英国为何应该加入美国，本文主要内容关键词为：英国论文,美国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
英国正在缓慢和痛苦地准备成为新兴的欧洲联邦制国家的成员。在为时过晚之前，我们应该考虑一种截然不同的和革命性的方案。英国，以及诸如加拿大、澳大利亚和新西兰等其他英语国家，应该加入美国。这些新来者通过这么做，能使它们自己依附于充满活力的美国经济，抛弃欧洲死气沉沉的局面和令人压抑的国家主权主义。它们将作为20几个州加入，获得数量适当的众议院和参议院的席位。这些席位加在一起，将组成一个举足轻重的投票集团。美国将增加1.11亿人口和2.4 万亿美元国内生产总值，提高其作为世界头号经济大国和世界警察的地位。
认为这种情况可能发生是否荒谬？不，并不荒谬。20年前，认为德国能够重新统一，或者认为苏联可能解体或许也是荒谬的。世界的变化一日千里。
一年前，加拿大报业巨头布莱克（C.Black）建议， 英国应该成为《北美自由贸易协定》的成员，从而将北美自由贸易区变成北大西洋自由贸易区。这一建议引发了一场争论，而这种争论最近获得了特殊的动力，因为英国报纸报道说，1967年，美国总统林登·约翰逊和英国首相哈罗德·威尔逊曾认真地讨论过两国的合并。
过去，英国的反美分子曾挖苦地提出英国成为美国“第51个州”的想法，他们渴望以此强调英国屈从于美国的军事和外交政策。可是，这根本不是哈罗德·威尔逊的方式。他是强烈亲美的，我清楚地记得他滔滔不绝地讲述欧洲巨人的异己性质，并推测是否仍有可能如他所说的那样，“选择讲英语”。30年后，亲近美国和亲近欧洲这两种选择仍然存在，但英国人现在对选择欧洲有了更多得多的了解，而他们越来越不愿意选择欧洲。
更接近欧洲意味着接受位于布鲁塞尔的欧洲首都提出的5 万条规则，并在许多情况下将它们融入英国法律。这些规则告诉农场主种什么，告诉消费者不吃什么，告诉雇主如何经营其公司，告诉工人可以工作多少时间，告诉学校教些什么。它们支配人的活动的几乎每一个领域。来自布鲁塞尔秘书处的稽查员有权进入受这些规则管辖的所有工作场所，以确保它们得到遵守。违反者面临巨额罚款，在某些情况下是监禁。
许多传统的英国水果和蔬菜可能不再栽种，著名菜肴因为“不卫生”而遭取缔，其他民族习惯则因违背作为向欧洲超级国家前进的基础的“一致性”原则而遭排除。法律向凡事划一的方向前进，而个人主义的、不愿让步的英国人不喜欢这样。
此外，他们不喜欢受骗。当英国加入当时的欧洲共同市场、后来的欧洲共同体时，他们得到保证，目的是自由贸易，英国决不是加入一个欧洲联邦制国家，或者是交出英国国家主权。
现在显而易见的是，建立一个联邦制超级国家确实是欧盟占支配地位的强国——法国和德国的目标。法国和德国说，发行一种共同货币——欧元是走向新的超级国家的关键的第一步，法国和德国还说，英国至多只能留在欧元货币体系之外两三年。
英国首相布莱尔本人对欧元的立场是令人困惑的。在许多方面，他显得忠于英国的独立，并发表各种恰当的爱国主义议论。在外交政策和全球安全事务方面，他站在美国一边，并把其他欧洲国家看作二流选手。然而，事实上，自从他于1997年就任以来，如果说情况有什么变化，那就是英国向加入欧洲超级国家的立场转变的速度加快了。一些批评他的人指责他是两面派，在公开场合一再向英国人重申他们的独立性，而私下里向布鲁塞尔的政府机器开绿灯。其他人认为布莱尔是自欺欺人和头脑不清。我曾在若干场合私下里与他交谈过，我所能说的只是，他坚持认为英国的主权是不能谈判的。
布莱尔仍许诺，在接受欧元这种共同货币之前，在英国举行全民公决。存在于政府中的一种信念认为，欧元有良好的开端，而随着欧元在欧洲被接受并在世界各地流通，英国人将开始认为欧元是不可避免的，并投票接受欧元。可是，这并不意味着他们接受所有联邦制的东西。
英国人是务实的人民，完全愿意改变旧习惯，只要他们深信，他们将获得某种值得的回报。他们在空谈时或者在理论上不反对欧盟。但是，他们能用自己的眼睛看到，今天的欧盟是一个没有吸引力的伙伴。欧盟的失业率平均为10～12%，但在一些国家高达20%。此外，由于布鲁塞尔和个别政府提高最低工资，推行强迫的每周35小时工作制，以及扩大雇主的社会保障责任，从而增加了雇佣成本，失业率可能继续上升。这些负担将使工资支出增加40%。
欧洲大陆的经济增长是呆滞的，生产率很低，围绕引入新的企业和工序的规则和限制是可怕的。大多数欧洲国家都有庞大的公共部门，这些部门的改革由于政治而受阻。值得注意的是，英国获得从美国、日本和其他非欧洲国家流入欧洲的全部投资的半数以上。
相比之下，当英国人观察美国时，他们看到的是充分就业、很低的或负的通货膨胀、很高的生产率、持续的增长、平衡的预算、最低限度的规则、无限的机会、以及强烈而无所不在的自由气氛。
必须说明的是，英国企业在欧洲问题上的立场是不同的。许多大公司，尤其是与政府有联系的公司，包括少数私有化了的以前的公共部门，喜欢欧洲联邦制。主要从事欧洲进出口业务的公司也是如此。然而，最有活力的公司更喜欢世界舞台，强烈怀疑欧洲的贸易保护主义以及源自布鲁塞尔的缓慢的社会主义。他们指出，自从英国加入欧盟以来，英国与非欧洲世界的贸易的增长速度，是英国在欧洲内部的贸易的两倍。
对普通英国人来说，美国不是一个外国，而是“家”。美国和英国分享共同的语言和文化，分享对民主政治和代议制机构的共同的、根深蒂固的尊重，分享共同的宗教和道德假设，分享类似的法律制度。最近克林顿总统遭弹劾对大陆欧洲人来说是不能理解的，但对英国人来说却并非如此。英国于17世纪发明了弹劾，并已利用了至少60次。
此外，虽然美国官方意见总是赞同出现一个欧洲联邦制国家，认为这个联邦制国家将是美国体系的翻版，华盛顿近几年来已变得日趋强烈地批评欧盟的政策。欧洲看来是主张贸易保护主义的，不自由的，社会主义的，而且，在所有外交和军事政策问题上，尤其在巴尔干和中东地区的问题上，丝毫不能协调一致地行动。因此，美国和英国不得不一起行动，往往是独自一起行动。这同样带来大西洋两岸态度的变化。
那么，什么条件能使英美联盟腾飞？
首先是认识到，英国决不可能成为“第51个州”。由于拥有5900万人口以及相应的财富和资源，英国将有权成为至少10个州。我设想可分成伦敦周围地区、东南、西撒克斯、东英吉利、英格兰中部地区、兰开夏、约克夏、苏格兰、威尔士和乌尔斯特10个州，每州各派两人参加参议院。他们将在参议院形成一个最大、或许也是最齐心协力的集团。英国的人口将使它有权在众议院获得比加利福尼亚州和纽约州加在一起更多的席位。就像没有加利福尼亚州和纽约州的支持，没有一位总统候选人能入主白宫一样，英国各州如能齐心协力，完全能在谁成为总统方面具有决定性发言权。我们迟早可能见到一位英国出生的政治家成为总统。
如果英国成为美国的一些州，加拿大还能在世界上单独存在吗？与加拿大的交易或许使其各省能派两人进入参议院。加拿大无论如何能获得与加利福尼亚州一样多的众议院席位。
到这时，澳大利亚和新西兰也将有兴趣加入美国。当然，现在它们都坚持认为，它们在经济上与亚洲和远东联系在一起。但是，它们无法控制亚洲的经济衰退，而亚洲的经济衰退已严重地打击了它们的经济。
请想象一下，我所概述的这一切都成为现实。到那时，自由贸易的、单一货币的经济将成为所有参与者的巨大刺激因素。美国这个超级国家将提供令人惊叹的经济领导能力。确保直至未来的增长和繁荣。欧洲大陆是否仍陷于贸易保护主义和反增长的国家主权主义，这将变得越来越无关紧要。
迄今为止，在与诸如萨达姆·侯赛因等国际恶棍打交道方面，或者在支持波斯尼亚或科索沃的分裂主义好战分子方面，美国和英国孤单地进行战斗。法国、德国以及英国的其他“欧洲伙伴”自身意见分歧，往往是勉强地和胆怯地行事，通常把出售军火轻易赚钱的机会置于世界和平的利益之前，这些“欧洲伙伴”与其说是帮手，不如说是障碍。
这个新的美国自身是以全球为基础的，所拥有的武装力量比任何可能的竞争对手更无可比拟地强大。如有必要，我们能够依靠自身处理所有全球紧急事件。法国和英国是否持异议将变得不那么重要。
对林登·约翰逊和哈罗德·威尔逊来说，这些想法不过是白日梦而已，对他们在21世纪的继任者来说，这些想法应该更现实得多。
摘自美国《福布斯》杂志 1999年4月5日