深化体制改革 繁荣出版产业——在庆祝中国人民大学书报资料中心成立45周年大会上的讲话，本文主要内容关键词为：中国人民大学论文,书报论文,资料中心论文,大会上论文,体制改革论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
尊敬的程书记，尊敬的各位领导、各位老师，女士们、先生们：
今天我和我们新闻出版总署的好几位同志来参加中国人民大学书报资料中心成立45周年的纪念大会，首先我代表新闻出版总署以及出席会议的新闻出版界的同事们对书报资料中心45年来所取得的辉煌成绩表示衷心的祝贺！
我之所以来参加庆祝活动，一方面是因为书报资料中心很早以前就盛情相邀，可以说是盛情难却。另一方面还有一些实际的原因：第一个原因，刚才中心主任、程书记都讲了，中国人民大学是我国人文社会科学重要的研究和教学中心，自创办以来，在传播马克思主义理论、传播社会科学先进思想和文明成果方面做出了重要贡献。书报资料中心是在我国社会科学资料尚不丰富而社会需求上升的那种背景下产生的，它是我国高等学校人文社会科学资料中心建设的一个典范，它创出了一个名牌。第二个原因，书报资料中心自创办以来，坚持了产业化的方向，把知识的传播与产业化的生产联系起来，这实际上是走了一条适合出版业本身的规律和社会知识生产可持续发展要求的一个路子。早在1952年，邓小平同志就讲过，过去我们打仗，我们的宣传、书报刊是免费的，是不计成本的，现在搞建设，办报、办刊、办出版社，都要讲究成本核算、经营效益。——这是在重庆《新华日报》创刊的时候，邓小平同志有一个完整的讲话。革命战争时期的的宣传工作和建设时期的文化建设是不一样的，我觉得小平同志的讲话很重要的意义就是他很早就在注意出版业经营这一条路子。人民大学书报资料中心既是一个资料积累、收集、整理、加工的生产中心，同时是推广出版产品的经营中心，推出了一批出版产品。中心所走的这个路子对于我们发展出版业是非常重要的。我们长期以来在新闻出版方面把它的内容的计划性和它的市场的商品性的矛盾没有处理好，一直在困扰我们。内容是计划指导的，产品应该是市场流通的，管内容的方法直接制约了经营产品。它启示我们要解决好两者的关系。第三个原因，就是个人的感情问题，30多年来，我长期在阅读书报资料中心的资料，它对于我个人学习、研究、工作，对于了解整个的理论动态都有帮助，是很好的朋友和老师。正是因为这些，我来参加这个庆祝活动，也借此机会感谢人民大学书报资料中心的同志。
我听说今天来了很多华北地区高等学校出版部门的同志、新闻出版行业在京的一些同志，还有我们相关单位的同志，那么我借此机会也谈一些想法和大家交流。
第一个问题，在当前知识生产猛增、信息传播多样化的条件下，传统出版业的地位问题。
随着科学技术的进步，我们人类的传播方式发生了很大的变化，从人际之间的口头传播到远距离的书信、符号传播，然后到了传统的媒体即书报刊，再进入了现代的广播电视，经历了几千年。最近几年，网络又成了新的工具。在传播技术手段不断变更的过程中，对于传统媒体的地位，有些人发生了动摇，以为书报刊可能衰败下去，新的媒体可以代替，这就有进一步明确认识的必要，因为世界各国的事实完全不是这样。大家可以注意网络最发达的美国的统计，刚刚网络兴起的时候，美国的新媒体发展很快，但是，最近三年来，美国的书面印刷用纸量年年回升，今年已经超过了在网络发展之前的程度，这应该是最发达的国家传播形式的一种变化。这说明，在人类学习、研究、积累知识的过程中，书报刊仍然是主要的工具。人们看电视和读书是不一样的，读和看，它的深入、持续、可靠程度是不一样的。因此我们对中华民族最熟悉的这种传播手段要给予充分的重视，并加以发展。五千年来，我们的文明之所以没有中断，与我们历朝历代重视文化积累、出版了大量的典籍是分不开的，中华民族历来就有著书修史的传统，最优秀的学者都被国家集中起来著书修史，所以就留下了大量的典籍，这是我们中华民族5千年文明没有中断，并得以继承和发扬光大的一个基础。否则，我们怎么会知道2千多年前孔子在讲学，怎么知道那么长的文明史，怎么知道我们历史上有那么多的中草药研究——490多卷，以致今天的学者也没有达到他们的那样一个水平。就是有人做资料，把它积累下来，写成了书，传之后世。所以我们不能因为有了信息化的新的手段就忽视我们文化积累传播的重要的载体，这一项事业，我认为，还要更加繁荣，更加发展，对这一点我们大家思想上要有正确的认识。
我们今天的信息、知识的传播已经成了我们经济、政治、文化生活的重要组成部分，不像过去是可有可无的，为什么呢，它是由于人们的生产方式和生活方式发生了根本的变化。农业社会我们以土地为资本，工业社会是以机器设备为资本，到了今天的知识社会，知识成为我们重要的资本，所以国家在经济政策中规定，创造、发明、专利、管理，都要作为生产要素进入分配。我们最近在新闻出版业里面制定了知识资产的成分可以达到全部资本的40%，这是一个很大的转变，过去腰缠万贯才有资本，今天，你有了知识、技术、能力，你就拥有了资本，这就是社会发生了变化。在如此变化的情况下，知识的积累和信息的传播就非常重要。一是它适应我们当前经济、政治、文化，符合人们对于远距离信息的需要，所以知识、信息已经成了生产力、创造力、战斗力。大家看了伊拉克战争，它作战靠什么，主要是信息，谁掌握了信息，谁就掌握了战斗力，掌握了主动权，那么在其他领域里面也是一样的。这是目前信息发生的一个变化。二是人们的交往已经社会化、国际化，开放程度跟过去比有很大的变化，人们需要用更多的知识、信息参与社会生活，每一个人都不例外。三是信息传播的手段和技术发生了很大的变化，知识的生产已经成为一个开放型，传播已经成了高速度的传播。这几种变化，进一步加速了我们新闻出版产业的社会需求和它的市场基础，这是我们今天一个很大的新变化，往后的趋势还会更加强化，而不是弱化。因为我们整个的世界在发生着深刻的变化，最大的特征就是高度的社会化和信息化，任何一个人脱离了这个环境，都难以进行你的学术交流、你的教学，你的生产、生活都离不开，已经成了生活的必须的一部分，这就是我们做文化积累传播工作的重要性。人大书报资料中心45年来，经过一代一代的专家学者锲而不舍地积累了这么多的东西，已经成为我国人文社会科学的一个宝库，更多的出版单位应该这样去做。
第二个问题，既然高校的出版界的同志来了不少，那就说说高校出版社的发展问题。
在世界上，一个著名的高校，就是一个文化中心，就是一个出版中心，像大家所知道的，剑桥、牛津、哈佛，不仅仅是教学方面是一个名牌，而且在出版方面也是名牌，全球都有它的产业。在我们中国周边的每一个国家、地区，你会看到这些学校出版物的影响。那么我们中国呢，过去是旧的文化传统，是出版集中在国家，所以从汉武帝到乾隆，都由皇帝组织修编大型的书库，例如《史记》、《汉书》、《四库全书》、《二十四史》，都是中央政府组织做的。建国以后我们继续沿用了这个传统，大型的、重要的出版社都是收归国有，后来新建的书报刊社都是由政府出面主办的，高校的出版非常薄弱，当时只有仅有的几个高校出版社。我们人民大学算是高校出版社的首创者。到了改革开放年作，看看人家国外的情况，这才努力发展高等学校的出版事业。一大批高等学校开始筹办出版社，在教育部关心、支持、领导之下，发展很快，目前高校出版社不仅在数量上已经接近了100家，而且在质量上、规模上、社会影响上也有了大大的提高，一批高校出版社已经成为了我们社会出版业的支柱，像人大、北师大、清华大学、北京大学，以及各个地区的综合重点大学，出版事业发展得非常快，不仅满足了学校教学、科研的需要，而且面向市场、面向社会，推出了一批精品力作。比如人大的社科类、经济管理类、法学类，产品已经在全国很有影响，这显示我们高校出版发展辉煌的成绩。但是就目前整体而言，高校出版社发展的思路、体制、机制问题还要进一步地研究，怎么样才能解放出版生产力，怎么样才能更好地既为学校的教学科研服务，又为整个出版事业的发展做出自己的贡献。教育部非常重视这些问题，教育部党组已经对高校出版社的建设多次进行过研究。我们跟教育部的领导也多次讨论过高校出版社改革发展的问题。总的想法是：第一，高校出版社要充分利用高校出版资源的优势。因为高校知识的创造力在全国是最强的，国内各学科的优秀的作者应该说都是集中在高校和一些研究机构，高校既有作者队伍又有出版人才，这几年在出版事业的发展中也探索出了一些新的路子，象我们人大出版社、北师大出版社，都作过一些发挥优势的探索：清华、北大，在现有体制的框架下也做了一些优势组合的改革。要注意自己的社会名牌和品牌效应。人大的社科类、经济管理类的书已成品牌，清华大学的计算机类图书已经是三分天下。那么最近北京大学也在调整，高水平的学术前沿的著作的出版，也逐渐形成它的特色。北京师范大学主要是教材、教辅、教学研究。这些品牌的优势，将会在我们出版方面发挥重大的作用。我想就是要研究，我们的优势在什么地方，我们的特色在什么地方，我们的品牌应该是什么，因为我们这么多的出版社，要在市场上立足，占有一席之地，必须要有自己的特色、品牌，没有是不行的，市场很认这个东西的。我多次跟大家讲过，文化消费和汽车、住房消费不一样，生活类用品的消费完全是依据经济的规律，经济发达的程度和收入的程度就决定了你消费的层次和程度，但是，文化品消费，特别是书、报、刊的消费，不完全是这样，它完全取决于社会的情绪、文化环境和个人的兴趣，据很多专家研究，世界上读书最多的人是穷人，而不是富人，并不是说有钱了人们就去买书。当然现在也有一些大款没什么文化，也要摆上几溜书、戴上眼睛，表示自己有知识，但这毕竟不是主流。有些人满屋子摆书架，其实一本书都没读过，这种人是装蒜，也可能是收藏家。真正的消费者是需要文化、需要知识的人，我们要针对这个，创造一个品牌，一定的形象，吸引读者读你的书。我多年来读人大的书，读书报资料中心的资料，所以一段时间不看，心里就缺了一块东西，觉得自己掌握的东西不够。阅读习惯形成了，自然会产生这样一种感觉。这就是我们图书报刊消费的特点。第二，要理顺体制。高校出版社大体上现在有两种情况，一种是当初办起来以后属校办产业， 由学校投资创办，另一种是比较相对独立的出版事业单位。这些情况在今天的发展中都有一些局限性，因为它不是一个独立的社会市场竞争主体，有一些出版社还没有一个法定的地位，无力承担刑事责任、民事责任，所以把它推向市场还有相当的距离，这是高校出版社目前做不大、做不强的一个重大障碍。那么教育部、财政部也已经多次讨论这样一种体制，就是在明确高等学校资产关系的同时，希望高等学校模仿科学院的模式，给出版单位相对的自主经营权，学校在资产上进行控股，不干预它的经营发展，这种模式可以供高校参考，因为国务院已经授权中国科学院是资产的经营单位，可以经营科学院的资产。最近科学院按照中央新闻出版体制改革的要求，已经决定对出版社授权资产经营，作为独立的市场主体，拟组建中国科学院出版集团总公司，这个方案我们正在讨论。实行企业体制，产权清晰，有利于国有资产的保值增值，有利于加强出版单位的责任，也有利于解放生产力。事业体制过份受制于各种关系，使你发展的余地很少，这个要研究解决。教育部也在研究，教育部也设想要组织一些龙头型的、跨校的集团。目前，有几所名校有初步联合的趋势，这也是一种探索，就是怎么把体制理顺，有利于做成世界上著名的高校出版集团，跨国经营。第三，要研究高校出版社的机制问题，这个机制主要就是分配制度、人事制度、劳动制度的改革问题。按照出版产业的特点来解决出版单位这些内部管理机制问题，造成有利于留住人才、发挥人才作用的体制和机制。出版行业比较简单，机器设备并不复杂，高新技术的运用也没有什么超越别人的部分，核心的技术是什么，人脑加电脑，因此首先是要发挥人的作用。我到过很多的高校出版社，大家也有一些反映，就是高校在出版方而对人才的重视在某些时候不如对教学人才的重视，有时候把一些教学一线或用不上的干部，放到出版社来，这就是前一段时间有几所高校出版社出现滑坡的重要原因。出版行业专业性强，领导要有知识，讲政治，懂经营，会管理，人不行马上就撤下来。这一段都调整过来了。大家都看到了，各个省都在建设文化大省，出版产业作为它的文化产业的基础产业、龙头产业，广东、浙江都召开了全省的文化产业会议，上海也正在做，大家看到这个形势也在加紧调整。另外一个存在的问题是，高校对出版单位发展的投入不够，上交利润要求太高，年年加码，有些出版单位感觉受不了，出版社社长的压力特别大。我们高校的出版单位是高校办的，所以在向学校提供教材、图书之外再提供物资的支持也是应该的，这是资本所有者的权益。但是我们主张给它留有余地，让它自身有一个发展的力量。要不然它始终没有发展能力，这也是比较普遍存在的问题。这样不利于产业发展，一个产业要可持续发展，必须要有资本积累，要有一定的基础。第四，是高校的图书市场开拓的问题。现在高等学校出版社大多数自办发行，把自己的市场开辟放在了重要地位。象人大出版社，就是市场做的很好的一个单位。在全国重要的销售卖场，都有人大的站点。但是有很多的学校出版社出版的好书还缺乏进入市场的便捷的流通渠道。从总体上，政府要为大家创造良好的市场环境，让它有进入的通道，这才是全局的工作。
这几点应该说是目前高等学校出版社需要研究思考的问题。因为我们第一批新闻出版单位改革试点，没有高校，教育部还正在讨论关于高校出版改革的总体的意见，所以第一批列的主要是地方的，中央所抓的21个试点单位，中宣部、新闻出版总署所抓的57个试点单位，都没有高校的，主要的是抓地方上的。我提供这几点想法，供我们高校出版社的同志参考。
第三个问题，说说我们当前出版改革的总体思路问题。
现在思路方面已经不是探索的问题，而是已经进入了中央的决定。三中全会作为我们新世纪改革开放的一个重要标志，对于完善社会主义市场经济体制作了决定，这次的决定一个很大的特点，是把政治体制改革、文化体制改革作为完善社会主义市场经济体制的一个重要组成部分列入其中，并且作出了相应的决定。就新闻出版方面来说，我们改革大概有这么几条思路提供给大家，结合学习十六大、十六届三中全会的重要精神，大家领会、研究我们新闻出版改革。为什么让大家研究呢，因为目前我们限于试点，明年10月份试点结束，新闻出版的改革才能全面推开。现在的思路有这么儿条：
第一，宏观管理体制，就是建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位自主经营的宏观管理体制。这已写入了中央的决定，那么什么意思呢，作为我们先进文化建设的重要组成部分，要加强党委的领导，这个大家历来都是很清楚的，政府依法进行管理，这也是大家比较热悉的。关键是后面两个，就是按照市场机制要解决这两个问题，一个是行业自律，我们现在行业的协会、中介组织不适应市场的要求，许多问题都是由政府包揽，由政府来仲裁，行业的发展的问题，比如说职业道德方面的问题：虚假新闻、有偿报道、迷俗之风、不良广告等问题出来，都是要党和政府去管，这个就要建立一个行业自律的机制，要完善我们行业的中介组织，依靠行业自律来提高我们的职业精神和职业道德的水平。这是指的市场经济必须通过中介，很多事务党和国家不能直接插手企业。微观主体的事情它自己去办、依法去办。那么后面一句话呢，企事业单位自主运营，将来我们的新闻出版业也可能一部分是企业，一部分是事业，不管是企业、事业，只要你是经营性的，也就是你上市场，你要交换，那么你就自主经营，就要给企事业在市场竞争里面的主动权、自主权，而不是事事由上级请示、批准、审批，这就失去了市场机会。要创造这样的体制环境。这是宏观管理体制的第一条思路。
第二，改造微观主体。微观主体分两个方面，一部分是公益性的事业单位，什么叫公益性的事业单位呢，如图书馆、博物馆、文化馆等为公众服务的公共机构，再加上一些党和国家的重要喉舌，重要出版社。什么叫重要，就是担负国家政策性的宣传任务的，党和国家有给你专门的任务，要求你按照党和国家的规定去行动，这样一些报纸、广播、电视、出版社，加上前面的纯粹的公益性的，这些就作为为社会服务的事业性的单位。对于我们新闻出版来说，这个方面还要分出几个类别来，一类是完全由国家拨款的，比如，广播电台，完全由国家拿钱来办的，亏损的，走向市场是活不下去的：第二类是需要政策补贴的单位，比如，人民出版社，要完成党和国家重要文献的山版、政策性的出版、法规性的出版，在经营上不能完全走向市场，这种出版社、这种报刊，就要给予一定的政策性的补贴，这两类在管理上就是按照比较严格的事业的性质来管理。第三类是，既是事业性质的，但是是国家不拨款的，也就是我们过去讲的俗语叫“自收自支”的事业单位，出版社大多数都是。只有几个出版社是国家有户口有粮票的，其它都没有，这类出版社也要实现企业化的管理，要按照企业管理的一套规则去运行。这就是所谓改造事业性微观主体。微观主体的另一部分是经营性的新闻出版单位，什么叫经营性？就是盈利性的、完全按照市场运行的这一部分新闻出版单位，这些单位就要实行企业转制，要进行内部的改革，要增强内部的活力，加快发展产业，这就是要走企业化的道路。这次试点的21个单位，11个是企业化的，10个是事业性的，按两类不同性质进行试点。企业就是要面向市场，在市场上竞争、生存、发展。今后新闻出版微观主体改革将按照这两种思路来构造我们新型的市场主体。
第三，加快市场改革的思路。按照现代物流的规律，建立统一、开放、竞争、有序的出版物的大流通、大市场，是基本方向。按照早些年加入WTO时所作出的决定，首先要把东西南北中几个大的物流配送中心建立起来，实现集中配送、连锁经营，建立全国纵向到底、横向到边、覆盖每一寸国土的发行网络。去年已经召开了国际发行网络建设规划，为各种出版产品发行市场构造一个便捷的通道。现在发行渠道比较单一、流通比较困难，有的发行单位处于垄断经营、地区封锁、条块分割的状态下，好书进不去，这种流通不行，要做到像家用电器、服装，在世界上都是大流通的。我们要构造全国的流通体系，因为你一个出版社，你再组织发行力量，也很难在全国这么大的地区布点。现在全国书报刊发行网点一共有13万多个，假如一个点上的只卖一本书的话，就是13万，可惜我们没有流通起来，每一个学校都是在局部地区有市场，不能进入整个流通。目前政府的主要力量在于解决流通渠道，构建市场体系，为将来出版产品的大发展创造市场环境。
第四，政府的管理改革。在宏观管理体制、微观主体、市场环境都发生变化之后，政府的管理就要改革，目前的重点是转变职能、政企分开、政事分开、管办分离，就是管市场的人不能办市场，给市场竞争定规则，当一个裁判，而不能参与，为公开、公平、公正的行政创造条件。当前政府正在逐渐的清理不适合市场经济的那些法规，这也是十六大“三个一切”的要求，一切不利于新闻出版发展的规定和办法都要清理出来，加以改正。大家看到我们已经公布废除了一大批过去的管理规定。清理审批事项也是一项改革。新闻出版行业是审批事项最多的单位之一，一清理下来，一百多项，而且都是中央层次上的审批，我们到现在已清理废除了一些审批事项。过去改个名、加个字、换个期、加个页全部都要到北京审批，现在我们把一些都去掉了。下一步，我们要继续清理、要解决一些烦琐的不适应市场经济的审批项目，适时向社会公开公布。
进行了这些改革之后，政府最重要的工作是什么呢？
首先，要完善法制，要依法监管市场，保证我们的宏观体制、微观主体和我们市场运行的一整套规则能够在法规的基础上畅通无阻，这就要进行法规方面的建设。大家都知道，今年新闻出版总署加大了力度，在市场开放方面做了很大的努力，我们一年就颁布了两个重要的法规，一个是从5月1日实行的、外商投资书报刊分销业务的一个办法，这是跟商务部一起的做的。下半年又颁布了出版物市场管理的规定，完全改变了过去计划经济按行政配备资源的那种做法，而是按照市场的规则、市场的标准来建设新的出版发行的体系，但是法规还很不完善，还要进一步努力。
其次，为大家提供加快新闻出版事业发展和产业发展的政策体系。这个中央高度的重视，最近由发改委、国务院办公厅、财政部、税务总局等13个部门在中宣部统一协调下进行政策的研究，提出来了一些试点单位试用的政策，这些政策经过试点，如果可行，将来在整个新闻出版界改革中就会作为配套的政策，这个也是大家十分关心的问题，这是在体制、机制发生变化、转化的过程中，就如何解决资产问题，如何解决不良资产和不良债务问题，如何解决离退休人员的社会保障问题，如何解决现职人员身份转换的问题，将会有一整套的政策配套，如果没有政策的支持，我们的改革是不彻底的，以前我们很多的探索为什么在这个环节上行得通，到那个环节上却行不通，不能一贯到底，就是我们的政策不配套，使大家在实践上有很多的困难，解决了这个问题，解决不了那个问题。这次将有配套的政策，这是改革的保证。
第三，规范市场秩序，这也是我们新闻出版行业大家比较关心的。市场秩序还存在很多的问题，因为处在转型期，还有计划经济的影响，行政介入过多，而行政权力一旦进入市场，那么市场规则就失灵，这是混乱的一方面；另外一方面，市场运行的一整套规则没有建立起来，还存在某些薄弱的环节，所以盗版、假冒伪劣、高订价抵折扣等等问题存在，既损害了消费者的利益，也损害了生产者的利益。比如，书摊上卖的折扣很大的书，几千元定价的书，几十元就卖掉了，这不仅损害了消费者和生产单位的利益，更重要的是打击了消费者的信心，使业外人士感觉到出版行业不知道有多黑呀！那么大的利润，他以为几千卖几十，也还有利润。其实不是这样，正规的出版生产单位都知道，现在山版业的利润空间已经压得很小很小了，教材出版限制在5%，社会一般图书最多也就在12%上下，超不过多少，但是市场上的不法行为给消费者提供了错误信息，别人以为你这个行业价格怎么这么不规范。所以我们正在跟国家发改委、财政部、教育部一起研究图书出版的价格政策方面的某些问题。这是我们要做的工作，就是政府在制定规则、市场服务、政策支持这些方面给大家创造条件。今后事业和产业发展的主体是企事业单位，政府只是一个杠杆，一个推动者，那么在这个方向，整个新闻出版要转向市场经济体制。在市场经济体制框架形成之前，我们的社会各项事业都要适应市场经济体制框架的要求，这是三中全会对政治、文化、社会各方面改革的要求，也是我们今天深入研究新闻出版改革的一个重要的根据。最近一段，在我们行业内部进行的几件大事，大家都非常关注，社会影响也比较大，也体现了十六大以后的党中央对新闻出版事业的关注。今年到9月份，中央两办一共发了22个文件，其中有5个是关于新闻出版方面的，可见这项工作无论对改革、发展、管理，对国家政治、经济、文化生活中的重要性，行业内的同志都能感到这么一个强烈的信号，很受鼓舞。
最主要的，我们要贯彻“三个代表”的要求，进一步端正我们新闻出版的服务方向。首先是提出“三贴近”原则，改革新闻出版体制。接着进行报刊治散治滥、清理权力发行等整顿活动，在国际反响也比较大，这是新闻出版行业贯彻“三个代表”重要思想，解决人民群众反映突出的问题的一个举措。最近又在新闻战线上、出版战线上开展三项教育，这些天大家看到了新闻，新闻界的三项教育首先开始，今天上午就在开全国的三项教育的动员会，要用一年多的时间深入扎实地进行三项教育，出版界也要开始进行三项教育，就是加强队伍建设，提高整个行业的素质。中央采取的一系列的重大措施都是为了适应当前形势的发展，加快改革，加快发展，这是我们主动应对当前在整体文化竞争方面，我们处于不利地位的一个重要的措施。在全球文化激烈的竞争中，我们不能总在被动的地位，总是消极地防备别人渗透，而是要把我们的文化事业做大做强，使我们在世界文化竞争中更加主动，更加有我们的地位，从大局想是这么一个问题。借这个机会跟我们行业内的同志说一说这么几点。希望你们回去结合学习三中全会的精神，结合本单位的实际，结合学校自身改革的要求，很好地清理一下我们高等学校出版到底该怎么样改革、怎么样发展，为我们下一步全面推进新闻出版体制的改革提供一些理论根据或者是实践经验。我想高等学校有这个能力，在我们国家新闻出版事业、新闻出版产业改革发展中一定能够发挥重要的作用。过去我们也有一点偏重我们新闻出版系统所管的新闻出版单位，对于高校出版单位了解的不多，研究得不多。现在我们政府管办分离了，就有更大的精力关注社会各个方面的新闻出版事业的发展。我们一定加强调查研究，重视高校的新闻出版事业，从你们那里学习更多的经验、思路，因为高校是一个文化中心，是一个信息知识生产的中心，是新闻出版业的主力军之一，能对社会产生很大影响。我们作为行业主管部门，理应加强与高校出版界的联系与沟通，尽可能支持高校新闻出版业深化改革，加快发展，为国家的先进文化做出更大贡献。
谢谢大家。