险点、重点地段监护不到位；⑶应急抢修单、危险点预控措施票登记不及时，导致时间前后冲突；⑷工作票上交不及时,导致工作票整理困难；⑸巡视工作的危险点预控措施票执行数量较少，有无票工作嫌疑。
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㈡现场方面
班前会流于形式，无论是本企业“正规军”还是外来施工企业“外协军团”的工作负责人，都没有养成按照工作票进行工作任务、危险点、防范措施布置的习惯，工作班成员也只是“机械”地履行签名手续，导致现场安全措施落实不全面、不彻底，还反映出工作票中装设拆除接地线时间、工作班成员变化等内容未按工作进展及时填写，还暴露出安全警示牌悬挂缺位、错位。针对2018年安全生产工作中存在的问题，我们结合作业现场“十不干”制度，2019年推行了“三布置一清楚”安全工作法。三清楚：全体成员要清楚工作任务、清楚危险点、清楚安全措施，一落实：按照工作票落实现场安全措施。
㈢现场监督方面
安全督查组2018年下现场安全检查228个，检查431人/次，召开整改会议15次，下发停工整改通知书3份，发现问题336个，其中：安全措施93个，工作票90个，工器具36个；标示牌34个，人员29个，围栏29个，安全帽18个，其它7个。我们的措施是利用信息化手段加大对现场监督管理，为此购进了10顶智能安全帽，第一实现了现场监督影像实时回传；第二管理者可以通过电脑、手机等设备与现场检查人员进行语音互动，实现重点部位盯防；第三后台终端还可以直接把所需的录像、照片资料保存到电脑、手机里，为安全分析提供了可贵的影像资料。
㈣学习管理方面
主要存在领导专工参加班组安全活动学习次数少，管理人员下现场检查距上级要求有差距，班组安全工器具维护档案与实物不对应的问题。
㈤交通安全方面
为防止因车辆行驶超速引发交通事故发生，2019年我们给12辆车安装了GPS后，仅运行了4天就发现219次超速行为。新时代的安全管理日趋于全透明，对交通参与者提出了更高的要求，因此我们希望通过GPS的运用，使大家自觉遵守交通法规，自觉从自身、工作、道路交通参与者的角度考虑行车安全，减速慢行，降低行车风险，保障职工出行的生命安全。
㈥电力设施安全方面
和平变10千伏921线51号电杆旁，2018年发生了一起店招施工人员违规操作导致一人死亡三人受伤的触电事故。虽然事发电缆头对地安全距离满足要求，运行人员也在事发前一周与店招施工人员签订了安全隐患通知书，但是反观我们运行中设备仍存在以下安全风险：⑴杆塔上“高压危险禁止攀登”的警示牌未达到100%覆盖；⑵个别电缆头对地距离不满足要求；⑶城乡结合部地区部分地段线路与居民违规建筑安全距离不满足要求。
上述六方面，都是我们日常安全监督中存在的风险，它们交织在170名干部职工的日常安全管理工作中，交融在900千米配电线路上，交汇在大修改造、城网建设、三产施工中，交替在日复一日年复一年的检修作业中，任何一个环节的任何一个“螺丝钉”发生了遗落、缺失，或许就会引发事故的发生。
四、结语
让我们行动起来，紧扣2019年安全生产月活动“防风险、除隐患、遏事故”主题，立足各自岗位，固定好属于自己的那颗螺丝钉，为自己、为企业、为国家贡献的一份力量。
参考文献：
[1]叶瀚文.基层建设[D].台州标龙建设有限公司,2019。
[2]庞红星.电网建设全面管理创新与电力事业发展时间[D].陕西省用电分公司,2015。
[3]何坚辉.电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用[D].广东工业大学,2012。
论文作者:崔家增
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/11
标签：工作论文; 螺丝钉论文; 风险论文; 安全措施论文; 线路论文; 现场论文; 危险论文; 《基层建设》2019年第16期论文;