黑龙江省尚志国有林场管理局黑龙宫林场
摘要：林业资源为人们提供了更健康的生活环境，我国在营林生产中也取得了很好的成效，作为新型的产业，营林生产更有利于促进经济的快速生产，也发挥着保护生态环境的作用。但是在很多的营林生产项目中没有按照国家规定的林业技术规定去进行生产，存在很多问题，这是相关营林管理部门亟需解决的。本文分析了营林生产中的一些问题，提出相应的改进对策，以供借鉴。
关键词：营林生产；问题；改进对策
我国在营林生产工作上还处在发展的阶段，在很多方面还没有形成完善的生产管理机制，也暴漏出一些问题，这对生态环境的平衡带来影响，也对营林生产所带来的经济效益有一定影响。鉴于这种情况，在营林生产的工作上，相关人员要重视生产过程中问题的来源，并寻找到有效的改进对策，以实现科学种植和科学管理的目标，将营林生产的水平提升上来，实现营林生产的可持续性发展。
一、营林生产中的问题
（一）林木种子基地建设滞后
要想林木生长的更好，就要选择品种好的种子进行栽培。但是我国在林木种子基地的建设上比较滞后，种子园中的种子类型比较单一，树林更替也不及时，对树种的管理上也没有专业的技术水平，使种子基地的整体建设都处于落后的状态，不能为林木资源的提供品种更好的树种。
（二）苗圃管理和育苗形式落后
我国在林业苗圃的管理上没有形成完善的管理体系，培育苗种的形式也比较落后，这完全跟不上林业企业的发展步伐，不能将良好的种苗产品推向市场。在苗圃的管理上与市场的经济发展出现严重的脱节，影响了种苗的种植和生产，并阻碍了林木产业走向产业化和市场化的发展。
（三）营林的数量和质量失衡
在我国的林区，有很多林地都存在树种的数量和质量严重失衡的问题，在种植苗木的时候没有依照国家设计好的种植量去种植，使苗木的成本投入比例超标，不能得到平衡的收益。而且树种的种植比例也出现失调的情况，出现林区的自然环境和树种的种植条件不相符的现象，还有的树种和树苗在选择上也存在错误的认识，导致树苗的引种工作和推广优良苗木工作上都陷入了误区，使林木的种植质量上不去，收支严重失衡。
（四）人工营造和市场的需求失调
在林区的人工林营造工作上，没有林木定向培育的创新意识，林苗的选种和培育，没有形成紧密的工作链，同时在人工营造上也没有合理的商业战略，完全跟不上市场经济的发展节奏。出现了严重的市场需求和营林生产之间的矛盾，使林业生产的原料一直处于供不应求的状态。
（五）集约化的管理不到位
我国很多林业地区在集约经营幼陪丰产林和丰产林上都表现出短期的经营行为，这与林业可持续生产的目标不相符。在管理上也不能用正确的指导经营理念来管理营林生产，也体现不出来集约化管理的特点，使营林生产的管理措施不能落实到位。
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二、营林生产相应的改进对策
（一）强化森林抚育质量的管理
要想使林业资源的抚育工作顺利开展，并且达到规定的质量和成效，首先要做的就是强化幼苗资源的培育和管理。从林业资源的审批计划入手，加强森林资源抚育质量的管理工作，并结合全年的资源抚育目标，分块分期的进行抚育，加大管理的力度，以保证林业资源的抚育工作能顺利开展。同时，在森林的经营上还要实行复合经营和立体开发的模式，依据森林经营的各项技术和方案去执行管理，在禁伐区域内以林木的抚育为主，防止病虫害的侵袭，使森林的生态效益最大程度的发挥出来。在限伐区域内进行抚育管理工作时，可以对林区采取更新性的采伐措施，达到更新造林的效果。
对于商品林的抚育管理，应采取宜扶则扶、宜改造则改造的管理理念，转变森林只是单纯的为生产生活所需提供木材资源的观念，要将森林的特有优势发挥出来，彻底实现立体式开发，并建立林产品生产的复合式经营模式。要想实现林业资源的最大化利用，就要改善林区的经营管理模式，从实际出发，根据现实情况，去抚育林木资源，完善森林抚育的管理体系，以促进林业资源的有效经营。
（二）搞活苗圃运营机制
要推进苗圃走向市场就要建立健全苗圃的竞争机制及多种经营机制，可以采取适当的承包形式或私人经营方式来搞活苗圃经营。为保证造林用苗，企业可以采取签定回收合同的形式按苗木等级制定苗木单价，做到以质论价。为保证苗木质量及造林质量，降低育苗及造林成本激活苗圃竞争机制，可将苗圃作为种苗市场，在保证造林质量的前提下林场按造林设计要求在苗圃中有权自由选择其所需苗木。企业允许苗圃采取订单育苗的形式拓宽育苗市场，苗圃不应局限于培育造林苗，还应该培育花卉、绿化苗、经济植物及野生植物的驯化等，对闲置的苗圃地可以对内承包发展种植业，既提高职工的经济收入，又降低育苗生产的投入。
（三）加强更新造林管理、降低生产投入。
1.采取天然更新营林方式。改革开放以来，森工企业在营林生产方面有了长足的进步，造林成活率及保存率稳步上升。但是由于再造林补植株数仍保留以前的传统做法，造林单位面积保存树木过多，不仅浪费苗木还加大了造林及抚育等工作量。此外，对林冠下造林要适地适量，充分利用现有的天然苗木，降低人工苗木的投入量。对近几年可能回头采伐作业的择伐林，应采取天然更新或人工促进天然更新的方式，以免回头作业时造成不必要的损失及浪费。
2.降低苗木成本。降低造林成本关键在于降低苗木的成本。一方面通过降低单位面积造林的苗木成本，通过合理降低造林苗木的投入量来实现。另一方面降低苗木单株成本，可以通过提高单位面积的成苗产量及缩短苗木的培育周期来实现。
3.将适地适树落到实处。真正将适地适树落到实处，改变同一造林小班只造一个树种的错误做法。近年的造林地块中相当一部分立地条件十分复杂，在同一造林小班中不仅有高岗、平缓台地，又有沼泽、沟塘等水湿地，应因地制宜在营造优良树种。否则，一旦违背了树木的生物学特性，就会导致反复补植从而加大造林的投入，造成不必要的浪费。
（四）加强集约经营管理
目前我国对集约经营丰产林、幼培丰产林采取集约化管理措施仅仅是单纯的施肥或修枝而已，虽然集约经营林的面积很多，但林木的生长未达到丰产林的标准。所以，要想获取最大的林木生长量，就应该进一步加大投资力度，不断的根据林木的长势进行定期施肥、打药和适时的抚育管护，直到林木收获为止。
三、结束语
在营林生产中，要想实现其可持续性发展的战略目标，就要不断创新营林管理思路，改善管理机制，切实开展集约化的生产模式。同时，还要采取更先进的管理技术和管理经验，改善营林生产中的现存问题，采取有效的改进对策，以实现营林生产的最大效益。
参考文献：
[1] 陈天霞.林生产中存在的问题及对策[J].内蒙古林业.2011（09）
[2] 龙曼珍.试论营林生产中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究.2013（10）
[3] 李哲.浅谈加强营林生产管理的措施[J].吉林农业.2010（12）
论文作者:徐清,徐岩
论文发表刊物:《基层建设》2015年26期供稿
论文发表时间:2016/3/21
标签：营林论文; 苗木论文; 林木论文; 苗圃论文; 林业论文; 树种论文; 资源论文; 《基层建设》2015年26期供稿论文;