摘要：近些年来，随着我国建筑市场的日益扩大，致使工程投资的利益模式和主体都发生了极大的变化，开始向着多样化的方向发展。我国工程造价结算审核工作随着管理条约和竞争的国际化发展，致使结算审核工作在工程造价管理中所占的位置日渐的重要起来。日益健全的市场经济促就工程项目越来越多的投资机会，因此，对工程造价关于结算审核工作进行的要求也逐渐增多。本文主要分析了关于工程造价结算审核工作中经常出现的一些问题，并提出了具体的措施和相应的对策，目的是为了将审核过程优良化，从而大大提升整个结算过程的成效。
关键词：工程造价；结算审核；应对对策；管理；措施
工程造价审核结算是一项极其复杂的工作，因为工程造价审核结算工作具备极强的专业性和精确性[1]，所以，为了保证工程结算审核工作的准确性与真实性，对结算审核工作进行监控是不可或缺的工作。
一、经常出现的问题
1、工程费用被人为修改
在工程造价进行结算时，大部分工程都是根据《建筑安装工程费用定额》中的定额计价方法进行工程审核结算[2]，但是其中人工费用总会被施工方进行人为的修改，导致其他费用也随之提高，以达到提升总工程造价的目的。不仅如此，在某些规定中也存在着一些定额系数模棱两可的问题，例如计算关于混凝土垂直运输高度的时候，通常会以乘以 0.82 当作标准，但是极少有人会依照规定进行取值。还有少数单位采取清单计算法进行结算，但是不能保证其在运用单价套用时的价格稳定不变，这种现象广泛存在于工程造价审核结算工作中。
2、造价工作人员存在较大水平差距
作为工程造价结算审计的专业人员，工程造价审计负责人的工作能力对整个审计结算工作的效果产生直接影响。在审计工作负责人当中，多多少少总是存在在一些低道德、低素质，不能完全进入工作状态以及没有责任心使命感的工作人员，在工作时，太注重自我，不能深刻认识到结算审核对工程项目的重要意义。此外，还有一些首次上岗的工作人员缺少必需的工作经验，而且对审计知识内容没有熟悉掌握，进而导致工程造价结算审计人员在工作时出现大量的问题。建设工程审核结算编制作为一项烦琐的工作，需要工作人员用细心认真的态度去对待，不仅需要核算工作人员拥有较高的专业素质以及道德素养，还要求其具备一定的专业理论知识。
3、现场签证存在比较大的困难
之所以进行现场签证是因为在工程项目建设实际进行过程中，出现预算和用度的不确切或者是现场施工与设计图纸出现不一样的费用等。现场签证会随着各种不同原因的变化而变化。如因为送审资料的不完全，致使许多建筑工程无法依照正常的程序施工。再如，没有确切的分配结算工作量，审计工作负责人没有及时检验出清单中所出现的错漏等问题。如果不能得到及时处理现场签证，就会导致变更后的工程造价数据失真。
4、合同存在漏洞
双方在签订合同时候，通常没有对工程造价结算工作做出明确约定，造成在最后对工程造价进行结算时无相关依据，相互推诿扯皮。如在对原材料价格范围的变动以及怎样进行调整合同中并未标明，就会导致在实际结算过程中发生扯皮现象。另外普遍存在的一个问题就是合同中有许多语言不规范，条款没有约束性，甚至出现合同内容与招标内容不一致现象。
5、采购价格过高
随着建筑业的快速发展，对新材料的应用及需求也随之增大。一方面，因市场材料费用制度的不健全；另一方面，采购人员对材料费用信息掌握不到位，导致采购材料价格过高；第三方面，施工方存在对材料价格进行谎报或是瞒报的行为，最终导致工程造价结算结果偏高等现象出现。
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二、对出现的常见问题的具体解决对策
1、人为被修改的工程套取费的解决对策
对于解决人为被修改的工程套取费的问题[3]，审核人员应当加大审核力度，依据制定的合同内容，准确细心的检验定额费用和清单是否符合定额计价标准。定额套取必须结合实际，不能按照个人意愿选取项目工程单价高的。套价时首先要对单价、定额进行说明和完全了解工作内容。
2、造价工作人员存在较大水平差距的解决对策
造价审计工作人员存在较大的水平差距，会对造价审核工作带来很大的危害，所以要着重培养造价审计人员拥有更强的专业性以及更高的综合素质。在其工作的工程中，也要严格监查其工作质量以及效率，从而控制减少审计方面出现的各种问题，有效的将造价结算的风险减小到最低。作为一名合格的结算审核工作人员，要时刻谨记工程造价结算审核的方式方法，并且严格遵守，根据各种工程合理科学的选用审计方法来进行结算工作。
3、对现场签证存有的困难解决对策
如果不能及时解决现场签证，就会导致施工现场出现因为施工紧急情况下进行补办的签证不符合实际工作量，从而造成造价数据不准确，最终对工程造价审计过程及结果产生极大影响。如何做好现场签证以及监督工作，除了完全了解已建建筑工程的设计内容外，还要清楚现场签证的实际内容，以提高现场签证的准确性与真实性。
4、规范合同内容的使用
对于合同出现的问题，通常有合同内容不规范以及合同中没有明确规定结算方法两种情况。对于合同内容不规范，审核时要严格依照国家制定的合同标准对其进行检验，确保合同内容与招标内容相一致。对于未做明确规定的合同，要明确将结算审核方法、定额标准、取费标准等补充在合同中。审核过程中还要将某些风险费用进行提前估算。
5、材料价格范围的控制
材料价格直接影响工程造价，要严格控制出现谎报价格现象。对于施工之前的报告价格，需要留意其相关手续完整与否，有无正规签字盖章，仔细核对审查材料价格。如果在没有明确票据的时候，要核查现存材料是否与当地材料价格信息相一致。对于不断改变的材料价格要随时关注单位的改变和附加费用的变化。比如混凝土的运输费用已经包括了垂直距离，审计工作人员在不了解清楚实际信息时就会导致泵送费用的重复计算。
三、因地制宜的选用合理的审核方法
好的审核方式通常能够让结果达到一举两得的效果。全面审核法,重点审查法和筛选法是审计中普遍使用的三种方法。这三种方法应用的范围有所不同,具体如下：
（1）全面审核法：适用于首学者进行审核的图纸预算以及投资小的工程项目。例如维修工程的预算等。
（2）重点审查法：通常选取工程量较大,费用较大的工程做为重点审计的对象。
（3）筛选法：通过对比寻找部分项目关于每一个面积上存在的量、价格和用工,然后进行建表。当审计标准有所变动的时候,也要对其进行调整。
结术语
工程建设投资管理的关键之一就是要做好造价结算工作。只有做好造价结算工作，才能有效的达到并提高工程投资的收益。随着工程建设的快速发展，工程造价审核工作显得越来越重要，未来审核工作的作用也会越来越大。审核人员一方面要具备极强的工作意识，另一方面能够采取相关的措施解决问题，就可以从根本上提高其工作质量，做好工程造价审核结算工作。
参考文献
[1]王金富. 谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J]. 工业, 2017(3):00149-00149.
[2]辛月. 工程造价结算审核工作中的问题及其对策探讨[J]. 科研, 2017(3):00247-00247.
[3]周刚. 工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J]. 江西建材, 2017(2):231-231.
论文作者:张华玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/14
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