数字化技术及远程通信技术的广泛应用,全面提高了各项管理能力。档案管理也要不断转变观念,紧跟科技步伐才能实现业务创新,推动档案管理模式发展。本文就创新档案管理理念,推动档案管理信息化提出具体对策。
创新管理理念实现档案管理信息化
◎李松伟
随着技术的快速发展,各种新技术不断得到应用,特别是高速大容量档案影像管理系统的开发与使用,极大的推动了档案管理效率,保证了管理质量,通过技术引进,保证了综合文书档案建立与管理更加专业、系统,有效实现了档案长期保存、快速查询和节省存放空间的根本目标,只有全面创新理念,推动档案管理工作信息化建设,才能不断促进档案管理科学化发展水平。
一、文书档案信息化管理优点
档案管理信息化系统的使用,不但有效提高了工作效率,更是通过技术创新,更新了管理人员理念,加快了档案管理信息化进程,文书档案是一个单位活动的重要记录,其管理较为复杂,内容多样,通过管理信息化建设,大大提高了工作质量,使档案发挥了最大的效用。
1.全面提高办公效率。
信息化以前,档案管理主要依靠传统模式,通过相关的管理人员的手工操作,对各种资料进行收集与整理,这种工作方法效率低下,质量得不到保证,往往会出现资料收集不完整、漏写漏抄、用笔不规范、字迹不严格等问题,严重影响了档案收集质量,同时,在保管方面,也极为不便,特别是进行分类和统计时,往往会出现失误,一些重要档案保存后无法查找。通过计算机软件的使用,就极大的解决了这些问题,档案管理进入信息化创优,就能够快速做好流程优化,实现档案管理良好目标,通过计算机软件的应用,提升了文件资料收集、储存、分类、统计和查阅等的可靠性,使各个流程更加简化,有效保证了工作整体效率提升。
中国共产党成立初期曾一度处于白色恐怖之中,遭到反动势力的多重严厉打击,但早期的共产党人不畏艰难险阻,冒着生命危险,克服种种困难传播马克思主义、践行马克思主义,组建马克思主义政党,百折不挠地开展革命斗争,最终带领人民取得了革命的胜利。“砍头不要紧,只要主义真”,“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰”,这些视死如归、大义凛然的誓言,表达了共产党人对远大理想的坚贞。
2.方便资源实现共享。
要想全面保证档案信息化管理,则需要做好基础性工作,当前,基础工作就是管理上的规范化和标准化。当前,档案管理还没有一个统一的标准,特别是受历史原因影响,档案业务基础较差,一些案卷保存的质量并不高,无法满足使用要求。为了全面实现信息化管理,就需要在标准上进行统一制定,解决档案整理、分类和著录的问题,跟上时代,通过体系的制定,切实推动档案管理规范化建设,为档案信息化管理奠定良好发展基础。
3.能长期保存具有稳定性。
档案信息化管理需要不断创新理念,通过长期建设,全面推动管理信息化进程,只有全面采取退坡人措施,才能有效落实档案信息化管理工作。
4.提高传递速度和安全性。
工作中,需要一些文件的网上传输,那么,进行公文办理传输的过程中,往往对速度与安全有严格的要求,传统文件传输主要是通过交换、邮政等系统进行传递,往往会出现丢失、收不到的情况,同时,也受时间的影响,没有速度,导致了文件丢失或延误。计算机网络技术充分解决了上述问题,通过网络传导,有效提高了传输速度,保证了传输过程的安全可靠性。
⑥骨干水库来水多。嫩江尼尔基水库最大入库流量9 440 m3/s,最高库水位216.54 m,超过正常高水位(216.0 m)0.54 m,为 2005年建库以来最高库水位。第二松花江白山水库最大入库流量9 270 m3/s,丰满水库最大入库流量10700m3/s。
二、推进档案信息化策略
信息化建设保证了档案的可靠性,数字化信息与纸质档案相比,具备长期保存的优势。传统纸张保存环境要求高,在耐久性上没有优势,根据纸质的纤维素性质不同,其保存的时间长短也不同,纸质内的纤维素会在高温、高湿、酸酶、氧化剂作用下发生性能改变,很容易出现破坏的问题,对于一些重要的档案信息,如果是纸质的保存不当,就会造成重大损失,影响档案保存质量。档案信息化建设,有效避免了上述问题的出现,解决了保存期限的问题,电子档案载体存取和读取非常方便,不受外部环境的影响,稳定性极高。
档案信息化建设必须依靠网络完成,那么,进行传输与保存过程中,就会出现安全问题,为了实现安全可靠的目的,则需要在档案信息化安全上下功夫,把安全做为第一道保护屏障。电子文件内容容易修改,没有固定的格式,如果保密性不强,安全度不高,则很容易出现问题,影响档案的真实性,所以说,要全面提高档案人员警惕性,学习专业技术知识,铲除黑客对信息系统威胁,可以建立身份认证、防火墙、数据备份等,对档案进行安全保护。
1.建立健全档案规范体系。
传统手工操作管理基本都是纸质材料,不方便调阅与使用,无法实现信息资源的共享,往往造成很多重要的信息闲置,无法发挥应用作用,这种情况是一种资源浪费。计算机技术的普及,全面提高了档案利用率,档案信息与载体分离利用可与其他信息系统建立互联,保证了档案利用质量。网络化建设,也方便了信息的传输与使用,通过网络服务平台,能够进一步拓宽使用渠道,通过计算机查找,就能够全责了解其他的工作进程与动态,真正实现了档案资源的共享。
行政事业单位如果能科学合理的规划设置会计内部控制职能,对相关人员进行合理分配和安排,将有利于会计内部控制工作的有效开展,大大减少或避免了一人多职,一职多人的现象。其次,许多行政事业单位赋予会计管理部门执行的权限,却忽视了会计部门管理和决策的职能。会计内部控制不仅仅是一个部门的事,需要多部门共同配合完成,才能实现单位经济效益最大化。因此单位领导层应扩大会计部门权限,充分发挥会计人员积极主观能动性,有效利用会计人员专业知识,让会计人员参与到会议讨论和决策制定过程中,变被动执行者为主动管理者。从而对行政事业单位本身及会计人员个人发展来说,都产生了积极的影响。
2.完善档案管理安全措施。
(1)科学设置各个管理岗位,并妥善限定公路大中修养护人员数量,对下属的养护单位进行有效划分,将公路大中修养护工程中的各项资源进行全面整理,加强配置,构建结构更为合理的公路养护体系。
3.健全档案管理制度。
只有良好的制度保障,才能确保档案信息化建设标准化,要不断建立健全档案工作管理制度,进行规章制度设定时,需要充分考虑到合理性、科学性原则,使各项规章制度符合单位特点和档案管理实际,制度要具备可操作性,简明实用、清晰明确。由领导带着执行各项制度,通过领导行为影响其他人行为,确保制度落实好。要保证坚持制度约束性、双向性,使单位领导到员工均能够遵守。档案部门是制定档案规章制度的部门,同时,也是规章制度执行部门,进行制度执行时,一定要一视同仁,充分发挥制度的约束作用,体现严肃性、权威性。
4.不断引进创新技术形式。
档案管理信息化建设,必须要依靠各种新技术,那么,在日常工作中,就需要不断加强学习,提升自身业务素质与能力,通过技术创新,推动信息化建设进步。技术条件是档案信息化建设生命线,没有过硬技术支撑,则无法实现档案信息化管理。不断更新硬件与软件,为信息化管理配备高品质的硬件设备,提升电磁干扰和辐射能力,从源头减少自然毁损概率。不断更新软件系统,建立集成系统有效丰富档案储藏,形成数据库,确保档案的共享与利用。
5.提高档案人员素质。
随着信息化建设不断加快,档案管理信息时代也已经到来,通过文件自动登记、辅助立卷、归档、著录、检索、信息网络传递等,实现了信息的快速传递,保证了信息的共享利用。时代要求档案管理人员不仅要熟悉电子档案全程规范,而且还要掌握好计算机系统安全防护知识,这样才能确保档案信息完整性。档案管理人员需要根据自身实际,强化自身知识能力,通过更新专业知识,有效提高自身业务素质和工作水平,推进传统档案管理模式向现代管理模式尽快转变。
三、结束语
档案管理需要不断创新理念,通过科学管理、技术支撑,全面提升档案管理能力。档案信息化建设是一个长期的过程,需要不断学习,更新拓展,有效解决信息化建设问题,不断提升极档案管理业务能力,为经济建设和社会发展创造良好条件。
(作者单位:绥化市北林区信访局信息综合服务中心)
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