艾时胤 广东省中山市东凤穗成新徽学校 528425
【摘要】在当前社会主义市场经济快速发展的带动下，中国民办教育事业实现了快速的发展。民办学校的设立有效缓解了教育资源不足的现状，解决了农民工子女就地入学问题，同时对于我国教育体制改革具有探索、深化的重要意义。我们要关心中小学学生的发展，对于发展过程中出现的问题要及时提出并改善。
【关键词】中小学；民办学校；发展；管理；
中图分类号：G623.8文献标识码：A文章编号：ISSN1001-2982（2019）03-045-01
但现在民办学校的发展也突显出教育公益性质和盈利性质之间的矛盾。由于民办教育行业按照市场规律运行，与盈利性有着直接联系，导致在办学过程中盲目追求利润最大化，在政府机构有力的监管、指导的情况下，逐渐改变了教育应有的作用，对现代教育的崇高性造成巨大冲击。本篇文章中笔者简要解析中小学民办学校的概念和特点，并针对常见问题提出相关探讨对策，旨在为教育工作者提供工作指导。
一、民办学校概念及特点
民办学校即私立学校，主要建立形式有私人独资、私人合资或政府私人兴办，其主要是以盈利为目的设立的学校。民办学校的办学特点：首先民办学校招生范围广、入学手续和流程简单。民办学校以中小学民办学校居多，并且大部分具有学前班、小学、中学招生资格，招生年龄在3岁-18岁之内。同时私立学校都提供校车接送服务，因此学校20公里范围以内学生都可以就读。其次，工作人员太多会增加学校的花销，因此私立学校人员精简。具有分工明确，办事效率较高等特点。民办学校分为三种规模：小规模、中等规模、大规模。现代私立学校设立的数量越来越多，竞争压力由此加大。最后，办学特色明显。各个学校通过引进先进教学硬件、推出办学特色等手段来吸引生源，比如有些民办学校的名称有新意，有写民办学校开设特色教学目如武术、艺术等。
二、民办学校运行期间的常见问题
第一、民办学校竞争加剧，竞争理念有待转变。在市场经济规律的作用下，民间资本涌入私人办学领域。市场的盲目性以及投资人前期缺乏有效市场调研，导致民办学校数量的急剧增加，民办学校数量过于饱和。一些学校为了招生不择手段，出现了如下现象：故意诋毁其它学校的信誉；在招生期间私下降低学费达到自己招生目的；占用老师大量时间进行课下招生等。激烈的生源大战增加了学校不必要的开支，还增加了学校额外运行成本。又降低了自己的信誉度，使家长更加不信任民办学校，同时还因过多占用老师业余时间，增加教师对民办学校工作的不满，伤害了老师对学校感情更耽误教师正常教学任务的完成。
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第二、民办学校收费项目较多，将会直接影响家长满意度。民办学校初期建立时没有很大的社会知名度，所以为了能提高影响力，让更多家长选择民办学校，就会降低很多收费项目，由此一来就能有效提升社会影响力。为了收回先期硬件投资、维持学校运行，学校也会逐渐增加一些收费项目，例如练习册书本费、早中餐费、校服费、保险费、校车接送费、水费、社会实践费（有些是可选择性收费）等。虽然项目偏多但是部分费用较低，也会成为多数家长的选择。但学校在降低收费标准的同时也要注重提升教学质量，从而进一步加大学校的信誉度。
第三、教职人员数目众多，具有流动性大的特点。刚毕业大学生进入民办学校工作的主要原因是想积累经验、锻炼自己，对工资要求不高。但在私立学校教师工资不高且没有相应社会保障，流动性很大。教师的流动一定程度上直接影响到学生们的稳定性，如果自己老师离开原学校很多学生也会随着更换学校。由于教师流动性大、工作压力大、工作时间长等原因，势必影响学习的教学质量。因此虽然私立学校说他们最重视教学质量，但其实不然，教学成效反而很低，况且教学质量的评判、教学成绩的提高，在学生流动性大的班级里是很难衡量的。
三、民办学校健康发展对策
民办学校办学质量直接关系到教育公平，为每一位小学生提供一个公平学习环境是很有必要的。因此依据上述民办学校办学过程中出现的问题，笔者试探性给出几点建议：首先，教育部多次下达命令，要求消除社会中出现对民办学校的歧视行为，税费政策上与公办学校执行相同标准。国家政府应完善相应法律法规，严格民办学校准入、推出制度。其次，完善行业规范，树立教育品牌。为了减少行业不正当竞争，政府部门要做好加强民办学校投资人的教育工作，要注重学校的教学质量，以提高学校信誉。再次，提高民办教师地位，改善民办学校教师生存状况。当前民办学校老师生存状况普遍不高，除少量贵族学校、民办高校教师者生存状况较好之外，相当一部分教师工资相比较低。与公办老师相比，他们可以参加进行职称评定、没有劳动保障、且大部分老师离家较远，加之工资太低，所以教学质量无法有效提高。因此，只有提高他们的待遇、完善相应的社会保障，满足他们生存发展的需要，他们才能真正安心从事自己的工作。
结束语
总之，私立学校虽然发展历史悠久，但在社会主义市场经济新时期显现出大量不合理因素。当前民办学校对我国教育事业发展具有重大意义，有利于教育资源优化配置，增强教育体制活力。对于其负面因素我们应该加强正确引导，即民办学校健康发展离不开政府和社会群众的支持与监督。
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论文作者:艾时胤
论文发表刊物:《中小学教育》2019年2月03期
论文发表时间:2018/11/21
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