科技成果转化的制约因素分析及其发展对策，本文主要内容关键词为：成果转化论文,对策论文,制约因素论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
科技成果转化是促进科技与经济有机结合的关键，也是我国经济和科技体制改革要着力解决的一个十分重要的问题。知识经济时代，产品的知识含量将成为衡量其价值的最重要尺度。因而，科技成果的转化是整个经济的基本形成方式。
科技成果向生产力的转化涵盖下列三种情况：(1)现有科技成果的推广应用（即技术转让）；(2)在现有知识或成果的基础上，对外协作，进行深层次的开发；(3)与企业共同申报、共同完成项目，使科技成果直接进入企业应用。因此，转化的意义应该是宽泛的。尽管转化已深入人心，但由于诸多主客观因素的制约，转化的力度和收效依然欠佳。
1 科技成果转化的制约因素分析
科技成果的转化的主要制约因素：(1)转化成果的技术性能、技术的成熟度、转化成功系数及市场前景等；(2)成果接收方（企业）的技术吸收能力，包括对技术的消化能力、科技和生产人员的技术能力、市场预测与开拓能力等；(3)环境支撑条件，包括政府、企业、学校的有形投入（经费、设备、人员等）、无形投入（政策、措施等）的数量和质量等。
1.1 高校系统的政策和观念的偏差。我国高校一直重视教师学术水平，无论对学校水平、教师水平的评价，还是评博士点、重点学科，都以科学研究水平为主要指标，而对成果转化不很重视，导致教师倚重成果、重视理论研究，而忽视成果转化。在成果排名、职称评聘等方面人为地限制参与研究人员的人数，一篇论文前三名、一项成果前5名才算有效人数。而一项成果从研究到实际应用，并非三、五人就能完成的，特别是现在跨学科的研究不仅仅局限在一个教研室，而需要跨系，甚至跨校才能完成。上述规定使科技成果的开发与转化受到限制。
1.2 研究主体的认识偏差。高校部分教师对科技成果与技术产品之间的差距认识不足。有些科技成果只是实验室的优秀成果，但到工厂企业却很难产业化。而工厂则希望技术拿来就能用，风险不大，投资收效快。因此，成果本身的“缺陷”决定了其难转化的命运。
1.3 研究条件的局限——缺乏中试、开发的经费和基地。我国计划项目一般只有研制费，没有中试费和推广费。大部分项目都需要经过中试才能进入实际应用，高校靠政府拨款，对仪器设备、原材料的投入仍存在相当的困难，而且厂房、人员有限。一些成果不能进行中试和生产实“证”，仅仅只能做做实验，最多也只能做一台样机，不能准确测试成果的成熟度和适用性，致使企业和研究者对成果转化的成功缺乏信心，直接影响成果的转化和适用。
1.4 企业主观意识的偏差。企业片面追求短平快项目，怕承担吸纳高新技术的风险，怕产品更新太快，而使尚有潜力的技术、产品过早惨遭淘汰。
1.5 企业支撑条件的制约。大多数工厂资金短缺，缺乏技术改造和技术更新的物质基础。尽管企业的科技意识在逐渐增强，但其吸收高校科技成果的财力、技术力量、设备管理等方面难以适应，加上考核指标不完善，只重产值、利润而忽视技术储备，以及我国绝大部分企业处于亏损状态，致使企业对于吸纳高新技术、开发新产品心有余而力不足。
1.6 成果转化过程的艰巨性和复杂性。科技成果的转移是一项艰巨、复杂的工作，既要求成果先进、可靠、实用，又要科研人员找“买主”；一旦与“买主”接洽成功，科研人员又要在实施过程中耗费大量精力，影响其多出成果。
1.7 对合作方式的取舍不一。教师往往希望一次性成交，不愿惹后续麻烦，而且特别怕提成不能兑现，不愿以入股或提成方式合作。而企业担心高校的科技成果不成熟，买的技术短期内不能出效益，怕担风险，往往希望合作开发，共担风险，在技术上有依靠和后盾。双方利益取向不一致，往往使科技成果的成交洽谈失败。
2 科技成果转化的发展趋势分析
成果转化已成为我国经济发展的战略重点，受到各界的高度重视。不但强调应用研究的成果转化，而且还强调基础研究，特别是高科技基础研究的成果转化。近几年，国家自然科学基金的资助已明显在向基础研究的应用前景倾斜，采用倒推式的考察选题方法（应用→应用研究→基础研究），即根据国家经济发展大动向确定需要的技术，再根据技术中所需研究的基础理论问题来确定资助项目。因此，科技成果的转化必然会形成良好的机制和发展前景。
2.1 转化需求将进一步增强，高校的横向科研比重将逐年加大。目前，我国国有大中型企业都在进行股份制改造和资产重组，转产企业纷纷寻求高新技术。而且国家采取抓大放小方针，因而，企业间的竞争也日趋激烈。企业要想在竞争中取得有利地位，必须以高科技去抢占市场，扩大优势。在这种形势下，高等学校面向经济建设主战场的应用研究将不断增多。而且随着经济体制的不断完善，市场机制的日益健全，技术市场将不断法制化、科学化、规范化，高校的科技成果势必会迅速进入市场，有效地促进经济发展。
2.2 科技合作项目将日益大型化和集成化。以往，横向科研以解决企业个别工艺、材料、技术、设备等单一问题居多。随着企业的大型化、技术的高难化、管理的科学化，使企业的统筹规划意识加强，对技术、产品的全方位考虑增加，从企业战略到企业形象；从单一机器到配套生产；从在线产品到更新换代，企业在通盘调整中往往需要一条龙的服务。因此，高校的研究将从解决局部问题转向集成项目和“交钥匙工程”。
2.3 科技合作方式不断增加。长期以来，高校的转化以转让和技术咨询为主，形式比较单一。随着科技体制、教育体制、金融体制改革的深入，高校与企业的合作方式将呈多样化的格局。共同研究、共同开发、科研生产联合体、技术入股、交钥匙工程、科技人才培养等形式将各自走进自己的应用“轨道”，有效地促进科技与经济的结合。
3 对策与措施
尽管科技成果转化存在诸多制约，但问题与机遇同在，只要认识统一、管理到位，措施得力，“转化”一定能得到蓬勃发展。
3.1 大力推进科技成果的内部消化。科技成果转化有二个渠道，一是外流；二是内部消化。能否外流很大程度上取决于他人的决策，而内部消化则能自主运行。内部消化有两个优势：(1)自己的技术、产品自己开发、生产，减少中间推广环节和交易过程，缩短转化周期；(2)对成果了解透彻，把握性大、技术后盾强大，因而成功率高。高校有选择地转化有高附加值的成果，一方面，能激活校办产业，为学校增加财政收入，改善办学条件。另一方面，成功的企业将成为学校科技成果的活生生的宣传品，扩大影响，拓展转化市场，起到很好的促销效果。
3.2 创造宽松环境，调动教师的积极性。政策是行动的导向，通过政策来引导，激励作用重大。科研管理部门可从提高教师的提成比例、提高对大项目奖励力度、设立开发基金、成果在校内转化一定时间内免交利润、科技成果在校内企业的股份化等方面着手，不仅调动教师研究应用项目的积极性，而且形成校内良好的转化机制。
3.3 加强成果的管理，提高转化质量。科技成果的成熟与否、可靠与否，是决定企业投资成败的关键因素。为了减少企业的风险和失，在成果推广转让过程中，对于成果要做全面详细的了解，甚至对市场进行全面考查，被确认为有应用价值、有效益，且成熟度高的技术和产品才能推广转让，尽量避免不成熟的技术和产品流入市场。这样把关既维护了学校的利益和形象，也提高了学校的信誉，为建立良好的校厂合作关系奠定了基础。
3.4 广泛开辟转化渠道，扩大成果转化数量。首先，抓信息，促沟通。高校要将信息的输入和输出作为常抓不懈的基础性工作来抓。既要随时了解厂方的需求，帮助教师选择研究课题、选择转化对象和合作伙伴，又要及时将学校的科技信息传输出去，使技术需求者能迅速准确地找到技术、产品或合作伙伴。通过校外科技信息报、校内成果选编、展览会、交流会、洽谈会等多种形式，宣传成果，推介成果。
由于地缘关系，高校与所在城市、所处社区具有紧密的依存关系，为了取得所在地政府的大力支持，高校要将支持其经济建设作为纽带，创造良好的生存和发展环境。
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