摘要：目前，随着经济的飞速发展，我国对于各种工程的质量控制也随之逐渐重视。国家加大了对水利水电工程的资金和技术投入力度，水利水电工程建设取得了显著成就。随着科学技术的发展，许多新材料、新设备、新技术以及新工艺逐渐在工程施工中得到应用和推广，这在一定程度上提高了水利水电工程施工质量。但是，目前水利水电工程在施工质量管理方面还存在一些不足，不仅对该行业的进步造成影响，而且阻碍了国民经济的稳定发展。在这种情况下，企业需要认真研究水利水电施工管理上存在的问题，并且采取有效措施进行解决，严格控制工程施工质量，确保水利水电工程施工顺利进行，以此实现企业经济效益的提升，推动国内水利水电建设事业持续稳定发展。
关键词：水利水电工程；施工质量控制；管理
引言
改革开放以来，我国水利水电工程建设步伐不断加快。水利水电工程施工质量控制与管理，是创建优质工程，提高工程质量的关键。为此，许多单位在水利水电工程建设中，都在工程施工质量控制与管理方面做出了诸多努力，但是，我国水利水电工程施工质量控制与管理模式还不成熟，工程施工质量控制与管理还有较大的发展空间。探索水利水电工程施工质量控制与管理规律和路径，也成为业内关注的重要话题。
1水利水电工程施工管理特点及施工影响因素
水利水电工程是以国家投资、地方投资与合资等方式兴建的各类防洪、灌溉、发电、围垦工程的总称。水利水电工程质量控制与管理指在工程施工全过程，根据国家法律、法规和技术标准对工程进行的控制与管理。水利水电工程项目类型多样，水利水电枢纽建设、水工金属结构和机电设备安装、水工大坝工程和河湖整治工程等，都属于水利水电工程的范畴。水利水电工程具有投资规模大、技术环节复杂、建设周期长等特点。许多水利水电工程都处于偏远的山区，工程所在地的地质条件复杂，施工难度和技术要求也较高。水文地质、雨雪天气等自然环境，建造材料质量、配置和供应，建筑成本和资金等，施工人员的技术水平和专业素质，施工组织结构和管理模式等等，都有可能给水利水电工程建设的施工质量带来影响，这就要求施工单位将施工、组织和管理视为一个完整、复杂的质量管控系统，就工程施工过程中的实体质量、质量行为进行有效控制和管理。
2当前水利水电工程施工中存在的问题
2.1缺乏健全的施工质量控制体制
施工单位建立了施工质量管理体系，但施工项目上施工质量保证体系缺乏针对工程特色的质量管控措施及配套服务制度，导致体系未能有效的得到运行。在一些中小型的工程建设中，由于工程量较少往往缺乏一支稳定的施工专业队伍，机械设备配备考虑经济因素而不齐全，再加上没有对施工管理者、技术人员进行合理配置，没有对作业人员进行技能培训及技术交底，使得施工现场时常出现一片混乱。若不能进行规范施工，或是施工水平得不到提高，将严重影响到水利水电工程最终的施工质量。
2.2施工材料管理松懈
部分施工单位为了降低施工成本，在施工中选用价低质劣的施工材料，或在施工过程中偷工减料，导致水利工程施工质量从源头上得不到有效保障。除此之外，一些施工单位不重视施工材料管理，没有严格按照相关程序进行原材的采购、运输、使用，未按照施工进度计划编制材料供应计划，材料供应滞后，由于水利工程施工环境偏远，工程所在地的材料市场的材料储备不能满足工程材料的品质、规格等要求，施工单位以次充好，影响工程质量。
2.3施工人员专业素质较低
水利水电工程建设需要大量的施工人员，这些施工人员往往没有接受过专业知识教育，施工技术水平较低，无法有效解决施工过程中的一些技术难题。由于施工人员流动性较大，企业经常不重视对施工人员的专业培训和技术交底，导致施工人员技术水平得不到有效提升，质量意识淡薄，严重影响水利水电施工质量。
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3水利水电工程施工质量控制与管理
3.1完善工程施工质量管控机制
完善的水利水电工程施工质量管理制度，科学的工程质量管控体系，是确保工程施工质量的根本。因此，水利水电工程行政主管单位要按照分级管理原则，建立工程质量监督制度，将工程质量监督权下放到各级机构，由各级工程质量监督机构、质量检测单位对工程参与方的资质进行统一审查，进行统一管理，要求工程参与主体按照法规、技术标准、合同和设计文件进行质量监督管理。水利水电工程建设各单位要根据水利工程施工特点，认清自身在工程建设中的职责和权利，建立质量管理机构和质量管理制度，完善施工质量检查、控制体系，就水利工程施工质量进行全过程检查、控制和管理。具体来说，施工单位及项目法人要全面承担起工程建设质量监管责任，建立项目质量管理责任制，将监理、施工、设计单位要承担的责任以制度的形式呈现出来，与监理、设计、施工单位就施工过程中各个环节进行分项管理，找出水利水电工程施工中的质量隐患和技术问题，制定科学的解决方案，促使水利水电工程施工稳步、有序进行。
3.2完善施工材料管理
根据质量方针和质量目标的要求，首先从原材料的控制，选择合格的供应商，保证所有同工程质量有关的物资采购时能满足规定的要求，做到比质比价，质量第一，品质证明与物相符。进场材料由项目物资部、质保部联合验收，必须“三证”等资料齐全，项目部组织验收合格后，报监理或甲方验收通过后方可使用。当材料需要代用时，应先办理代用手续，经设计单位或监理单位同意认可后才能使用。
3.3狠抓培训与管理，提高施工队伍的技术水平
在水利水电工程施工质量管控中，施工单位要以队伍建设为重点，采取有效措施提高施工队伍的思想认识、责任意识和技术水平，以提高工程施工质量。确切来说，施工队伍要以现代人力资源管理理论为指导，建立严格的施工人员专业知识和技术培训制度，以提高施工队伍的技术水平、法制观念为重点，开展法制教育、技能培训和质量管控教育，要求施工人员持证上岗，争取通过常规教育、定期教育提高管理人员和施工人员的质量意识和质量管理能力。与此同时，建立和完善质量管理激励机制、考核机制，明确不同岗位、相关人员在的各项职责，要求他们掌握工程施工现场的机械、材料、水电供应情况和技术操作要求，严格按照规章制度和技术要求施工，对表现较好的人员给予奖励，以激励他们努力向前。同时定期开展工程质量管理合理化建议活动、质量安全竞赛，借助活动锻炼和提高施工人员解工程建造技术问题的能力，保障水利水电建设安全和施工质量。
3.4加强对设备的维护和检修管理
水利水电工程中使用设备较多，施工机械化水平较高，故我们需要遵守的第一个原则是安全与质量，通过水利水电工程施工实际情况来分析，对施工技术进行一些创新和改造，通过这种方法，编制设备运行管理制度，寻找设备保养及运行时间最佳时长，也可以使运行周期有所延长及缩短检修的所耗费的时间，从而使检修的工作及质量方面的工作得到更多的保证。与此同时利用先进的计算机自动监测技术对挖机、装载机、自卸车等设备运行及功效进行一个整体性的系统监测及控制，可以帮助技术人员尽快发现并且有效地解决问题。
结语
综上所述，水利水电工程是关系国计民生的重要产业，必须确保其施工质量。建筑施工企业不仅要重视施工进度和施工成本，更要重视施工质量，建立健全施工质量管理制度和检查制度，并将其贯彻落实到施工各个环节中；加强对施工材料、施工机械设备以及施工人员的管理，以此实现水利水电工程施工质量的提升，推动水利水电工程建设事业健康发展。
参考文献：
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[2]陈冬平.关于水利水电工程施工质量控制的要点分析[J].江西建材，2017（1）：114.
[3]于树春.关于水利水电工程施工质量控制的要点分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（13）：256.
论文作者:李明陆
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
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